Дело № 12-287/2023
УИД- 18MS0022-01-2023-001298-13
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу
об административном правонарушении
27 июля 2023 года город Ижевск
Судья Октябрьского районного суд г. Ижевска Удмуртской Республики Салов А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу КМА на постановление от 24 апреля 2023 года по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ вынесенное мировым судьей судебного участка № 3 Октябрьского района г. Ижевска УР, в отношении КМА, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, адрес регистрации: <адрес>, паспорт гражданина РФ <номер>, выдан отделом <данные изъяты> <дата>,
УСТАНОВИЛ:
Вышеуказанным постановлением мирового судьи КМА признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 руб., за неуплату в шестидесятидневный срок со дня вступления в законную силу постановления и.о. начальника Межрайонной ИФНС России № 11 по Удмуртской Республике <номер> от 28 декабря 2022 года, вынесенного в отношении него за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ.
КМА обратился в суд с жалобой на указанное постановление, указав, что считает свое привлечение к административной ответственности неправомерным, поскольку штраф уплачен с нарушением 60-тидневного срока – 17 апреля 2023 года в полном объеме. Причиной нарушения срока уплаты штрафа связана с длительным отсутствием КМА по месту жительства, поэтому умысла на совершение административного правонарушения у него не было. Кроме того, КМА ранее к административной ответственности не привлекался, поэтому имеются основания для снижения административного штрафа до размера 1 000 руб. На основании изложенного просил суд отменить постановление мирового судьи и снизить размер штрафа до суммы 1 000 руб.
КМА извещен о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд не явился, представил заявление о рассмотрении жалобы в его отсутствие.
Суд полагает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие КМА
В соответствии с ч. 3 ст. 30.6, ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья проверяет дело в полном объеме.
В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выяснение причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.
Изучив доводы жалобы, материалы дела об административном правонарушении и оценив все имеющиеся доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двухкратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
В соответствии с ч. 1 ст. 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Согласно п. 2 ст. 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях соответствующее постановление административного органа вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.
Часть 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает сроки уплаты штрафа. Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления по делу об административном правонарушении, которым наложен штраф или со дня истечения срока отсрочки, рассрочки, установленных в соответствии со ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Неуплата штрафа в указанный срок умышленно или по неосторожности является событием административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно ч. 5 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечению шестидесяти дней со срока, указанного в ч. 1 этой статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.
Таким образом, если постановление об административном правонарушении не обжаловалось, событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступило на 61 день после вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении. С этого дня, лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в течение 3-х месяцев.
Исходя из материалов дела мировым судьей сделан вывод о том, что КМА по месту жительства не уплатил в установленный законом срок административный штраф, наложенный на него вступившим в законную силу 17 января 2023 года постановлением и.о. начальника Межрайонной ИФНС России № 11 по Удмуртской Республике <номер> от 28 декабря 2022 года, вынесенного в отношении него за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в размере 5 000 руб.
С заявлением о рассрочке или отсрочке уплаты штрафа КМА не обращался, срок для уплаты штрафа истек 17 марта 2023 года.
Штраф к 17 марта 2023 г. КМА не уплатил, поэтому его действия верно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, на момент составления 23 марта 2023 года протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении КМА событие административного правонарушения наступило. Протокол обоснованно признан в качестве допустимого доказательства по делу.
Вина КМА в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами по делу:
- копией постановления и.о. начальника Межрайонной ИФНС России № 11 по Удмуртской Республике <номер> от 28 декабря 2022 года, вынесенного в отношении КМА за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, в размере 5 000 руб., вступившего в законную силу 17 января 2023 года;
- протоколом об административном правонарушении от 23 марта 2023 года по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в котором описано событие административного правонарушения;
- сведениями о направлении КМА копии постановления от 28 декабря 2022 года;
- квитанцией от 17 апреля 2023 года об уплате штрафа и иными материалами дела.
Мировой судья дал оценку действиям заявителя, правильно указав, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, составляет объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку в рассматриваемой ситуации правовое значение имеет сам факт неуплаты штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления об административном правонарушении в законную силу.
Порядок и срок давности привлечения общества к административной ответственности соблюдены.
Административное наказание назначено привлекаемому к административной ответственности лицу с применением положений части 2.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 данного Кодекса.
В силу санкции ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и прямого указания ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ назначенное КМА наказание является минимально возможным, в связи с чем вопреки доводов жалобы оснований для его снижения не имеется.
Довод жалобы о возможности назначения наказания в размере 1 000 руб. основан на неверном толковании положений ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 4.1 КоАП РФ, поэтому отклоняется.
В жалобе КМА указал, что им оплачен штраф в сумме 5 000 рублей 17 апреля 2023 года.
Данное обстоятельство нашло свое подтверждение при рассмотрении жалобы.
Вместе с тем, факт оплаты административного штрафа после составления в отношении лица протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не может служить основанием для освобождения КМА от административной ответственности, в том числе ввиду малозначительности.
Причина неуплаты административного штрафа в установленный законом срок, указанная в жалобе, уважительной не является, сведений о наличии обстоятельств, которые объективно препятствовали бы КМА уплатить административный штраф в установленный срок, не представлено,
Каких-либо нарушений процессуальных норм, предусмотренных Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в ходе рассмотрения жалобы не установлено, поэтому никаких оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6-30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
решил:
постановление мирового судьи судебного участка № 3 Октябрьского района г. Ижевска от 24 апреля 2023 года по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении КМА оставить без изменения, жалобу КМА – без удовлетворения.
В соответствии с п. 3 ст. 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление мирового судьи вступает в законную силу немедленно после вынесения настоящего решения.
Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в соответствии с требованиями статей 30.12-30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.
Судья: А.А. Салов