Решение по делу № 2-4747/2023 от 16.10.2023 - о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, обязании зачесть в специальный стаж периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости.

Дело № 2-4747/2023 УИД 53RS0022-01-2023-003487-63

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 октября 2023 года г. Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе: председательствующего судьи Галкиной Н.А.,

при секретаре Ивановой А.А.,

с участием представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ОСФР по Новгородской области о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, обязании зачесть в специальный стаж периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к ОСФР по Новгородской области (далее – Учреждение), в обоснование указав, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением Учреждения от ДД.ММ.ГГГГ № в установлении досрочной страховой пенсии по старости отказано вследствие отсутствия специального стажа требуемой продолжительности. ФИО2 полагает, что отказ ответчика не основан на законе и нарушает его право на пенсионное обеспечение.

Уточнив исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, ФИО2 просит признать незаконным решение Учреждения от ДД.ММ.ГГГГ №; обязать ответчика зачесть в специальный стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водолазом; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ лебедчиком-мотористом; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водолазом, и назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО2 в суд не явился, о дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела без его участия по состоянию здоровья.

На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истца.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО1 иск не признала, поддержала письменные возражения на заявленные требования.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 г., на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

В соответствии с подп."а" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" применяется Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, - при досрочном назначении страховой пенсии лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах.

В Списке N 1 раздел ХХIII "Общие профессии" (позиция 12100000-11465), предусмотрены водолазы и другие работники, занятые под водой, в том числе в условиях повышенного атмосферного давления, не менее 275 часов в год (25 часов в месяц).

Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, согласно которому подтверждению подлежат периоды работ с тяжелыми условиями труда.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (п. 3 Порядка).

В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 4 Порядка).

В соответствии с разъяснениями, данными в Постановлении Минтруда Российской Федерации от 11 мая 1993 N 105 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков N 1 и N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных Постановлением Кабинета министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, и дополнений к этим Спискам, утвержденных Постановлением Кабинета министров СССР от 9 августа 1991 г. N 591" (вместе с Разъяснением Минтруда РФ от 11 мая 1993 N 6), по Списку N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, пенсии следует назначать водолазам и другим работникам, занятым работой под водой, в том числе в условиях повышенного атмосферного давления, не менее 275 часов в год (25 часов в месяц), либо время пребывания которых под водой с начала водолазной практики составляет 2750 часов и более.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ОСФР по Новгородской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Учреждения от ДД.ММ.ГГГГ № в установлении пенсии ФИО2 отказано в связи с отсутствием специального стажа требуемой продолжительности (12 лет 6 месяцев).

Общая продолжительность льготного стажа, зачтенная ответчиком, составляет 9 лет 1 месяца 12 дней.

В трудовой книжке ФИО2 также содержатся сведения о работе:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водолазом Новгородского технического участка «Волго-Балтийский водный путь им. В.И. Ленина»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ лебедчиком-мотористом ПЧС-64 Якутского речного порта; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водолазом АООТ «Гидроспецфундаментстрой», и назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец, обращаясь в суд, просил включить указанные периоды в подсчет специального стажа.

Правовых оснований, предусмотренных п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», для зачета в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ лебедчиком-мотористом ПЧС-64 Якутского речного порта, не имеется, поскольку истцом в нарушение ст. 56 ГПК РФ не подтвержден льготный характер данных работ.

Вместе с тем, согласно сведениям водолазной книжки о пребывании под водой, ФИО2 выработал: в ДД.ММ.ГГГГ: июнь — 30 час., июль — 41 час., август — 28 час.; ДД.ММ.ГГГГ — 279 час., ДД.ММ.ГГГГ — 296 час., 1996 — 307 час, ДД.ММ.ГГГГ — 315 час.

С учетом приведенного выше правового регулирования, зачету в специальный стаж истца подлежат периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водолазом Новгородского технического участка «Волго-Балтийский водный путь им. В.И. Ленина» (03 мес.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водолазом АООТ «Гидроспецфундаментстрой» (3 года 9 мес. 26 дней).

Итого, специальный стаж истца составляет 13 лет 2 мес. 8 дней (9 лет 1 мес. 12 дней + 3 года 9 мес. 26 дней).

Поскольку зачтенных в специальный стаж ФИО2 периодов для назначения льготной пенсии достаточно, оспариваемое решение следует признать незаконным и возложить на ответчика обязанность назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании ст. 94, ч.1 ст. 98 ГПК РФ, с Учреждения в пользу истца следует взыскать расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО2 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ОСФР по Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа зачесть в специальный стаж ФИО2, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водолазом Новгородского технического участка «Волго-Балтийский водный путь им. В.И. Ленина»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водолазом АООТ «Гидроспецфундаментстрой».

Обязать ОСФР по Новгородской области (ИНН <***>) зачесть в специальный стаж ФИО2 (СНИЛС №), дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водолазом Новгородского технического участка «Волго-Балтийский водный путь им. В.И. Ленина»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водолазом АООТ «Гидроспецфундаментстрой» и назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении иска в остальной части отказать.

Взыскать с ОСФР по Новгородской области в пользу ФИО2 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд Новгородской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий Н.А. Галкина

Мотивированное решение составлено: 23 октября 2023 года.