Решение по делу № 2-8928/2025 от 23.07.2025 | Прикубанский районный суд г. Краснодара (Краснодарский край)

К делу № 2-8928/2025

УИД 23RS0041-01-2025-003110-96

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 июля 2025 г. г. Краснодар

Прикубанский районный суд г. Краснодара

в составе:

председательствующего судьи Шевцовой А.А.,

секретаря Лысенко Д.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения <адрес> Управления социальной защиты населения в Прикубанском внутригородском округе <адрес> к ФИО2 о взыскании денежных средств, полученных в рамках социального контракта,

УСТАНОВИЛ:

ГКУ КК УСЗН в Прикубанском внутригородском округе <адрес> обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО2 о взыскании денежных средств, полученных в рамках социального контракта.

Исковые требования мотивированы следующим, ФИО2, <данные изъяты> сентября ДД.ММ.ГГГГ г.р., <данные изъяты> августа 2024 года обратился в государственное казенное учреждение <адрес> - управление социальной защиты населения в Прикубанском внутригородском округе <адрес>, с заявлением об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта.

В заявлении об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта Ответчик просил оказать ему государственную социальную помощь на основании социального контракта в размере <данные изъяты> рублей, на реализацию бизнес- плана, осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности, в том числе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход «Изготовление тротуарной плитки» в соответствии с пунктом <данные изъяты> части <данные изъяты> статьи <данные изъяты> Закона (осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности). В подтверждение своих намерений Ответчик предоставил с заявлением бизнес-план по организации индивидуальной трудовой деятельности «Изготовление тротуарной плитки».

Программа социальной адаптации подписана обеими сторонами <данные изъяты> сентября 2024 года. Программой социальной адаптации предусмотрена стоимость бизнес-плана <данные изъяты> рублей, в том числе социальным контрактом по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доходов <данные изъяты> рублей

Социальный контракт № <данные изъяты>, предметом которого является сотрудничество между управлением и Ответчиком по реализации программы социальной адаптации в соответствии с Федеральным законом от <данные изъяты> июля. <данные изъяты> г. № <данные изъяты>-ФЗ «О государственной социальной помощи», постановлением Правительства Российской Федерации от <данные изъяты> ноября 2023 г. № <данные изъяты> «Об оказании субъектами Российской Федерации на условиях софинансирования из федерального бюджета государственной социальной помощи на основании социального контракта в части, не определенной Федеральным законом «О государственной социальной помощи», <адрес> от <данные изъяты> июня 2010 г. № <данные изъяты>-КЗ "О прожиточном минимуме и государственной социальной помощи в <адрес>", Порядком и условиями оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта, утвержденными приказом министерства труда и социального развития <адрес> от <данные изъяты> декабря 2023 г. № <данные изъяты>, в целях стимулирования активных действий Заявителя (и (или) членов его семьи) по преодолению трудной жизненной ситуации, был заключен с Ответчиком <данные изъяты> сентября 2024 года.

Управление, выполнив условия социального контракта, выплатило Ответчику денежные средства <данные изъяты> рублей на расчетный счет, указанный при подачи заявления, с целью выхода нуждающихся из трудной жизненной ситуации путем реализации бизнес-плана «Изготовление тротуарной плитки».

