Дело № 2а-1028/2023

73RS0004-01-2023-001059-41

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ульяновск 23 марта 2023 года

Заволжский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Русаковой И.В.,

при секретаре Чичковой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области, начальнику отдела организации исполнительного производства Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области ФИО2 о признании незаконным действия, выразившегося в направлении заявления об отводе судебного пристава-исполнителя в районный отдел службы судебных приставов-исполнителей, возложении обязанности устранить нарушения закона и прав,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области (далее – УФССП России по Ульяновской области), начальнику отдела организации исполнительного производства УФССП России по Ульяновской области ФИО2 о признании незаконным действия, выразившегося в направлении заявления об отводе судебного пристава-исполнителя в районный отдел службы судебных приставов-исполнителей, возложении обязанности устранить нарушения закона и прав.

В обоснование иска указал, что 20.02.2023 им (административным истцом) в адрес УФССП России по Ульяновской области было направлено заявление об отводе судебного пристава-исполнителя ОСП № 1 по Заволжскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО3, в связи с обращением в правоохранительные органы с заявлением о возбуждении в отношении начальника отделения ФИО4 уголовного дела. Однако начальником отдела организации исполнительного производства Управления ФИО2 указанное заявление было перенаправлено для рассмотрения и принятия процессуального документа начальнику отделения ОСП № 1 по Заволжскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО4, то есть заинтересованному лицу, чем были нарушены его права.

Административный истец просил признать незаконным действие начальника отдела организации исполнительного производства Управления ФИО2, выразившееся в направлении заявления об отводе судебного пристава-исполнителя ОСП № 1 по Заволжскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО3 от 20.02.2023 начальнику ОСП № 1 по Заволжскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО4, возложении обязанности устранить нарушения закона и прав.

Судом к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены судебный пристав-исполнитель ОСП №1 по Заволжскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО3, ООО «УК «Уютный город», начальник ОСП № 1 по Заволжскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО4

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик начальник отдела организации исполнительного производства Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель административного ответчика УФССП России по Ульяновской области ФИО5 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований. Дополнительно указала, что порядок рассмотрения отводов в исполнительном производстве предусмотрен нормами Федерального закона «Об исполнительном производстве», согласно которым данное заявление подлежит рассмотрению начальником отделения.

Другие участники процесса в судебное заседание не явились, извещались о времени и месте судебного заседания.

Суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав представителя административного ответчика УФССП России по Ульяновской области ФИО5, исследовав материалы административного дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.218, ч.2 ст.227, ст.360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ч.1 ст.121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность.

Для признания незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, либо иного должностного лица суду необходимо установить их несоответствие закону и факт нарушения оспариваемыми действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

При отсутствии одного из вышеназванных условий - оснований для удовлетворения заявленных требований о признании действий судебного пристава-исполнителя незаконным, у суда не имеется.

Из материалов дела следует, что 20.02.2023 ФИО6 в адрес УФССП России по Ульяновской области направлено заявление об отводе судебному приставу-исполнителю ОСП № 1 по Заволжскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО3, в связи с обращением в правоохранительные органы с заявлением о возбуждении в отношении начальника отделения ФИО4 уголовного дела.

Письмом начальника отдела организации исполнительного производства Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области ФИО2 от 27.02.2023 указанное заявление направлено для рассмотрения и принятия процессуального документа начальнику отделения ОСП № 1 по Заволжскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО4, установлен срок для дачи ответа – 09.03.2023.

01.03.2023 начальником отделения- старшим судебным приставом ОСП №1 по Заволжскому району г.Ульяновска ФИО4 вынесено постановление об отказе в отводе судебного пристава-исполнителя Отделения ФИО3 в исполнительном производстве №210665/22/73041-ИП, которое направлено ФИО1

Статьей 63 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель, не может участвовать в исполнительном производстве и подлежит отводу, если он состоит в родстве или свойстве со сторонами исполнительного производства, их представителями или другими лицами, участвующими в исполнительном производстве, подчинен или подконтролен указанным лицам либо заинтересован в исходе исполнительного производства (часть 1).

Вопрос об отводе судебного пристава-исполнителя решается старшим судебным приставом или его заместителем в трехдневный срок со дня поступления заявления об отводе или о самоотводе, о чем выносится мотивированное постановление (часть 3).

Таким образом, поскольку заявление ФИО1 об отводе судебного пристава, в соответствие с вышеизложенными нормами права подлежит рассмотрению начальником Отделения, разрешен компетентным органом, то оснований для признания незаконным действия начальника отдела организации исполнительного производства Управления ФИО2, выразившегося в направлении заявления об отводе судебному приставу-исполнителю ОСП № 1 по Заволжскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО3 от 20.02.2023 начальнику ОСП № 1 по Заволжскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО4, возложении обязанности устранить нарушения закона и прав, не имеется.

При этом, подлежат отклонению доводы административного истца о наличии заинтересованности должностного лица – начальника Отделения ФИО4, в связи с обращением в отношении нее в правоохранительные органы с заявлением о возбуждении уголовного дела, поскольку являются несостоятельными.

Руководствуясь ст.ст.176-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области, начальнику отдела организации исполнительного производства Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области ФИО2 о признании незаконным действия, выразившегося в направлении заявления об отводе судебному приставу-исполнителю ОСП № 1 по Заволжскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО3 от 20.02.2023 начальнику ОСП № 1 по Заволжскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО4, возложении обязанности устранить нарушения закона и прав – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.В. Русакова

Решение изготовлено в окончательной форме 30.03.2023.