Дело № 5-3/2023 года
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
27 января 2023 года г. Осташков
Судья Осташковского городского суда Тверской области Ракитский Н.В., рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.8 КоАП РФ и приложенные к нему материалы, представленные начальником ОВМ МО МВД России «Осташковский» в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца Республики <адрес> временно пребывающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, ранее привлекшегося к административной ответственности по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Гражданин Республики <адрес> ФИО1 Ф, имеющий бессрочный вид на жительство в Российской Федерации, являясь лицом привлеченным к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ на основании постановления от 25.02.2022, вступившего в законную силу 07.03.2022, 26 января 2023 года в 10 часов 10 минут, в нарушение требований п. 11 ст. 8 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и Федерального закона от 02.08.2019 N 257-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", не уведомил ОВМ МО МВД России «Осташковский» о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в период с 12.08.2022 г. по 12.10.2022 г. по адресу: <адрес>, д. <адрес>, чем повторно в течение года нарушил режим пребывания на территории РФ, выразившийся в неисполнении обязанности по уведомлению о подтверждении своего проживания в РФ.
В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что считал, что нужно уведомлять о подтверждении своего проживания в РФ в феврале 2023 г..
Выслушав лицо, в отношении, которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).
В силу ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежит установлению наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Установление виновности предполагает доказывание того факта, что именно данное лицо совершило административное правонарушение. Выяснение указанного вопроса имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного лица к административной ответственности.
В соответствии со ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В соответствии с ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Таким образом, иностранный гражданин, продолжая сохранять правовую связь и с собственным государством, имея определенные права и обязанности как его гражданин, подчиняется на территории РФ законам Российской Федерации.
В силу ст. 2 Федерального закона № 115-ФЗ законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации; вид на жительство - документ, выданный иностранному гражданину или лицу без гражданства в подтверждение их права на постоянное проживание в Российской Федерации, а также их права на свободный выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию.
В соответствии с п.11 ст. 8 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им вида на жительство подать уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту своего жительства (при отсутствии места жительства - по месту пребывания).
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, подтверждается следующими доказательствами:
Протоколом об административном правонарушении 26 января 2023 г. в 10 час. 10 мин. по адресу: <...>, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками отдела по вопросам миграции МО МВД России Осташковский выявлен гражданин Республики <адрес> ФИО1, который нарушил установленный режим пребывания в Российской Федерации.
копией паспорта ФИО1 Ф;
копией миграционной карты;
сведениями из АС ЦБДУИГ.
ФИО1 имеет бессрочный вид на жительство и регистрации по месту жительства по адресу: <адрес>. Являясь иностранным гражданином, он был обязан максимально внимательно относиться к требованиям миграционного законодательства Российской Федерации, знать и соблюдать такие требования, получив 12 августа 2022 г. вид на жительство на территории Российской Федерации не исполнила предусмотренную п. 11 ст. 8 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" обязанность по ежегодному уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации.
Оценив в совокупности исследованные доказательства, судья приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушении доказана и квалифицирует его действия по ч. 4 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях - повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного частью перной данной статьи.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, согласно ст. 4.2 КоАП РФ, расцениваю признание вины и раскаяние в содеянном, наличие на иждивении четырех н детей.
Обстоятельств отягчающих административную ответственность ФИО1 согласно ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.
Санкцией ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрено наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с ч. ч. 4, 6 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.
Согласно примечанию к ст. 18.8 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью четвертой настоящей статьи.
Вместе с тем, решая вопрос о виде и размере наказания, учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, личность виновного, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих вину обстоятельств, руководствуясь принципами справедливости, соразмерности наказания, а также тот факт, что ФИО1 имеет на территории РФ вид на жительство и регистрацию в Осташковском районе Тверской области, полагаю возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа, в размере, предусмотренном санкцией ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, без принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданина Республики <адрес> ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления в силу настоящего постановления по следующим реквизитам: получатель: УФК по Тверской области (МО МВД России по ЗАТО Озерный и Солнечный Тверской области), ИНН <***>, КПП 690701001, ОКТМО 28753000, КБК 18811601061010101140, счет №40101810600000010005 банк получателя ГРКЦ Банк России по Тверской области, БИК 042809001, уин 18891699990006217716.
Предупредить ФИО1 об административной ответственности по ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях за неуплату штрафа в установленный законом срок.
Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Осташковский межрайонный суд Тверской области в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии постановления.
Судья подпись Н.В. Ракитский