77RS0021-02-2022-021104-46

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

адрес

Резолютивная часть решения объявлена 26 июня 2023 года

Мотивированное решение составлено 03 июля 2023 года

26 июня 2023 года Пресненский районный суд адрес в составе председательствующего судьи ... Т.Е., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1899/2023 по иску ... фио к Департаменту городского имущества адрес, ...ой Людмиле Михайловне об обязании произвести перерегистрацию учетного дела, обязании предоставить документы,

УСТАНОВИЛ:

... А.М. обратилась в суд с иском к Департаменту городского имущества адрес (далее также - Департамент, ДГИ), ...ой Л.М. об обязании произвести перерегистрацию учетного дела, обязании предоставить документы.

Требования мотивированы тем, что истец и члены ее семьи состоят на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, учетное дело № 58-01-958250-200200265. ... А.М. обратилась к ответчику с заявлением о перерегистрации учетного дела. Уведомлением Департамента от 20.01.2020 г. истцу разъяснено о приостановлении перерегистрации, в связи с непредставлением следующих документов: копии паспорта ...ой Л.М., включая страницы с информацией о выдаче паспорта, о регистрации по месту жительства, семейном положении, детях, ранее выданных паспортах; копии свидетельства о рождении ...ой Л.М.; справки о замене паспортов ...ой Л.М. с реквизитами паспортов, имевшихся в период с момента получения первого паспорта по настоящее время; архивных выписок из домовых книг/справки с указанием периода проживания с прежних мест жительства ...ой Л.М. в период с 11.07.1991 г. по настоящее время; копий справок из территориальных отделений (БТИ), зарегистрировавших права собственности граждан на жилые помещения о наличии (отсутствии) жилой площади у нее на праве собственности с прежних мест жительства. ...а Л.М. является супругой брата истца - ...фио, самостоятельно отказывается предоставлять перечисленные выше запрошенные Департаментом документы, что нарушает права истца и членов ее семьи, состоящих на учете по улучшению жилищных условий.

В данной связи, истец просила суд обязать Департамент городского имущества адрес произвести перерегистрацию учетного дела № 58-01-958250-200200265; обязать ...у Л.М. представить в Департамент городского имущества адрес следующие документы: копию паспорта ...ой Л.М., включая страницы с информацией о выдаче паспорта, о регистрации по месту жительства, семейном положении, детях, ранее выданных паспортах; копию свидетельства о рождении ...ой Л.М.; справку о замене паспортов ...ой Л.М. с реквизитами паспортов, имевшихся в период с момента получения первого паспорта по настоящее время; архивных выписок из домовых книг/справки с указанием периода проживания с прежних мест жительства ...ой Л.М. в период с 11.07.1991 г. по настоящее время.

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявляли.

Ранее, представитель Департамента направил в адрес суда возражения на исковое заявление, по доводам которых просил в удовлетворении иска отказать.

При таком положении, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Порядок и условия признания граждан малоимущими в целях, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации, и нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма (безвозмездного пользования), установлены Законом адрес от 14.06.2006 г. № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения».

В силу ч. 6 ст. 16 Закона адрес от 14.06.2006 г. № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения» (далее - Закон № 29) непосредственно перед принятием решения о предоставлении в пользование или приобретении в собственность жилых помещений с помощью адрес, а также не менее чем за год до планируемого принятия такого решения уполномоченный орган исполнительной власти адрес в полном объеме проводит проверку оснований, позволяющих жителям адрес состоять на жилищном учете и дающих им право на получение в пользование либо приобретение в собственность жилых помещений с помощью адрес.

Согласно ч. 3 ст. 16 Закона № 29 не реже одного раза в пять лет уполномоченный орган исполнительной власти адрес проводит перерегистрацию жителей адрес, включенных в список принятых на жилищный учет. Полученные в ходе проверок сведения включаются в учетное дело.

