к делу № 2-437/2025
23RS0012-01-2025-000089-26
Категория 2.219
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Горячий Ключ 18 февраля 2025 года
Горячеключевской городской суд Краснодарского края
в составе:
председательствующего Попова В.А.,
при секретаре Назыровой А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора г. Горячий Ключ в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Даймондз» о понуждении работодателя провести специальную оценку условий труда,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор города Горячий Ключ в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к ООО «Даймондз» о понуждении работодателя провести специальную оценку условий труда.
В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой города проведена проверка исполнения трудового законодательства, в ходе которой в деятельности ООО «Даймондз» выявлены нарушения требований охраны труда в части не проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах. Проверка показала, что согласно выписке из ЕГРЮЛ ООО «Даймондз» является действующим хозяйствующим субъектом и осуществляет деятельность стоматологическая практика. Согласно информации Государственной инспекции труда в Краснодарском крае от 28.12.2024 в ООО «Даймондз» специальная оценка условий труда не проведена. Поскольку число граждан, которые могут устроиться в ООО «Даймондз» на работу, является не ограниченным, указанное является основанием для защиты прокурором в судебном порядке прав неопределенного круга лиц в рамках полномочий, установленных ст. 45 ГПК РФ. Обратившись в суд, прокурор просит обязать ООО «Даймондз», осуществляющий деятельность по адресу: <...> провести специальную оценку условий труда на рабочих местах не позднее двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу; о результатах проведения специальной оценки труда сообщить в ГКУ Краснодарского края «Центр занятости населения города Горячий Ключ»не позднее 10 дней с даты окончания проведения специальной оценки труда, предоставив копию акта либо иного итогового документа по результатам ее проведения.
Прокурором настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объеме по изложенным в иске основаниям.
Ответчик ООО «Даймондз» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.
Суд, исследовав материалы дела, считает правильным исковые требования удовлетворить в полном объеме, по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, прокуратурой города проведена проверка исполнения трудового законодательства, в ходе которой в деятельности ООО «Даймондз» выявлены нарушения требований охраны труда в части не проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ ООО «Даймондз» является действующим хозяйствующим субъектом и осуществляет деятельность стоматологическая практика по адресу: <...>.
Согласно информации ГКУ Краснодарского края «Центр занятости населения города Горячий Ключ» от 28.12.2024 в ООО «Даймондз», специальная оценка условий труда не проведена.
Ответчиком указанные нарушения не оспариваются.
Исходя из общепризнанных принципов и норм права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основным принципом правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признается, в частности, обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, в том числе на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, права на отдых, включая ограничение рабочего времени, предоставление ежедневного отдыха, выходных и нерабочих праздничных дней, оплачиваемого ежегодного отпуска (абзацы первый и пятый статьи 2 Трудового кодекса Российской Федерации).
Статьей 209 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что охрана труда - это система сохранения жизни и здоровья работника в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия (часть 1 названной статьи).
Безопасные условия труда - это условия труда, при которых воздействие на работающих вредных и (или) опасных производственных факторов исключено либо уровни их воздействия не превышают установленных нормативов (часть 5 статьи 209 Трудового кодекса Российской Федерации).
Работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором; на полную и достоверную информацию об условиях труда и о требованиях охраны труда на рабочем месте, включая реализацию прав, предоставленных законодательством о специальной оценке условий труда (абзацы четвертый и седьмой части 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации).
Указанному праву работника корреспондирует обязанность работодателя обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, исполнять иные обязанности, предусмотренные в том числе законодательством о специальной оценке условий труда (абзац четвертый части 2 статьи 22, статья 212 Трудового кодекса Российской Федерации).
Так, в силу абзаца одиннадцатого части 2 статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.
Отношения, возникающие в связи с проведением специальной оценки условий труда, а также с реализацией обязанности работодателя по обеспечению безопасности работников в процессе их трудовой деятельности и прав работников на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, регулируются Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда", вступившим в силу с 1 января 2014 г.
Специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников (часть 1 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ).
По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах (часть 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ).
Результаты проведения специальной оценки условий труда могут применяться, в том числе, для разработки и реализации мероприятий, направленных на улучшение условий труда работников; информирования работников об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения их здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и о полагающихся работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, гарантиях и компенсациях; обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, а также оснащения рабочих мест средствами коллективной защиты; осуществления контроля за состоянием условий труда на рабочих местах; организации в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров работников; установления работникам предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации гарантий и компенсаций; установления дополнительного тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации с учетом класса (подкласса) условий труда на рабочем месте (пункты 1 - 7 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ).
В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя.
Специальная оценка условий труда проводится совместно работодателем и организацией или организациями, соответствующими требованиям статьи 19 названного закона и привлекаемыми работодателем на основании гражданско-правового договора (часть 2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ).
Исходя из изложенного, специальная оценка условий труда, обязанность по организации и финансированию проведения которой возложена законом на работодателя, проводится в целях создания безопасных условий труда, сохранения жизни и здоровья работника в процессе трудовой деятельности. Она представляет собой единый комплекс последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.
В соответствии с частью 4 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем раз в пять лет, если иное не установлено названным федеральным законом. Указанный срок исчисляется со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда.
Суд, анализируя изложенное, приходит к выводу о том, что несоблюдение и невыполнение работодателем требований по проведению специальной оценки условий труда на рабочих местах нарушает право на безопасные условия труда как работников, осуществляющих трудовую деятельность в настоящее время, так и неопределенного круга граждан, которые вправе вступать с ответчиком в трудовые отношения.
При таких обстоятельствах, суд находит требования прокурора законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ :
Исковое заявление прокурора г. Горячий Ключ в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Даймондз» о понуждении работодателя провести специальную оценку условий труда, удовлетворить.
Обязать ООО «Даймондз», осуществляющую деятельность по адресу: <...>, провести специальную оценку условий труда на рабочих местах не позднее двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
О результатах проведения специальной оценки условий труда сообщить в ГКУ Краснодарского края «Центр занятости населения города Горячий Ключ» не позднее 10 дней с даты окончания проведения специальной оценки труда, предоставив копию акта либо иного итогового документа по результатам ее проведения.
Решение может быть обжаловано сторонами в Краснодарский краевой суд через Горячеключевской городской суд в апелляционном порядке в течение месяца.
Председательствующий - подпись