Дело № 2-93/2025
УИД 41RS0006-01-2025-000138-38
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Мильково Камчатского края 3 апреля 2025 года
Мильковский районный суд Камчатского края
в составе председательствующего судьи Курданова В.О.,
при секретаре Сергиевской Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Северо-Восточного территориального управления Федерального агентства по рыболовству к ФИО1, ФИО2 о взыскании ущерба, причиненного в результате незаконной добычи (вылова) водных биологических ресурсов,
УСТАНОВИЛ:
Северо-Восточное территориальное управление Федерального агентства по рыболовству обратилось в суд с иском к ФИО1, ФИО2 о взыскании ущерба, причиненного водным биоресурсам. В обоснование заявленных требований указано, что 25 августа 2024 года в 08 час. 31 мин. на территории Камчатского края Елизовского района на реке Пиначевская ФИО1 и ФИО2 при помощи двух лодок производили добычу (вылов) водных биологических ресурсов запрещенным орудием лова - сетью, без путевки (лицензии) и незаконно отловили 6 экземпляров тихоокеанского лосося (кижуча), чем нарушили требования п. 58.4, подп. «е» п. 62 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 06 мая 2022 г. № 285 и причинили ущерб водным биологическим ресурсам. Вступившими в законную силу постановлениями мирового судьи судебного участка № 24 Елизовского судебного района Камчатского края от 14 октября 2024 года ФИО1 и ФИО2 признаны виновными в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ. Ущерб, причиненный ответчиками водным биологическим ресурсам, составил 63 810 руб. На основании изложенного истец просит суд взыскать с ответчиков ФИО1, ФИО2 ущерб, причиненный незаконной добычей (выловом) водных биоресурсов, в размере 63 810 руб. в доход бюджета Елизовского муниципального образования Камчатского края в солидарном порядке.
Истец Северо-Восточное территориальное управление Федерального агентства по рыболовству о времени и месте судебного заседания извещен, представителя не направил, в исковом заявлении просил рассмотреть дело без участия своего представителя.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, заявлений, ходатайств не направил.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, заявлений, ходатайств не направил.
Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В силу требований статьи 58 Конституции Российской Федерации каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.
В соответствии со ст. 56 Федерального закона от 24 апреля 1995 г. № 52-ФЗ «О животном мире» юридические лица и граждане, причинившие вред объектам животного мира и среде их обитания, возмещают нанесенный ущерб добровольно либо по решению суда в соответствии с таксами и методиками исчисления ущерба животному миру, а при их отсутствии - по фактическим затратам на компенсацию ущерба, нанесенного объектам животного мира и среде их обитания, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.
Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» водные биоресурсы находятся в федеральной собственности.
Как следует из постановления Совмина РСФСР от 26 октября 1973 г. № 554 (в ред. от 15 февраля 1979 г.) «Об утверждении перечня рек, их притоков и других водоемов, являющихся местами нереста лососевых и осетровых рыб», река Пиначевская является местом нереста лососевых видов рыб.
В соответствии со ст. 53 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» возмещение вреда, причиненного водным биоресурсам, осуществляется в добровольном порядке или на основании решения суда. Размер вреда, причиненного водным биоресурсам, определяется в соответствии с таксами для исчисления размера причиненного водным биоресурсам вреда, утвержденными Правительством Российской Федерации, и методиками исчисления размера причиненного водным биоресурсам вреда, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере рыбного хозяйства, а при отсутствии указанных такс и методик - исходя из затрат на восстановление водных биоресурсов.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2018 года № 1321 «Об утверждении такс для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам» утверждены таксы для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам.
Данным постановлением определено, что такса для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам, при незаконном вылове 1 экземпляра независимо от размера и веса составляет: кижуча – 10 635 руб.
В силу положений ст. 43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов, утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере рыбного хозяйства, для каждого рыбохозяйственного бассейна. Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.
Правила рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна утверждены приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 6 мая 2022 года № 285 «Об утверждении правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна» (далее - Правила рыболовства).
Согласно п. 49 Правил рыболовства любительское рыболовство на рыболовных (рыбопромысловых) участках, предоставленных (выделенных) пользователям (за исключением граждан) на основании договоров пользования рыболовным участком или договоров о предоставлении (выделении) рыбопромыслового участка для организации указанного вида рыболовства, гражданами осуществляется при наличии путевки (документа, подтверждающего заключение договора возмездного оказания услуг в области любительского рыболовства), выдаваемой пользователям. В путевке должен быть указан объем водных биоресурсов, согласованный для добычи (вылова), район добычи (вылова) в пределах рыболовного (рыбопромыслового) участка, орудия добычи (вылова), срок ее действия.
В соответствии с п. 58.4 Правил рыболовства запрещается добыча (вылов) следующих водных биоресурсов во внутренних водных объектах, расположенных на территории Камчатского края: тихоокеанских лососей, за исключением любительского рыболовства по путевкам; молоди тихоокеанских лососей, карликовых форм нерки и кижуча; ламинарий, зостеры, филлоспадикса, на которых отложена икра сельди тихоокеанской.
