ПОСТАНОВЛЕНИЕ

адрес ...

Судья Хамовнического районного суда адрес ... ...., с участием ... ...., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

фио ..., ...паспортные данные, гражданина адрес, на адрес регистрации не имеющего,

УСТАНОВИЛ:

фио..., совершил повторное в течение одного года административное правонарушение, предусмотренное частью 5 ст. 18.8 КоАП РФ.

Так 15.01.2025 года в 10 часов 15 минут по адресу: адрес, при проверке соблюдения требований миграционного законодательства РФ, выявлен гражданин адрес..., который повторно в течение одного года совершил административное правонарушение, выразившееся в нарушении правил пребывания на адрес, а именно будучи привлеченным к административной ответственности постановлением должностного лица Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав адрес, 04.04.2024 г. за нарушение правил миграционного учета, установленных ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 года № 109 –ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» с наложением административного штрафа в размере сумма (постановление вступило в законную силу 15.04.2024 года), фио..., прибыл в Российскую Федерацию 30.11.2024 года, в порядке, не требующем получения визы, не встал на миграционный учет на адрес, чем нарушил правила миграционного учета, установленные ст. 20 ФЗ от 18.07.2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

В судебном заседании фио... не отрицал фактические обстоятельства, изложенные в протоколе по делу об административном правонарушении, пояснил, что его мама является гражданкой Российской Федерации.

Совершенное ... ...., административное правонарушение предусмотренного ч. 5 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается следующими материалами дела, исследованными в ходе судебного разбирательства:

- протоколом об административном правонарушении № 1548566 от 15.01.2025 года, в котором отражены обстоятельства совершенного ... ...., административного правонарушения;

- рапортом;

- рапортом;

- протоколом о доставлении лица № 1018851 от 15.01.2025 года;

- протоколом об административном задержании № 0850926 от 15.01.2025;

- объяснением ... .... от 15.01.2025 года;

- копией паспорта ... ....;

- сведениям из ГИСМУ, Ц...ДУИГ;

- дактокартой;

- постановлением по делу об административном правонарушении от 04.04.2024 года;

Достоверность, указанных выше письменных доказательств, у суда сомнений не вызывает, поскольку они последовательны, непротиворечивы и согласуются между собой.

Документы по делу составлены в соответствии с требованиями закона, объективно подтверждают фактические данные, суд принимает указанные доказательства как относимые и допустимые доказательства, поскольку письменные доказательства по делу составлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, лицом, не являющимся заинтересованным в исходе дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через адрес, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до сумма прописью с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ нарушения, предусмотренные частями 1 и 2 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес, влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до сумма прописью с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В силу ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 3 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от семи тысяч до сумма прописью с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Проанализировав перечисленные доказательства, суд квалифицирует действия ... ...., по ч. 5 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушения, как повторное нарушение установленных для иностранных граждан режим пребывания в адрес значения Москва.

При назначении наказания в соответствии со ст.ст. 4.1 - 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения и личность виновного.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ... ...., судом не установлено.

В судебном заседании установлено, что у фио..., мама является гражданкой Российской Федерации, что подтверждается, сведениями из базы ГИСМУ.

В соответствии со статьей 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, вступившей в силу для России 05 мая 1998 года, определено, что вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Семейная жизнь в понимании названной статьи Конвенции и прецедентной практики Европейского Суда по правам человека охватывает существование семейных связей как между супругами, так и между родителями и детьми, в том числе совершеннолетними, между другими родственниками.

В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, что не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление права заявителя на уважение семейной и личной жизни.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, сформулированной в Постановлении от 15 июля 1999 года N 11-П, конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения. В развитие данной правовой позиции Конституционный Суд РФ в Постановлении от 27 мая 2008 года N 8-П указал, что меры, устанавливаемые в уголовном законе в целях защиты конституционно значимых ценностей, должны определяться исходя из требования адекватности порождаемых ими последствий (в том числе для лица, в отношении которого они применяются) тому вреду, который причинен в результате преступного деяния, с тем, чтобы обеспечивались соразмерность мер уголовного наказания совершенному преступлению, а также баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от преступных посягательств.

Приведенная правовая позиция Конституционного Суда Российской Федерации может быть распространена и на сферу административной ответственности.

В Постановлении от 14 февраля 2013 года N 4-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 года N 3-П, от 13 марта 2008 года N 5-П, от 27 мая 2008 года N 8-П, от 13 июля 2010 года N 15-П, от 17 января 2013 года N 1-П и др.).

При назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации по ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения (длительность незаконного нахождения на адрес, повторное или неоднократное привлечение к административной ответственности по главе 18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и т.д.), подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, согласно которым при назначении административного наказания иностранному гражданину или лицу без гражданства учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

На основании вышеизложенного, суд полагает возможным назначить ФИО1 .... наказание в виде административного штрафа без выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. cт. 29.1-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ФЗ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», суд

ПОСТАНОВИЛ :

Признать ... ... виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в сумма без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить, что в соответствии со статьей 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

...

Настоящее постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Судья .... ...