38RS0№-37

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 марта 2023 года Адрес

Октябрьский районный суд Адрес в составе председательствующего судьи Козловой Е.В., при секретаре ФИО1, с участием старшего помощника прокурора Адрес ФИО2, представителя ответчика ФИО3, представителя третьего лица ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску прокурора Адрес в защиту интересов неопределённого круга лиц к МБОУ Адрес СОШ № о возложении обязанности по устранению нарушений,

УСТАНОВИЛ:

Адрес в интересах неопределенного круга лиц, РФ обратился в суд с иском к МБОУ Адрес СОШ № о возложении обязанности по устранению нарушений.

В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой Адрес в ходе проверки готовности образовательных организаций к 2022-2023 учебному году в деятельности МБОУ Адрес СОШ № выявлены следующие нарушения федерального законодательства.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 5 Федерального закона N 35-ФЗ от Дата "О противодействии терроризму", постановлением Правительства Российской Федерации от Дата N 1006 утверждены Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий) (далее - Требования).

В нарушение п.п. «б» п. 26 Требований в МБОУ Адрес СОШ № отсутствует оснащение въездов на объект (территорию) воротами, обеспечивающими жесткую фиксацию их створок в закрытом положении.

При этом согласно сведениям департамента образования Адрес от Дата названные нарушения закона в настоящее время не устранены.

Просил суд обязать МБОУ Адрес СОШ № в течении двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оснастить въездов на объект (территорию) – Адрес - воротами, обеспечивающими жесткую фиксацию их створок в закрытом положении.

Представитель истца ФИО2, в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика МБОУ Адрес СОШ № ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования признала, просила увеличить срок для устранения нарушений.

Представитель третьего лица Департамент образования комитета по социальной политике и культуре администрации Адрес ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании полагала исковые требования подлежащими удовлетворению.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Адрес в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав стороны, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, изучив представленные доказательства, оценивая их в совокупности и каждое в отдельности, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Статьей 34 Федерального закона от Дата N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» предусмотрено, что обучающимся предоставляются академические права на уважение человеческого достоинства, защиту от всех форм физического и психического насилия, оскорбления личности, охрану жизни и здоровья (п. 9 ч. 1 ст. 34).

В силу ч. 1 ст. 41 Федерального закона N 273-ФЗ охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе, обеспечение безопасности обучающихся.

В соответствии со ст. 11 Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации Дата, основными задачами противодействия терроризму являются выявление и устранение причин и условий, способствующих возникновению и распространению терроризма; обеспечение безопасности граждан и антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, в том числе критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также мест массового пребывания людей.

Федеральным законом от Дата N 35-ФЗ «О противодействии терроризму» определены основные принципы противодействия терроризму, правовые и организационные основы профилактики терроризма и борьбы с ним, поставлены задачи минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.

В силу ст. 2 вышеуказанного Закона одним из принципов противодействия терроризму в Российской Федерации является приоритет мер предупреждения терроризма и минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от Дата N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относятся обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий.

Статьей 28 Федерального закона от Дата N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» предусмотрено, что образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации. К компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации, создание условий для занятия обучающимися физической культурой и спортом.

Образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников, а также за жизнь и здоровье обучающихся и работников образовательной организации.

На основании ч. 8 ст. 41 Федерального закона от Дата N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» охрана здоровья обучающихся включает в себя, обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

В соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 9 Федерального закона N 273-ФЗ от Дата «Об образовании в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относятся, в том числе обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 5 Федерального закона N 35-ФЗ от Дата «О противодействии терроризму», постановлением Правительства Российской Федерации от Дата N 1006 утверждены Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий) (далее - Требования).

Материалами дела установлено, что в 2022 году прокуратурой Адрес проводилась проверка готовности образовательных организаций к 2022-2023 учебному году. По результатам проверки прокурором Адрес в адрес начальника Департамента образования комитета по социальной политике и культуре администрации Адрес было вынесено представление об устранении нарушений законодательства об обеспечении безопасности детей в образовательных организациях. В представлении наряду с прочими выявленными нарушениями указано на то, что в нарушение п.п. «б» п. 26 Требований в МБОУ Адрес СОШ № отсутствует оснащение въездов на объект (территорию) воротами, обеспечивающими жесткую фиксацию их створок в закрытом положении.

В суде представитель ответчика не оспаривала тот факт, что въезды на территорию школы не оборудованы воротами, обеспечивающими жесткую фиксацию их створок в закрытом положении.

Из ответа начальника Департамента образования комитета по социальной политике и культуре администрации Адрес на требование о предоставлении информации от Дата усматривается, что указанные нарушения не устранены, подготовлен сметный расчет на устранение данных замечаний, также указано, что работы будут выполнены в течение 2023 года при наличии средств в бюджете Адрес на 2023 г. и плановый период 2024 и 2025 годов.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ защита гражданских прав, свобод и законных интересов граждан осуществляется, в том числе путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

Исходя из положений ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено.

Исходя из вышеуказанных положений, с учетом обстоятельств дела, характера, объема и сложности, подлежащих выполнению работ, суд в целях обеспечения баланса интересов истца и ответчика, приходит к выводу об удовлетворении исковых требования об обязании МБОУ Адрес СОШ № в течении двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оснастить въезды на объект (территорию) воротами, обеспечивающими жесткую фиксацию их створок в закрытом положении, основаны на законе и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора Адрес в защиту интересов неопределённого круга лиц к МБОУ Адрес СОШ № о возложении обязанности по устранению нарушений, удовлетворить.

Обязать МБОУ Адрес СОШ № (ИНН <***>) в течении двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оснастить въезды на объект (территорию) – Адрес - воротами, обеспечивающими жесткую фиксацию их створок в закрытом положении.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Октябрьский районный суд Адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В. Козлова

Мотивированный текст решения Дата.