Согласно пункту <данные изъяты>. социального контракта Ответчик обязуется: ежемесячно не позднее чем через <данные изъяты> дней со дня истечения сроков, указанных в графике, предусмотренном настоящим контрактом, представлять в управление отчеты в произвольной форме о выполнении мероприятий программы социальной адаптации и использовании денежной выплаты на установленные цели с приложением документов, подтверждающих понесенные расходы (оплаченные счета, кассовые и товарные чеки, фото, иные подтверждающие документы), в сроки согласно графику; уведомить управление в течение <данные изъяты> рабочих дней о досрочном прекращении выполнения мероприятий программы социальной адаптации, предпринимательской деятельности в период действия социального контракта; представлять в управление информацию о наступлении обстоятельств, влияющих на получение государственной социальной помощи на основании социального контракта в течение <данные изъяты> дней со дня наступления указанных обстоятельств; взаимодействовать со специалистом управления, осуществляющим сопровождение контракта; расходовать выделенные средства государственной социальной помощи на мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации; возместить управлению денежные средства, полученные неправомерно; представить в управление социальной защиты населения документы, подтверждающие факт расходования средств, с целью постановки на учет в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход; при необходимости приобрести в период действия социального контракта основные средства, материально-производственные запасы (не более <данные изъяты> % назначаемой выплаты), получить лицензии на программное обеспечение, а также на осуществление отдельных видов деятельности в соответствии со статьей <данные изъяты> Федерального закона от <данные изъяты> мая 2011 г. № <данные изъяты>-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (не более <данные изъяты> % назначаемой выплаты), необходимые для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности, принять имущественные обязательства (не более <данные изъяты> % назначаемой выплаты) и представить в управление социальной защиты населения подтверждающие документы. К документам, предоставляемым в управление социальной защиты населения, подтверждающим расходы, предусмотренные программой социальной адаптации, относятся: товарный чек с указанием наименования товара, кассовый чек с указанием наименования товара, приходный ордер, платежное поручение с пометкой исполнено, договор аренды, купли-продажи, выписка из счета гражданина в кредитной организации, заверенная подписью уполномоченного лица и печатью и иные документы, с учетом требований Федерального закона «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расходов и (или) расчетов с использованием электронных средств платежа»; возвратить денежные средства, полученные в качестве государственной социальной помощи, в полном объеме и в срок не позднее <данные изъяты> дней со дня прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности (в случае ее прекращения в период действия социального контракта по собственной инициативе), а также в случае выявления управлением социальной защиты населения факта нецелевого использования гражданином денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта.

Срок предоставления отчетов о приобретении согласно графику, предусмотренного социальным контрактом с <данные изъяты> года по <данные изъяты> года, всего <данные изъяты> отчетных этапов, включая итоговый отчет.

Однако, Ответчиком условия социального контракта не исполняются, поскольку по настоящее время отчеты о целевом расходовании денежных средств полученных в рамках социального контракта в управление не предоставлены.

<данные изъяты> января 2025 года, исходящим письмом № <данные изъяты>.<данные изъяты> от <данные изъяты> декабря 2024 года, Ответчику была направлена досудебная претензия о невыполнении условий социального контракта, о праве управления расторгнуть социальный контракт, а так же обратиться в суд для взыскания денежных средств, полученных в рамках социального контракта.

<данные изъяты> февраля 2025 года, исходящим письмом № <данные изъяты>.<данные изъяты>, Ответчику было направлено уведомление о расторжении социального контракта.

Ответчик неоднократно уведомлялся о необходимости предоставить отчет о целевом расходовании денежных средств полученных в рамках социального контракта, и не смотря на это не предоставил ни одного отчета, на телефонные звонки не отвечает, в сроки предусмотренные графиком социального контракта не является в управление на прием к ответственному специалисту.

Учитывая вышеизложенное, управление допускает, что Ответчик мог незаконно отказался от исполнения условий социального контракта, получив целевую выплату в рамках социального контракта, направленную им для выполнения плана мероприятий программы социальной адаптации, в корыстных целях.

В связи с чем, истец обратился в суд с иском, просит взыскать с ответчика денежные средства, полученные в виде единовременной денежной выплаты в рамках социального контракта, в размере <данные изъяты> рублей.

Представитель истца ГКУ КК УСЗН в Прикубанском внутригородском округе <адрес> по доверенности ФИО5 в судебном заседании просила удовлетворить исковые требования.

Ответчик ФИО2 не явился в судебное заседание, о времени и месте проведения судебного разбирательства извещался надлежащим образом, что подтверждается почтовым отправлением <данные изъяты>, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении слушания дела не поступало.

Нежелание являться в суд для участия в судебном заседании, свидетельствуют об уклонении от участия в состязательном процессе и не должно отражаться на правах других лиц на доступ к правосудию, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело, в соответствии со ст. <данные изъяты> ГПК РФ в отсутствие сторон.

В силу положений ст. <данные изъяты> ГПК РФ судебные извещения посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Применительно к правилам п. <данные изъяты> Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <данные изъяты>. № <данные изъяты>, и ст. <данные изъяты> ГПК РФ, неявка адресата для получения своевременно доставленной почтовой корреспонденции равнозначна отказу от ее получения.

Суд обращает внимание на положения ст.<данные изъяты> ГПК РФ, в соответствии с которой лица, указанные в абзаце первом настоящей части, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия ими мер по получению информации о движении дела, если суд располагает сведениями о том, что данные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе, за исключением случаев, когда меры по получению информации не могли быть приняты ими в силу чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств.

Вместе с тем, ко времени открытия судебного заседания, никаких доказательств наличия уважительных причин неявки и невозможности извещения суда о причинах своей неявки ответчик суду не представил.