Согласно п. 63 Правил рыболовства при любительском рыболовстве без путевок запрещается применение (за исключением случаев, установленных Правилами рыболовства) драг, ставных, плавных и иных видов сетей, неводов, бредней, вентерей (верш) (за исключением добычи (вылова) вентерями карася в Усть-Камчатском и Мильковском районе Камчатского края), мереж (рюж), ручных сачков (за исключением добычи (вылова) мойвы и анчоуса), подъемных сеток, петель, захватов, фитилей.
Согласно подп. «е» п. 62 Правил рыболовства при любительском рыболовстве запрещается осуществление добычи (вылова) тихоокеанских лососей ставными и плавными сетями в Елизовском районе Камчатского края (за исключением акватории Авачинской губы).
В силу п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
В соответствии с п. 1 ст. 77 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.
В судебном заседании установлено, что 25 августа 2024 года в 08 час. 31 мин. на территории Елизовского района Камчатского края на реке Пиначевская в точке географических координатах <адрес> северной широты и <адрес> восточной долготы, вне границ лицензионного участка ФИО1 и ФИО2 при помощи двух надувных лодок и запрещенного орудия лова сети сплавной (длина 17 м., высота 3 м., ячея 65*65 мм.) без путевки на добычу (вылов) водных биологических ресурсов производили добычу (вылов) водных биологических ресурсов и незаконно добыли (отловили) 6 экземпляров тихоокеанского лосося «кижуч», причинив ущерб на сумму 63 810 руб.
Указанные обстоятельства подтверждаются протоколами об административном правонарушении от 25 августа 2024 года № 140971 в отношении ФИО1, от 25 августа 2024 г. № 044949 в отношении ФИО2; протоколом изъятия от 25 августа 2024 года № 007919 лодки и рыбы лососевых пород «кижуч» в количестве 6 экземпляров не потрошенный; актом об уничтожении безвозмездно изъятых водных биологических ресурсов от 25 августа 2024 г. (кижуч тихоокеанский лосось 6 экземпляров).
Как следует из постановлений об административном правонарушении от 14 октября 2024 года, вынесенных мировым судьей судебного участка № 24 Елизовского судебного района Камчатского края, ФИО1 и ФИО2 признаны виновными в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, каждому назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 руб. Указанные постановления вступили в законную силу.
В соответствии с ч. 4 ст. 61 ГПК РФ, вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.
Таким образом, обстоятельства административных правонарушений, совершенных ФИО1 и ФИО2, а также их вина в совершении умышленных действий в виде незаконной добычи (вылове) водных биологических ресурсов, повлекших причинение имущественного ущерба, установлены вступившими в законную силу постановлениями по делу об административном правонарушении, которое имеет преюдициальное значение по настоящему делу и не подлежат доказыванию.
Как следует из представленного истцом расчета ущерба, сумма ущерба, причиненного в результате незаконной добычи (вылова) водных биологических ресурсов, составляет 63 810 руб. (10 635 руб. х 6 экземпляров кижуча = 63 810 руб.).
Расчет ущерба произведен истцом в соответствии с Таксами для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 ноября 2018 г. № 1321, судом проверен и признан правильным.
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна представить суду доказательства в подтверждение своих требований и возражений.
Ответчики доказательств, свидетельствующих о погашении ущерба в добровольном порядке, суду не представили, в материалах дела таких доказательств не имеется.
Оценив исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования Северо-Восточного территориального управления Федерального агентства по рыболовству являются обоснованными, подлежащими удовлетворению.
В соответствии с ч. 22 ст. 46 Бюджетного кодекса РФ платежи по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, а также платежи, уплачиваемые при добровольном возмещении вреда, причиненного окружающей среде, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, городских округов с внутригородским делением, субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя по месту причинения вреда окружающей среде по нормативу 100 процентов, если иное не установлено настоящим пунктом.
Таким образом, причиненный ущерб подлежит зачислению в бюджет Елизовского муниципального образования Камчатского края.
В соответствии со статьей 103 ГПК РФ, статьей 61.1 Бюджетного кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются солидарно с ответчиков, не освобожденных от уплаты судебных расходов, в бюджет Мильковского муниципального района Камчатского края в размере 4 000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
иск Северо-Восточного территориального управления Федерального агентства по рыболовству удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (паспорт), ФИО2 (паспорт) в солидарном порядке в бюджет Елизовского муниципального образования ущерб, причиненный водным биологическим ресурсам, в размере 63 810 (шестьдесят три тысячи восемьсот десять) рублей.
Взыскать с ФИО1 (паспорт), ФИО2 (паспорт) в солидарном порядке в бюджет Мильковского муниципального округа Камчатского края государственную пошлину в размере 4 000 рублей.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Камчатский краевой суд через Мильковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий
судья