В соответствии с ч. 4 Закона № 29 проведение перерегистрации осуществляется без участия заявителя путем истребования у соответствующих организаций и, при необходимости, у граждан документов в целях подтверждения в полном объеме условий, послуживших основаниями для принятия граждан на жилищный учет.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ... А.В. в составе семьи из 6 человек (она, фио, фио, ...адресА., ...фио, ...фио) состоят на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с 2002 года, учетное дело № 58-01-958250-200200265.

Семья истца зарегистрирована и проживает по адресу: адрес, где занимает двухкомнатную квартиру площадью жилого помещения 45,5 кв.м, жилой площадью 26,5 кв.м.

... А.В. обратилась в Департамент городского имущества адрес через службу «одного окна» с заявлением о проведении перерегистрации учетного дела № 58-01-958250-200200265.

В ходе проведения перерегистрации учетного дела установлено, что ... А.В. состоит в браке с фио, который также является отцом несовершеннолетнего фио; ...фио состоит в браке с ...ой Л.М., которая с их несовершеннолетней дочерью ...фио, паспортные данные, проживает по иному адресу.

Уведомлением Департамента от 20.01.2020 г. истцу разъяснено о приостановлении перерегистрации, в связи с непредставлением следующих документов: копии паспорта ...ой Л.М., включая страницы с информацией о выдаче паспорта, о регистрации по месту жительства, семейном положении, детях, ранее выданных паспортах; копии свидетельства о рождении ...ой Л.М.; справки о замене паспортов ...ой Л.М. с реквизитами паспортов, имевшихся в период с момента получения первого паспорта по настоящее время; архивных выписок из домовых книг/справки с указанием периода проживания с прежних мест жительства ...ой Л.М. в период с 11.07.1991 г. по настоящее время; копий справок из территориальных отделений (БТИ), зарегистрировавших права собственности граждан на жилые помещения о наличии (отсутствии) жилой площади у нее на праве собственности с прежних мест жительства

Уведомлением Департамента от 14.01.2021 г. № ДГИ-222152/20-(0)-2 сообщено о приостановлении перерегистрации учетного дела № 58-01-958250-200200265, в связи с представлением неполного комплекта документов; указано на необходимость представить следующие документы: копии паспорта истца и паспортов фио, ...фио, ...фио, фио, ...ой Л.М., включая страницы (независимо от того, заполнены ли данные страницы или нет) с информацией о выдаче паспорта, о регистрации по месту жительства, семейном положении, детях, ранее выданных паспортах; копию свидетельства о рождении ...ой Л.М. (в случае получения повторного свидетельства о рождении - справку из органов ЗАГС с указанием реквизитов (даты выдачи, серии, номера) первичного свидетельства о рождении); заявление (запрос) установленного образца, в котором будут указаны все члены семьи, а также подписанное всеми членами семьи, в том числе ...ой Л.М., заявление в обязательном порядке должно содержать информацию о наличии/отсутствии прав собственности на жилые помещения у всех членов семьи, в том числе за пределами РФ, а также о наличии/отсутствии действий, повлекших ухудшение жилищных условий, за пять лет, предшествующих подаче настоящего заявления.

В обоснование заявленных требований истец ссылалась на то, что ...а Л.М. является супругой ее брата - ...фио, самостоятельно отказывается предоставлять перечисленные выше запрошенные Департаментом документы, что нарушает права истца и членов ее семьи, состоящих на учете по улучшению жилищных условий.

Перерегистрация осуществляется в соответствии с Порядком осуществления перерегистрации жителей адрес, включенных в список принятых на жилищный учет (утв. приказом Департамента городского имущества адрес от 08.09.2021 г. № 227, далее - Порядок).

В соответствии с п. 4 Порядка, перерегистрация осуществляется на основании следующих документов: документы, представляемые гражданами, принятыми на жилищный учет, и членами их семей (супруг (супруга) и их несовершеннолетние дети независимо от места их жительства, лица, объединенные признаками родства или свойства, совместно проживающие в жилом помещении, а также граждане, проживающие совместно с гражданами, принятыми на жилищный учет, в том числе вселенные ими в жилое помещение в качестве членов семьи в установленном порядке либо на основании решения суда) (далее - члены семьи).

Согласно п. 7.1.2 Порядка основанием для приостановления проведения перерегистрации является необходимость уведомления заявителя о представлении не предоставленных гражданами, принятыми на жилищный учет до 01.03.2005 г., документов, указанных в п. п. 4.1.1 - 4.1.15.9 настоящего Порядка, гражданами, принятыми на жилищный учет после 01.03.2005 г., всех документов, указанных в п. п. 4.1.1 - 4.1.16.22 настоящего Порядка.

Документы, указанные в п. 4.1 Порядка, предоставляются заявителем и членами его семьи.

Членами семьи заявителя являются супруги и их несовершеннолетние дети независимо от их места жительства, лица, объединенные признаками родства или свойства, совместно проживающие в одном жилом помещении, а также граждане, проживающие совместно с заявителем (ч. 2 ст. 1 Закона № 29).

На основании ч. 1 ст. 9 Закона № 29 в целях установления уровня обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения для принятия их на жилищный учет исчисляется размер площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя. Для определения размера площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя, определяется суммарная площадь всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает самостоятельным правом пользования либо правом собственности, и делится на количество членов семьи.

Разрешая настоящий спор при указанных обстоятельствах, суд исходит из того, что супруга ...фио, состоящего на жилищном учете, - ...а Л.М. независимо от места регистрации, в рамках рассмотрения жилищного вопроса считается членом семьи истца, а равно жилые помещения/доли жилых помещений, находящиеся у нее в пользовании либо принадлежащие ей на правах собственности, подлежат учету при расчете уровня жилищной обеспеченности всех членов семьи истца.

Таким образом, перед принятием решения о предоставлении в пользование или приобретении в собственность жилых помещений заявитель проходит перерегистрацию для проверки оснований такого предоставления. Перерегистрация осуществляется без участия заявителя путем истребования у соответствующих организаций и, при необходимости, у граждан документов в целях подтверждения наличия оснований предоставления. В качестве такого основания в настоящем деле выступает то, что размер площади жилого помещения, приходящейся на каждого члена семьи заявителя, составляет менее учетной нормы.

В целях установления уровня обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения определяется суммарная площадь всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает самостоятельным правом пользования либо правом собственности. При этом супруга брата заявителя (... А.В.) является членом ее семьи вне зависимости от места своего жительства. Документы, указанные в п. 4.1 Порядка, предоставляются заявителем и членами его семьи. Непредоставление документов, необходимых для перерегистрации, влечет приостановление перерегистрации.

В данной связи, требования о предоставлении недостающих документов не противоречат действующему законодательству, права и законные интересы семьи истца не нарушены, у ответчика отсутствовала возможность для проведения перерегистрации учетного дела, в связи с чем суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, заявленных к Департаменту городского имущества адрес.

Одновременно, суд не находит правовых оснований для удовлетворения исковых требований к ...ой Л.М., поскольку решением Савеловского районного суда адрес от 08.09.2020 г. данный вопрос уже был разрешен, в удовлетворении исковых требований ... А.В. к ...ой Л.М. об истребовании документов отказано со ссылкой на отсутствие доказательств обращения истца к указанному ответчику в письменной форме или иным способом с требованием о необходимости предоставления необходимых документов; устные обращения ... А.В. надлежащим извещением ...ой Л.М. о необходимости предоставления запрашиваемых документов не являются.

В настоящем деле такие доказательства также суде не представлены.

При таких данных, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ... фио к Департаменту городского имущества адрес, ...ой Людмиле Михайловне об обязании произвести перерегистрацию учетного дела, обязании предоставить документы - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца через Пресненский районный суд адрес.

Судья Т.Е. ...