Согласно ч. <данные изъяты> ст. <данные изъяты> ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства, материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу части <данные изъяты> статьи <данные изъяты> Федерального закона от <данные изъяты> июля 1999 г. № <данные изъяты>-ФЗ «О государственной социальной помощи» государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается гражданам, указанным в части <данные изъяты> статьи <данные изъяты> настоящего Федерального закона, в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации.

В соответствии со статьей <данные изъяты> Закона получателями государственной социальной помощи могут быть малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане и иные категории граждан, предусмотренные настоящим Федеральным законом, которые по не зависящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации", Ответчик признан малоимущим согласно статье <данные изъяты> Закона.

Как установлено судом, ФИО2, <данные изъяты> сентября ДД.ММ.ГГГГ г.р., <данные изъяты> августа 2024 года обратился в государственное казенное учреждение <адрес> - управление социальной защиты населения в Прикубанском внутригородском округе <адрес>, с заявлением об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта.

В силу части <данные изъяты> статьи <данные изъяты> Закона орган социальной защиты населения при оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта взаимодействует с органами службы занятости населения, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления в целях содействия в реализации получателями государственной социальной помощи мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации.

В силу пункта <данные изъяты> Порядка и условиям оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта, утвержденными приказом министерства труда и социального развития <адрес> от <данные изъяты> декабря 2023 г. № <данные изъяты> получатель государственной социальной помощи на основании социального контракта, обязан: возвратить денежные средства, полученные в качестве государственной социальной помощи, в полном объеме и в течение <данные изъяты> дней со дня прекращения государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (в случае ее прекращения в период действия социального контракта по собственной инициативе) либо со дня снятия гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, с учета в налоговом органе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход, а также в случае выявления управлением социальной защиты населения факта не целевого использования получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта, или в случае неисполнения (несвоевременного исполнения) получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта мероприятий программы социальной адаптации по причинам, не являющимся уважительными; представлять документы (сведения), необходимые для контроля за выполнением обязательств, предусмотренных социальным контрактом, и мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, контроля за целевым использованием денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта и программы социальной адаптации.

В силу подпунктов <данные изъяты> пункта <данные изъяты> Порядка, решение о прекращении государственной социальной помощи на основании социального контракта принимается управлением социальной защиты населения случаях: нецелевое использование получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта средств государственной социальной помощи на основании социального контракта; неисполнение (несвоевременное исполнение) мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта по причинам, не являющимся уважительными (перечень причин, являющихся уважительными в случае неисполнения (несвоевременного исполнения) получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта мероприятий программы социальной адаптации утвержден приложением <данные изъяты> к настоящему приказу; непредставление указанных в графике, предусмотренном социальным контрактом, отчетов, в сроки, установленные п. <данные изъяты> Порядка.

Принятие решения о прекращении оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта является основанием для расторжения социального контракта управление социальной защиты населения в одностороннем порядке.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что ответчик незаконно отказался от исполнения условий социального контракта, получив целевую выплату в рамках социального контракта, направленную им для выполнения плана мероприятий программы социальной адаптации, в корыстных целях.

Таким образом, суд считает обоснованным требование истца о взыскании с ответчика денежных средств, полученных в виде единовременной денежной выплаты в рамках социального контракта, в размере <данные изъяты> рублей.

Согласно ч. <данные изъяты> ст. <данные изъяты> ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку истец был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска на основании п. <данные изъяты> ч. <данные изъяты> ст. <данные изъяты> НК РФ, с ответчика надлежит взыскать, на основании ч. <данные изъяты> ст. <данные изъяты> ГК РФ, государственную пошлину в сумме <данные изъяты> рублей в доход государства.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями <данные изъяты>, <данные изъяты> Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного казенного учреждения <адрес> Управления социальной защиты населения в Прикубанском внутригородском округе <адрес> к ФИО2 о взыскании денежных средств, полученных в рамках социального контракта – удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, <данные изъяты> г.р., паспорт <данные изъяты>, в пользу бюджета <адрес> денежные средства, полученные в виде единовременной денежной выплаты в рамках социального контракта в размере <данные изъяты> рублей.

Взыскать с ФИО2, <данные изъяты> г.р., паспорт <данные изъяты>, в доход государства госпошлину <данные изъяты> рублей

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Прикубанский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий:

К делу № <данные изъяты>

УИД <данные изъяты>-<данные изъяты>