№
УИД 26RS0№-33
Мотивированное решение
составлено 19.12.2023г.
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
18 декабря 2023 года г. Невинномысск
Невинномысский городской суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Рахманиной Р.П.
при секретаре судебного заседания Мальцевой И.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ставропольскому краю о восстановлении срока для получения пенсионных накоплений,
установил:
ФИО1 обратилась в Невинномысский городской суд с исковым заявлением к ГУ Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ставропольскому краю о восстановлении срока для получения пенсионных накоплений застрахованного лица ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ
Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ. умер ее сын ФИО3, <данные изъяты>, за которого уплачивались страховые взносы на финансирование накопительной части пенсии. Шестимесячный срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений был пропущен ей, так как она не знала о наличии пенсионных накоплений на индивидуальном лицевом счете его сына и возможности их получения. Для реализации ее права, как правопреемника умершего застрахованного лица на подачу заявления о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица просит восстановить пропущенный срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений ФИО3, так как этот срок пропущен по уважительной причине.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела ее отсутствие, просила исковые требования удовлетворить, указав, что о наличии пенсионных накоплений сына ФИО3 ей стало известно в сентябре 2023г. от сотрудника отдела соцобеспечения ГУ Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ставропольскому краю после чего она незамедлительно обратилась в суд за защитой своих прав.
Представитель ответчика - ГУ Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ставропольскому краю в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, просит вынести решение в соответствие с действующим законодательством с учетом позиции, изложенной в отзыве на исковое заявление.
Из отзыва на исковое заявление следует, что в соответствии со ст.38 Федерального закона «Об инвестировании средств накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» от 24.07.2002 № 111-ФЗ выплата накопительной части трудовой пенсии в случае смерти застрахованного лица осуществляется лицам, указанным в части 7 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" (далее - выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц), в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 424- ФЗ "О накопительной пенсии".
В соответствии с п. 8 «Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 03.11.2007 № 741, (далее — Правила), территориальный орган Пенсионного фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.
В соответствии с Соглашением, заключенным между Отделением Пенсионного фонда РФ по Ставропольскому краю и Отделом ЗАГС Ставропольского края по г. Невинномысску, на электронный адрес ГУ - Управления ПФР по г. Невинномысску СК, посредством телекоммуникационной связи ежемесячно поступают сведения из Отдела ЗАГС об умерших лицах с указанием адреса их регистрации по месту жительства. Специалистами клиентской службы Управления ПФР на адрес регистрации умершего застрахованного лица направляется извещение адресованное всем возможным правопреемникам о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.
На основании п. 3 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации", в соответствии с п. 9 указанных Правил, обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Пенсионного Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной указанными Правилами. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.
Такой же срок для обращения правопреемников умершего застрахованного лица с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений предусмотрен п. 10 Правил выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утв. Постановлением Правительства РФ от 30 июля 2014 г. N 711, действующих с 01 января 2015 г., и п. 6 ст. 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 424-ФЗ "О накопительной пенсии".
Субъективные причины, связанные с незнанием истца о наличии у умершего средств пенсионных накоплений и о сроках подачи заявления, Управление не считает уважительными, так как истец имел реальную возможность узнать о своих правах на получение средств пенсионных накоплений, учтенных на лицевом счете умершего лица, и о наличии таких средств, поскольку срок обращения за выплатой установлен Федеральным законом от 09.05.2005 N 48-ФЗ (вступил в силу 24.05.2005), внесшим изменения в Федеральный закон от 24.07.2002 N 111-ФЗ, которые были официально опубликованы и являлись общедоступными. Заявлений правопреемников о выплате средств пенсионных накоплений умершего ФИО4 в отдел персонифицированного учета и обработки информации №7 не поступало.
Третье лицо - ФИО1 в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, не возражала об удовлетворении исковых требований ФИО1
Третье лицо - ФИО5, действующая в интересах ФИО6, <данные изъяты> в судебное заседание не явились, почтовое извещение возвратилось за истечением срока хранения.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствие с п.12. ст.9 ФЗ от 17.12.2001г. №173-ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» (действовавшего на момент смерти застрахованного лица) в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета, выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в п.6 ст.16 настоящего ФЗ (дети, супруг, родители, братья, сестры, дедушки, бабушки, внуки).
Согласно пункту 3 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации», выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем 1 пункта 3 статьи 38 настоящего федерального закона.
Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 10 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 года № 711 обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями № 2 или № 3 к настоящим Правилам.
Согласно пункту 5 вышеуказанных Правил, выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и "результата их инвестирования), правопреемникам по заявлению производится в соответствии с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений, поданным застрахованным лицом в территориальный орган Пенсионного фонда по месту его жительства. При отсутствии заявления о распределении средств пенсионных накоплений производится выплата этих средств правопреемникам по закону первой очереди, а при их отсутствии - правопреемникам по закону второй очереди.
В силу пункта 9 Правил, территориальный орган Пенсионного фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению. Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица.
В соответствии с пунктом 7 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" индивидуальный лицевой счет застрахованного лица хранится в Пенсионном фонде Российской Федерации в течение всей жизни застрахованного лица, а после его смерти - в течение срока, предусмотренного порядком хранения пенсионных дел.
В случае смерти застрахованного лица сведения о его смерти передаются в течение одного месяца со дня регистрации смерти соответствующим органом записи актов гражданского состояния в тот орган Пенсионного фонда Российской Федерации, где зарегистрирован в качестве страхователя орган государственной власти субъекта Российской Федерации, образовавший орган записи актов гражданского состояния.
В соответствии с разъяснениями, данными Верховным судом в "Обзоре законодательства и судебной практики Верховного суда РФ за третий квартал 2008 года" от 05.12.2008 года восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока. Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность. Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительность командировки, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объеме, возложенных на них законодательством функций, и тому подобное.
Судом установлено, что ФИО3, умерший ДД.ММ.ГГГГ являлся сыном ФИО1, что подтверждается свидетельством о рождении.
ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 умер, что подтверждается свидетельством о смерти №
При жизни ФИО3 был застрахован в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации, за него работодателем осуществлялась уплата страховых взносов на финансирование накопительной части страховой пенсии, были сформированы пенсионные накопления, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета ФИО3
Обращаясь в суд с иском, ФИО1 в качестве уважительной причины пропуска, установленного законом срока для обращения к ответчику с заявлением о выплате средств, учтенных на пенсионном счете накопительной пенсии, указала на то, что не была осведомлена пенсионным органом о своем праве на их получение.
Согласно п.12 ст.9 Федерального закона "О трудовых пенсиях" следует, что в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной части трудовой пенсии, и дохода от их инвестирования), выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в п.12 ст. 16 этого закона.
Выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица (абз. 1 п. 3 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2002 № 111-ФЗ).
Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абз.1 приведенного пункта (абз.2 п.З ст.38 Федерального закона от 24.07.2002 № 111-ФЗ).
Принятие решений по заявлениям о выплате средств пенсионных накоплений (об отказе от получения средств пенсионных накоплений), расчет и выплата средств пенсионных накоплений осуществляются территориальным органом Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица (п.7 Правил от 03.11.2007 № 741).
Территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. Извещение правопреемников по заявлению осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении по форме, утверждаемой Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, не позднее 10 дней с даты получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица (п.8 Правил от 03.11.2007 №741).
Материалы дела не содержат сведений о том, что эта обязанность, предусмотренная Правилами, была выполнена территориальным органом пенсионного фонда.
Таким образом, поскольку ФИО1, являясь правопреемником умершего ФИО3, по закону, имеет право на получение средств его пенсионных накоплений, о возможности получения этих средств ФИО1 в порядке, установленном п.8 Правил выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденных постановлением Правительства РФ от 03.11.2007 № 741, пенсионным органом не уведомлялся, что лишало его возможности своевременно реализовать свое право на обращение в пенсионный орган за получением причитающихся ей денежных средств.
Неосведомленность ФИО1 о возможности обращения в пенсионный орган с заявлением о выплате пенсионных накоплений умершего застрахованного лица по причине не уведомления его в установленном законом порядке пенсионным органом, являются уважительными причинами пропуска срока. В связи с чем, требования о восстановлении шестимесячного срока для обращения с заявлением в ГУ Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ставропольскому краю о выплате пенсионных накоплений застрахованного лица ФИО3, <данные изъяты>, умершего ДД.ММ.ГГГГ
На основании изложенного и руководствуясь ст. 38 ФЗ «Об инвестировании средств накопительной части трудовой пенсии в РФ» № 111-ФЗ от 24.07.2002 года, ст. ст. 194-198 ГПК РФ,
решил :
Исковое заявление ФИО1 к ГУ Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ставропольскому краю о восстановлении срока для получения пенсионных накоплений - удовлетворить.
Восстановить ФИО1, <данные изъяты> шестимесячный срок для обращения с заявлением о выплате пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО3, <данные изъяты>, умершего ДД.ММ.ГГГГ страховой номер индивидуального лицевого счета №
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Невинномысский городской суд в течение одного месяца с момента изготовления в мотивированном виде.
Судья
Невинномысского городского суда Р.П. Рахманина