Судья ФИО
Дело № 33-224/2023
Дело № 2-3584/2022
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
26 июля 2023 года г. Биробиджан
Судебная коллегия по гражданским делам суда Еврейской автономной области в составе:
председательствующего Золотаревой Ю.Г.,
судей Тараника В.Ю., Коневой О.А.,
при секретаре Кузнецовой Ю.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе областного государственного бюджетного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области» на решение Биробиджанского районного суда ЕАО от 29.12.2022, которым постановлено:
Исковые требования ФИО1, ФИО2 к областному государственному бюджетному учреждению «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области» о возложении обязанности внести изменения в свидетельство о предоставлении выплаты на приобретение жилого помещения удовлетворить.
Обязать областное государственное бюджетное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области» (ИНН <***>, ОГРН <***>) внести изменения в выданное 03.10.2022 ФИО1, <...> года рождения, уроженке <...> (паспорт <...> выдан <...> межрайонным отделением ОФМС России по ЕАО в г. Биробиджан) свидетельство о предоставлении выплаты на приобретение жилого помещения № <...>, в графе «Стоимость 1 кв.м. общей площади жилья» указать «116 846 рублей», в графе «Размер выплаты» указать «4 603 732 рубля 40 копеек».
Заслушав доклад судьи Тараника В.Ю., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к областному государственному бюджетному учреждению «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области» (далее - ОГБУ «МФЦ») об обязании внести изменения в свидетельство о предоставлении выплаты на приобретение жилого помещения.
Требования мотивировали тем, что 03.10.2022 ответчик выдал свидетельство о предоставлении выплаты на приобретение жилого помещения площадью 39,4 кв.м, исходя из стоимости одного кв.м - 78 184 рубля, общий размер выплаты - 3 080 449 рублей. Вместе с тем, жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, в котором они проживали, включено в перечень жилых помещений, утраченных в результате чрезвычайной ситуации 2020 года, в 2022 году.
Просили суд обязать ОГБУ «МФЦ в ЕАО» внести изменения в выданное свидетельство о предоставлении выплаты на приобретение жилого помещения от 03.10.2022 № <...>, в графе «стоимость 1 кв.м. общей площади жилья» указать «116 846 рублей», в графе «размер выплаты» указать «4 603 732 рубля 40 копеек».
В порядке подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечены мэрия города МО «Город Биробиджан» ЕАО, департамент строительства и ЖКХ правительства ЕАО, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ, Министерство финансов РФ.
В судебное заседание истцы ФИО1, ФИО2 не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело без их участия.
В судебное заседание представитель ответчика ОГБУ «МФЦ» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён. В отзыве просил отказать в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на отсутствие правовых оснований.
Представители третьих лиц мэрии города МО «Город Биробиджан» ЕАО, департамента строительства и ЖКХ правительства ЕАО, Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ, Министерства финансов РФ в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Суд постановил указанное решение.
В апелляционной жалобе ОГБУ «МФЦ» просило решение суда отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.
Мотивируя жалобу, указало, что решение суда вынесено с нарушением норм материального права.
Сославшись на подпункт «а» пункта 11 Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при выполнении полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по финансовому обеспечению реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в результате террористических актов и (или) при пресечении террористических актов правомерными действиями, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 16.10.2019 № 1327 (далее - Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов), указало, что при расчёте размера трансферта учитываются показатели средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилого помещения, определённые Минстроем России по субъектам Российской Федерации на дату введения режима чрезвычайной ситуации.
Перечень утраченных в результате чрезвычайной ситуации жилых помещений подписан губернатором ЕАО 29.09.2020, остальные перечни являются дополнением к этому документу.
Разрешая настоящий иск, суд не применил положения вышеуказанного постановления, тем самым своим решением подменил орган государственной власти, наделённый полномочиями по принятию решения об определении стоимости одного квадратного метра площади жилого помещения на дату введения режима чрезвычайной ситуации, что является недопустимым.
Истцы ФИО1, ФИО2, представитель ответчика ОГБУ «МФЦ», представители третьих лиц мэрии города МО «Город Биробиджан» ЕАО, департамента строительства и ЖКХ правительства ЕАО, Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ, Министерства финансов РФ в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.
До начала рассмотрения апелляционной жалобы по существу в судебную коллегию по гражданским делам суда ЕАО от истцов ФИО1, ФИО2 поступили заявления об отказе от иска.
Изучив материалы дела, обсудив заявления истцов об отказе от исковых требований, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со статьёй 39 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ) истец вправе отказаться от иска. Суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
В силу статьи 326.1 ГПК РФ отказ истца от иска, совершённый после принятия апелляционной жалобы, представления, должен быть выражен в поданном суду апелляционной инстанции заявлении в письменной форме.
Порядок рассмотрения заявления об отказе истца от иска определяется по правилам, установленным частями второй и третьей статьи 173 настоящего Кодекса. При принятии отказа истца от иска суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по делу (часть 2 статьи 326.1 ГПК РФ).
Изучив поступившие от истцов ФИО1, ФИО2 заявления, судебная коллегия считает, что их отказ от исковых требований в силу указанных норм права подлежит принятию, поскольку он не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
При таких обстоятельствах, решение Биробиджанского районного суда ЕАО от 29.12.2022 подлежит отмене, производство по настоящему делу - прекращению.
Руководствуясь статьями 39, 173, 220, 326.1 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Принять отказ ФИО1, ФИО2 от исковых требований к областному государственному бюджетному учреждению «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области» о возложении обязанности внести изменения в свидетельство о предоставлении выплаты на приобретение жилого помещения.
Решение Биробиджанского районного суда ЕАО от 29.12.2022 отменить, производство по делу прекратить, в связи с отказом истца от иска.
Разъяснить, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Председательствующий Ю.Г. Золотарева
Судьи В.Ю. Тараник
О.А. Конева
Определение в окончательной форме изготовлено 02.08.2023.