Дело №5-1663/22

(№78RS0014-01-2022-008822-40)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт- Петербург 27 июля 2022 года

Судья Московского районного суда Санкт-Петербурга Павлова Ю.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

защитника ФИО1 – адвоката Некрылова А.А., представившего удостоверение № и ордер А № от 27.07.2022 года,

переводчика с узбекского языка ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении:

ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, как иностранная гражданка, совершила нарушение режима пребывания (проживания) на территории Российской Федерации в городе федерального значения Санкт-Петербург, а именно:

«25» июля 2022 года в «21» час «35» минут по адресу: Санкт-Петербург, ул. Гастелло, д.10, был выявлен факт нарушения гражданкой Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, режима пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, а именно: вышеуказанная иностранная гражданка въехала на территорию Российской Федерации 22.10.2018 года с целью въезда «Работа». Ранее, находясь на территории РФ, 30.10.2017 года ФИО1 оформила патент на работу серии № периодом действия с 01.11.2017 года до 01.11.2018 года включительно. По окончанию срока действия данного патента территорию РФ не покинула, от выезда уклонилась, в нарушении п.2, п.5 ст.5 ФЗ-115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», от выезда уклоняется с «00» часов «01» минуты 02.11.2018 года и в соответствии со ст.25.10 ФЗ-114 от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», является незаконно находящейся иностранной гражданкой на территории РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала полностью, пояснила, что действительно нарушила режим пребывания на территории РФ, в содеянном раскаялась. Сообщила, что в настоящее время имеет возможность самостоятельно покинуть территорию РФ.

Защитник ФИО1 – адвокат Некрылов А.А. обращал внимание, что должностными лицами неверно исчислен срок законного пребывания ФИО1 на территории РФ, а именно полагал, что срок уклонение от выезда должен исчисляться не с даты окончания действия патента, а с даты истечения 90 суток после последнего въезда на территорию РФ, то есть с 19.01.2019 года. Вместе с тем, просил суд учесть, что ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признала, раскаялась в содеянном, впервые привлекается к административной ответственности, имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка. Таким образом, просил назначить ФИО1 наказание в виде штрафа в минимальном размере, а также рассмотреть вопрос о возможности самостоятельного контролируемого выезда за пределы РФ.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела:

- протоколом АП №011018 от 27.07.2022 года в отношении ФИО1 о привлечении к административной ответственности по ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в котором отражено существо административного правонарушения и дана его юридическая квалификация;

- рапортом на имя начальника № отдела полиции УМВД России по Московскому району Санкт-Петербурга от 25.07.2022 года о задержании ФИО1;

- сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России на ФИО1;

- документом: ЛИЦО на ФИО1;

- справкой «Территория» на ФИО1;

- переводом паспорта ФИО1 на русский язык.

Анализируя собранные по делу доказательства, суд считает их относимыми и допустимыми, а в совокупности достаточными для разрешения дела по существу, вину ФИО1 в отношении вышеуказанного правонарушения, установленной и доказанной.

Нарушений в ходе производства по делу об административном правонарушении, и сборе доказательств, влекущих признание данных доказательств недопустимыми, судом не установлено.

В соответствии с п.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что наличие в действиях ФИО1 события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, совершенное в городе федерального значения - Санкт-Петербурге – нашло свое подтверждение и доказано совокупностью исследованных доказательств, которые суд считает относимыми и допустимыми, а также объективными и достоверными.

Доводы адвоката о неверном исчислении периода уклонения ФИО1 от выезда с территории РФ суд находит несостоятельными, поскольку на законных основаниях на территории РФ ФИО1 находилась только в период действия патента на осуществление трудовой деятельности - по 01.11.2018 года, по окончанию срока действия патента – 02.11.2018 года, она была обязана покинуть территорию РФ. При этом выезд за пределы РФ в период действия патента не прерывал периода ее законного пребывания на территории РФ.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные по личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает совершение административного правонарушение впервые, признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не выявлено.

Обстоятельств, свидетельствующих о наличии в действиях ФИО1 крайней необходимости, а равно малозначительности совершенного правонарушения, не имеется.

ФИО1 совершила административное правонарушение в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, и с учетом данных о личности, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обстоятельства смягчающего ответственность, суд считает необходимым назначить ей минимальное наказание в виде штрафа.

Вместе с тем, принимая во внимание наличие у ФИО1 в настоящее время возможности самостоятельно покинуть пределы территории Российской Федерации, суд полагает возможным не помещать ее в СУВСИГ – №1 Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС по СПб и ЛО с местом дислокации в г. Красное Село, предоставив ему возможность самостоятельно выехать за пределы РФ, разъяснив последствия неисполнения наказания, назначенного постановлением суда.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 25.1, 26.1, 26.2, 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ :

Признать ФИО1, , виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 5 000 (пять тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

Разъяснить лицу положение п.2 ст.27 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 №114-ФЗ, согласно которому въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении него вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для оплаты административного штрафа:

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня вручения либо получения его копии.

Судья: