Дело №
№
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Санкт-Петербург ДД.ММ.ГГГГ
Судья Петроградского районного суда Санкт-Петербурга <ФИО>7 рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении
<ФИО>1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> <адрес>, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>, работающего в должности старшего мастера в <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
<ФИО>1 совершил несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, а именно:
ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 30 минут по адресу: <адрес>, являясь старшим мастером <данные изъяты> - должностным лицом, ответственным за производство работ на дороге и состояние дорог в хоне производства работ, в нарушение требований п. 1.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О правилах дорожного движения» (далее по тексту – ПДД РФ), вместе с «Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения (далее по тексту – Основные Положения), а также в нарушение п. 14 Основных положений, не обеспечил безопасность дорожного движения в месте проведения работ на дороге, создающих помехи движению транспортных средств и пешеходов, а именно не соблюдал требования по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, установленные <ФИО>6 № <ФИО>6 №, <ФИО>6 №.
Таким образом, <ФИО>1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.
В судебное заседание <ФИО>1, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте судебного заседания, не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил, защитника не направил. На основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие <ФИО>1
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что вина <ФИО>1 полностью подтверждается представленными доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении № ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены обстоятельства правонарушения, а также имеются объяснения <ФИО>1 о том, что он с нарушением согласен;
- определением о возбуждении дела об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ;
- решением начальника УМВД России по <адрес> Санкт-Петербурга <ФИО>3 от ДД.ММ.ГГГГ № о проведении постоянного рейда при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения, согласно которому постоянный рейд осуществляется, в том числе, в отношении автомобильных дорог, дорог и улиц, железнодорожных переездов, линий электрического транспорта, дорожных сооружений, элементов обустройства, деятельности, действий (бездействия) граждан и организаций по проведению строительных, ремонтных и иных работ, оказывающих влияние на безопасность дорожного движения, установке и эксплуатации технических средств организации дорожного движения и иных элементов обустройства автомобильных работ;
- актом государственного инспектора дорожного надзора отдела Госавтоинспекции УМВД России по <адрес> Санкт-Петербурга <ФИО>4 о проведении постоянного рейда № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому по результатам проведения постоянного рейда ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 00 минут установлено, что по адресу: <адрес>, при производстве земляных работ, создающих помехи в дорожном движении, временные технические средства организации дорожного движения установлены в нарушение обязательных требований по обеспечению безопасности дорожного движения, установленных п.п. 5.1.5, 5.1.7., 5.2.2, 5.9.7 №
- протоколом инструментального обследования № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому по вышеуказанному адресу с использованием технических средств проведено обследование, по результатам которого установлено, что временные дорожные знаки в зоне работ установлены в нарушение указанных выше требований законодательства с фототаблицей;
- свидетельством о поверке дальномера (заводской №, действительным до ДД.ММ.ГГГГ;
- свидетельством о поверке линейки измерительной металлической (заводской номер: №, действительным по ДД.ММ.ГГГГ;
- схемой ОДД;
- должностной инструкцией старшего мастера ремонтного участка района теплоснабжения (по обслуживанию и ремонту тепловых сетей) <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, с положениями которой <ФИО>1 ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ;
- выпиской из приказа <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ о принятии <ФИО>1 на должность старшего мастера Ремонтного участка <адрес> теплоснабжения с ДД.ММ.ГГГГ;
- распоряжением <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в связи с проведением аварийных работ по шурфовке тепловой сети по адресу: <адрес>, с 08 часов 54 минут ДД.ММ.ГГГГ по 08 часов 54 минуты ДД.ММ.ГГГГ <ФИО>1 назначен ответственным за организацию работ (установка знаков, оформление наряд-пропусков);
- объяснениями <ФИО>5, состоящего в должности заместителя начальника <данные изъяты>, согласно которым ответственным за производство работ по адресу: <адрес> является <ФИО>1 Дорожные знаки были выданы последнему в полном объеме в соответствии со схемой организации дорожного движения;
- объяснениями <ФИО>1, согласно которым вину в совершении указанного правонарушения признает, установленные нарушения допущены в связи со спешкой при устранении аварии на теплотрассе.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности.
Статьей 4 названного Закона установлено, что законодательство Российской Федерации о безопасности дорожного движения состоит из настоящего Федерального закона и других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, муниципальных правовых актов.
Согласно п. 1.5 ПДД РФ запрещается повреждать или загрязнять покрытие дорог, снимать, загораживать, повреждать, самовольно устанавливать дорожные знаки и другие технические средства организации движения, оставлять на дороге предметы, создающие помехи для движения. Лицо, создавшее помеху, обязано принять все возможные меры для ее устранения, а если это невозможно, то доступными средствами обеспечить информирование участников движения об опасности.
В силу п. 14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ.
Производитель работ обязан обеспечить правильную расстановку, сохранность и содержание в исправном состоянии всех временных знаков, а также технических средств организации дорожного движения и их инженерных коммуникаций, находящихся в зоне производства работ и используемых при реализации временной схемы организации дорожного движения, а также временного ограждения зоны производства работ.
Указанные требования, а также требования ГОСТ <ФИО>1 не выполнены, чем была создана угроза безопасности дорожного движения на вышеуказанном участке дороги, то есть совершено административное правонарушение, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ.
Частью 1 ст.4.1.1 КоАП РФ предусмотрено, что некоммерческим организациям, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
В силу ч.2 ст.3.2 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Вместе с тем, правонарушение, совершенное <ФИО>1, связано с созданием угрозы безопасности людей на дороге, в связи с чем основания для замены штрафа на предупреждение по правилам ст.4.1.1 КоАП РФ отсутствуют.
При назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела, данные о личности <ФИО>1, признание им вины, и полагает разумным и справедливым назначить ему наказание в виде административного штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9-29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать <ФИО>1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцати тысяч) рублей.
Информация о получателе штрафа:
№
№
№
№
№
№
№
№
Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья: