Решение по делу № 2-894/2023 от 09.06.2023 - о признании незаконным приказа о привлечении к дисциплинарной ответственности, взыскании компенсации морального вреда.

Дело № (ИУД №)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Иваново 09 июня 2023 года

Октябрьский районный суд города Иваново в составе:

председательствующего судьи Черненко И.А.,

при секретаре Сверликовой М.В.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Следственному управлению Следственного комитета Российской Федерации по Ивановской области о признании незаконным приказа о привлечении к дисциплинарной ответственности, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ :

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском по следующим основаниям.

На основании приказа и.о. руководителя следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ивановской области (далее по тексту – СУ СК РФ) № 739-к от 27.10.2020 ФИО1 принят на службу в СУ СК РФ по Ивановской области. С 11.01.2021 по настоящее время на основании приказа и.о. руководителя СУ СК РФ по Ивановской области № 5-к от 11.01.2021 состоит в должности старшего следователя-криминалиста отдела криминалистики СУ СК РФ по Ивановской области. По результатам проведенной служебной проверки №, на основании приказа и.о. руководителя СУ СК РФ по Ивановской области № 4-к от 09.01.2023 «О привлечении к дисциплинарной ответственности» на ФИО1 наложено дисциплинарное взыскание в виде <данные изъяты>, с данным приказом он ознакомлен 11.01.2023. Согласно содержанию указанного приказа ФИО1 при осуществлении служебной деятельности, связанной с криминалистическим сопровождением расследования уголовного дела № нарушены требования ст. 6.1 УПК РФ; п.п. 1.2, 1.3 приказа Председателя СК РФ № 53 от 08.08.2013 «Об организации работы следователей-криминалистов в Следственном комитете Российской Федерации» и п. 1.17 распоряжения и.о. руководителя СУ СК РФ по Ивановской области «О распределении обязанностей в отделе криминалистики следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ивановской области» № 47/213 от 20.07.2022. В связи с привлечением истца к ответственности, на основании требований п.п. 5, п. 34 «Положения о следственном комитете Российской Федерации», утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 14.01.2011 № 38 «Вопросы деятельности Следственного комитета Российской Федерации», следственным управлением не было отправлено в управление кадров Следственного комитета Российской Федерации представление о присвоении ему очередного специального звания – <данные изъяты>. С указанным выше приказом истец не согласен, считает его незаконным по следующим основаниям. Служебная проверка № в отношении истца проведена необоснованно, в отсутствии законных оснований. На основании рапорта от 02.12.2022 на имя и.о. руководителя СУ ФИО подготовленного следователем по особо важным делам первого отдела по расследованию особо важных дел СУ ФИО 1 согласованного руководителем контрольно-следственного отдела СУ ФИО 2 инициировано проведение служебной проверки № в отношении следователя по расследованию особо важных дел СО по <данные изъяты> району г. Иваново СУ ФИО 3 в связи с выявленными нарушениями норм УПК РФ при расследовании уголовного дела №. В нарушение требований Порядка проведения служебных проверок в СК РФ, утвержденного Приказом Председателя СК РФ от 24.05.2021 № 77 «Об утверждении Порядка проведения служебных проверок в Следственном комитете Российской Федерации», старшим помощником руководителя следственного управления ФИО 4 14.12.2022 в отсутствии должных оснований подготовлен рапорт о включении ФИО1 в список лиц, в отношении которых следует провести вышеуказанную проверку, хотя Порядком включение дополнительных лиц не предусмотрено. Следовательно, в отношении ФИО1 должна была быть назначена служебная проверка с последующим ее объединением с ранее назначенной проверкой в отношении следователя ФИО 3 Указанный выше рапорт был согласован и.о. руководителя СУ СК РФ ФИО Приказ о привлечении истца к дисциплинарной ответственности в констатирующей части не содержит конкретных фактов и мотивировка, свидетельствующих о совершении дисциплинарного проступка, выразившегося в нарушении требований и норм УПК РФ и ведомственных нормативно-правовых актов. Усмотренное работодателем бездействие требований ст. 6.1 УПК РФ не допускались, поскольку только следователь, являясь должностным лицом, уполномоченным осуществлять предварительное следствие по уголовному делу, несет ответственность за качество и результаты расследования. Указанное выше уголовное дело в производстве ФИО1 не находилось, участия в расследовании в составе следственной группы он не принимал, письменных поручений о криминалистическом сопровождении, а также о проведении отдельных следственных и процессуальных действий руководителем органа представительного следствия ФИО1 не давалось, соответственно вины в нарушении ст. 6.1 УПК РФ, касающейся соблюдения разумности сроков уголовного судопроизводства не имеется. Положения пунктов 1.2, 1.3, 1.4 Приказа № 53 на него как старшего следователя-криминалиста в рамках указанного выше уголовного дела не могли распространяться, поскольку предусмотренных действующими нормативными актами полномочий на осуществление криминалистического сопровождения уголовного дела, процессуального контроля не имеется. Также полагает, что в данном случае он не должен был осуществлять какое-либо сопровождение по уголовному делу, поскольку исходя из распоряжения № 47/213р от 20.07.2022 и.о. руководителя СУ СК РФ по Ивановской области «О распределении обязанностей в отделе криминалистики следственного управления Следственного комитета Российской Федерации» на ФИО1 как на старшего следователя-криминалиста возлагается оказание практической, консультативной иной помощи СО по <данные изъяты> району г. Иваново и <данные изъяты> МСО, а данное дело находилось в производстве <данные изъяты> МСО СУ СК РФ по Ивановской области. Криминалистическое сопровождение уголовных дел, находящихся в производстве <данные изъяты> МСО, не входит в зональный круг служебных обязанностей ФИО1 Вместе с тем, ФИО1 в порядке оказания практической и методической помощи следователям следственного управления данное уголовное дело неоднократно (в июне, августе, ноябре и декабре 2022 года) изучалось. По результатам проверки уголовного дела следователю, в производстве которого находилось уголовное дело ФИО 3 давались устные рекомендации по тактике и методике проведения расследования. 26.12.2022 после очередного изучения ФИО1 подготовлены с соблюдением процессуальных норм при наличии соответствующего поручения со стороны и.о. руководителя следственного управления письменные указания с подробным перечнем следственных и процессуальных действий, подлежащих выполнению, при выполнении которых предварительное расследование по делу было завершено. В связи с незаконным привлечением ФИО1 к дисциплинарной ответственности на основании оспариваемого приказа на основании п.п. 5 п. 34 «Положения о Следственном комитете Российской Федерации», следственным управлением представление о присвоении ФИО1 очередного специального звания – <данные изъяты> не было направлено в управление кадров СК РФ и соответственно очередное звание не было присвоено истцу. С решением работодателя истец не согласен, считает его незаконным и нарушающим его право на своевременное получение очередного специального звания. Истец просит взыскать с ответчика в свою пользу <данные изъяты> рублей в счет компенсации морального вреда.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержал по изложенным в исковом заявлении доводам, дополнительно предоставить письменные пояснения. Причиненный моральный вред действиями ответчика обосновал тем, <данные изъяты>.

Представитель ответчика – СУ СК РФ по Ивановской области ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании заявленные исковые требования считал не обоснованными и не подлежащими удовлетворению, представил письменный отзыв, дополнительно пояснил, что ФИО1 в данном случае вводит в заблуждение, поскольку путает соблюдение процессуальных норм при расследовании уголовных дел и оказание содействия и помощи при расследовании уголовного дела, что предполагает криминалистическое сопровождение. Уголовное дело представляло собой сложность и особенность, поскольку обстоятельства совершения преступления были связаны с наступлением пожара. По делу назначались судебные экспертизы, которые результатов, способствующих расследованию дела в разумные сроки не дали, в данной ситуации ФИО1, обладая специальными познаниями в области криминалистики, должен был оказать следователю практическую помощь, изучив обстоятельства дела, должен был проконсультировать следователя, направив его в нужном направлении по расследованию дела, указать какие вопросы необходимо поставить перед экспертами, предложить экспертное учреждение для назначения экспертизы, предложить совершить процессуальное действие, например, следственный эксперимент, который впоследствии был проведен, и установлена истина по делу. Однако ввиду того, что такой своевременно оказанной консультативной помощи следователю не было, расследование уголовного дела приняло неразумно затяжной характер. Вне зависимости от обстоятельств передачи расследуемого уголовного дела в иной отдел, ФИО1 должен был оказывать консультативную помощь следователю СО <данные изъяты> района г. Иваново ФИО 3 поскольку фактически он был направлен для оказания помощи в <данные изъяты> МСО, при этом оставался в подчинении руководителя СО <данные изъяты> района г. Иваново, который в свою очередь контролировал его работу.

Выслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела, исследовав материалы дела, допросив свидетелей, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 28.12.2010 года № 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации» (далее – ФЗ № 403-ФЗ) Следственный комитет Российской Федерации является федеральным государственным органом, осуществляющим в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия в сфере уголовного судопроизводства.

Служба в Следственном комитете является федеральной государственной службой. Сотрудники Следственного комитета являются федеральными государственными служащими, исполняющими обязанности по замещаемой должности федеральной государственной службы с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. На сотрудников Следственного комитета распространяется трудовое законодательство с особенностями, предусмотренными настоящим Федеральным законом (ч.ч. 1 и 3 ст. 15 ФЗ № 403-ФЗ).

В соответствии с положениями ст.ст.16, 19 ФЗ № 403-ФЗ к деловым качествам работников Следственного комитета предъявляются повышенные требования.

Согласно ст. 192 Трудового кодекса Российской Федерации дисциплинарный проступок - это неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей.

Порядок привлечения сотрудников Следственного комитета к дисциплинарной ответственности урегулирован в ст. 28 Федерального закона Российской Федерации «О Следственном комитете Российской Федерации», в соответствии с ч. 1 которой за неисполнение или ненадлежащее исполнение сотрудником Следственного комитета своих служебных обязанностей и совершение проступков, порочащих честь сотрудника Следственного комитета, к нему применяются следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, строгий выговор, понижение в специальном звании; лишение медалей Следственного комитета, лишение нагрудного знака «Почетный сотрудник Следственного комитета Российской Федерации», предупреждение о неполном служебном соответствии; увольнение из Следственного комитета по соответствующему основанию.

Порядок применения работодателем дисциплинарного взыскания в отношении работника закреплен статьей 193 Трудового кодекса Российской Федерации. В частности, до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске. Приказ (распоряжение) о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе.

Аналогичные требования для привлечения к дисциплинарной ответственности сотрудника Следственного комитета содержатся в ч.ч. 6-8 ст.28 ФЗ № 403-ФЗ. Дисциплинарное взыскание применяется непосредственно после обнаружения проступка, но не позднее одного месяца со дня его обнаружения, не считая времени болезни сотрудника Следственного комитета или пребывания его в отпуске. Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии или проверки финансово-хозяйственной деятельности - позднее двух лет со дня совершения проступка.

Согласно ч. 3 ст. 28 ФЗ № 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации» полномочия руководителей следственных органов и учреждений Следственного комитета по привлечению к дисциплинарной ответственности сотрудников Следственного комитета определяет Председатель Следственного комитета.

В соответствии с п.п. «б» п. 1 приказа Следственного комитета от 05.05.2014 № 35 (в ред. от 25.07.2016) «О полномочиях руководителей следственных органов и учреждений Следственного комитета Российской Федерации по привлечению сотрудников к дисциплинарной ответственности» руководители следственных управлений Следственного комитета по субъектам Российской Федерации наделены правом применять дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, строгий выговор и предупреждение о неполном служебном соответствии к руководителям следственных отделов по районам, городам.

Порядок и основания проведения служебных проверок в Следственном комитете регламентирован Порядком проведения служебных проверок в Следственном комитете Российской Федерации (далее - Порядок), утвержденном Приказом Следственного комитета Российской Федерации от 24.05.2021 № 77.

В соответствии с пунктом 1 Порядка установлено, что основаниями для проведения служебной проверки являются, в частности, наличие данных, позволяющих полагать, что в действиях сотрудника Следственного комитета имеются признаки дисциплинарного проступка (неисполнение или ненадлежащее исполнение сотрудником Следственного комитета своих трудовых (должностных) обязанностей, нарушение исполнительской и трудовой дисциплины.

В соответствии с пунктом 2 Порядка предусмотрено, что поводами для проведения служебной проверки являются, в частности, поступившие руководителю, имеющему право назначения служебной проверки, и содержащие сведения о наличии основания для ее проведения обращения граждан и юридических лиц, сообщения (решения) судебных, правоохранительных, контролирующих и иных государственных органов, общественных объединений, публикации средств массовой информации, результаты ревизии или финансово-хозяйственной деятельности, материалы процессуального контроля и контрольно-инспекторской деятельности Следственного комитета, рапорты (докладные записки) сотрудников Следственного комитета или информация из иных источников.

Принимать решение о назначении служебной проверки вправе руководители следственных органов Следственного комитета (лица, на которых возложено исполнение обязанностей) в отношении подчиненных сотрудников Следственного комитета, за исключением первого заместителя и заместителей руководителей следственных органов Следственного комитета (пункт 3).

Решение о назначении служебной проверки оформляется в виде письменной резолюции руководителя, имеющего право назначить служебную проверку, на документе, содержащем сведения о наличии основания для ее проведения, или в виде записи в протоколе оперативного совещания при таком руководителе либо путем издания им распоряжения о назначении служебной проверки. Решение о назначении служебной проверки регистрируется в книге регистрации материалов служебных проверок (пункт 5).

Служебные проверки, которые назначаются руководителями следственных органов и учреждений Следственного комитета, проводятся их старшими помощниками и помощниками либо сотрудниками отделов (отделений) кадров следственных органов и учреждений Следственного комитета, либо по поручению данных руководителей - иными подчиненными им сотрудниками Следственного комитета (пункт 8).

Пунктом 12 Порядка установлено, что в одно производство могут быть соединены служебные проверки, если они назначены в отношении нескольких сотрудников Следственного комитета, совершивших один дисциплинарный проступок (правонарушение, иное нарушение) либо совершивших несколько дисциплинарных проступков (правонарушений, иных нарушений), находящихся во взаимосвязи между собой.

Решение о соединении служебных проверок принимает руководитель, имеющий право назначить служебную проверку, на основании мотивированного рапорта (докладной записки).

Из материалов дела следует, что на основании рапорта следователя по ОВД первого отдела по РОВД следственного управления (прикомандированный к контрольно-следственному отделу следственного управления) капитана юстиции ФИО 1 согласованного с руководителем контрольно-следственного отдела следственного управления ФИО 2 в отношении следователя по особо важным делам следственного отдела по Советскому району г. Иваново ФИО 3 по факту ненадлежащего расследования уголовного дела № и.о. руководителя следственного управления Следственного комитета Российской Федерации ФИО назначена служебная проверка, которая поручена старшему помощнику руководителя следственного управления Следственного комитета Российской Федерации Ф.И.О.

14.12.2022 старший помощник руководителя Ф.И.О. обратился с рапортом на имя и.о. руководителя следственного управления Следственного комитета Российской Федерации ФИО об обнаружении данных, позволяющих полагать, что в действиях старшего следователя-криминалиста отдела криминалистики следственного управления ФИО1 имеются признаки дисциплинарного проступка – ненадлежащего исполнения своих должностных обязанностей связанных с отсутствием надлежащего сопровождения предварительного следствия по уголовному делу №, расследование по которому приняло необоснованно затяжной характер, полагал необходимым включить ФИО1 в список должностных лиц, в отношении которых проводится служебная проверка №.

Указанный рапорт согласован 15.12.2022 резолюцией и.о. руководителя следственного управления ФИО «Согласен».

Таким образом, и.о. руководителя следственного управления ФИО в пределах своих полномочий принято решение об организации служебной проверки в отношении старшего следователя-криминалиста и объединение проведения указанной проверки с проводимой проверки в отношении следователя по особо важным делам ФИО 3 которая в свою очередь проводилась по поручению руководителя уполномоченным сотрудником – старшим помощником руководителя Ф.И.О.

Разделом IV Порядка предусмотрено, что сотрудник следственного комитета, проводящий служебную проверку, разъясняет сотруднику Следственного комитета, в отношении которого или по обращению которого проводится служебная проверка, его права, предусмотренные законодательством Российской Федерации и настоящим Порядком (указаны в пункте 16), о чем составляет соответствующий акт и обеспечивает условия их реализации; своевременно докладывает руководителю, назначившему служебную проверку, о поступивших заявлениях и ходатайствах, информирует заявителей об их разрешении; принимает меры к сбору необходимых сведений и документальному оформлению их результатов, в том числе посредством получения объяснений, заявлений, составления актов, справок, схем, планов.

Судом установлено, что на имя ФИО1 27.12.2022 направлено уведомление о назначении в отношении него служебной проверки по факту нарушения требований уголовно-процессуального законодательства при расследовании уголовного дела №, проведение которой поручено старшему помощнику руководителя СУ СК РФ Ф.И.О. ., уведомление ФИО1 получено 27.12.2022.

27.12.2022 составлен акт о разъяснении прав работнику – ФИО1 В,В., в отношении которого проводится служебная проверка, акт подписан ФИО1 27.12.2022.

29.12.2022 ФИО1 дано объяснение по существу проводимой проверки, в котором он указал, что согласно распоряжению о распределении обязанностей между сотрудниками отдела криминалистики следственного управления № от 30.07.2022 в его функциональные обязанности, кроме прочего входит оказание практической, консультативной и иной помощи, а также осуществление контроля за работой, криминалистическое сопровождение следствия по уголовным делам и материалам проверок, находящимся в производстве должностных лиц следственного отдела по <данные изъяты> району г. Иваново и <данные изъяты> межрайонного следственного отдела следственного управления. В производстве следственного отдела по <данные изъяты> району г. Иваново следственного управления находится уголовное дело №, возбужденное по признакам преступления, предусмотренного № УК РФ, указанное дело им неоднократно изучалось в июне, августе, ноябре и декабре 2022 года. По результатам изучения следователю ФИО 3 в производстве которого находилось указанное дело, давались устные рекомендации по тактике и методике проведения расследования. В конце ноября 2022 при детальном изучении уголовного дела и сопоставлении собранных доказательств было установлено, что при составлении акта об осмотре места пожара изначально дознавателем допущены ряд существенных ошибок при указании ориентиров в описании очага и распространения возгорания. На основании данных акта осмотра впоследствии было проведено две пожарно-технические экспертизы. Описанный недостаток не был своевременно выявлен по объективным причинам, т.к. материал проверки передавался в следственный отдел после того, как в поврежденном жилом доме были демонтированы сгоревшие конструкции и произведен ремонт, что повлекло изменение обстановки места происшествия, и как следствие лишило возможности проведения дополнительного осмотра. В целях установления истины по уголовному делу ФИО1 приняты организационные меры по проведению следственного эксперимента, в ходе которого сконструирована приближенная к аутентичной обстановка места происшествия, привлечены для участия специалисты пожарной лаборатории МЧС с необходимой криминалистической техникой другие необходимые участники следственного действия. Следственный эксперимент был произведен, на основании результатов которого 26.12.2022 была назначена повторная комиссионная судебная пожарно-техническая экспертиза. 26.12.2022 по уголовному делу и.о. руководителя отдела криминалистики даны письменные указания (исп. ФИО1), в настоящее время осуществляется ежедневный контроль за ходом и результатами расследования данного уголовного дела. Также ФИО1 отметил, что на него как на следователя-криминалиста, не производящего расследование, не могут распространяться требования о разумности сроков уголовного судопроизводства, поскольку следователь, являясь должностным лицом, уполномоченным осуществлять предварительное расследование, несет ответственность за качество и результаты расследования. Со стороны руководителя следственного управления поручение об осуществлении криминалистического контроля за расследованием уголовного дела ФИО1 не давалось. В соответствии с п.п. 2 п. 1.3 приказа Председателя Следственного комитета Российской Федерации, несмотря на возложенные на ФИО1 служебные обязанности по осуществлению процессуального контроля за деятельностью территориального отдела, изучению следователями-криминалистами подлежат уголовные дела о тяжких и особо тяжких преступлениях, по которым лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого, не установлено. В указанной ситуации данное дело к этой категории не относится.

По результатам служебной проверки старшим помощником руководителя следственного управления Ф.И.О. 09.01.2023 составлено заключение, которое утверждено и.о. руководителя следственного управления ФИО в отношении следователя по особо важным делам ФИО 3 и старшего следователя-криминалиста ФИО1, в котором изложены и основания обстоятельства проведения служебной проверки.

В частности, в отношении ФИО1 установлены нарушения в виде отсутствия должного криминалистического сопровождения, неоказания практической помощи следователю в назначении необходимых экспертиз, отсутствием своевременного анализа проведенных экспертиз, непроведением необходимых криминалистических мероприятий, в том числе связанных с проведением следственного эксперимента, отсутствием письменных указаний следователю до декабря 2022 года при очевидной сложности расследуемого дела. Результатами служебной проверки установлены ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей следователем-криминалистом ФИО1, предусмотренных п. 1.2, 1.3 приказа Председателя Следственного комитета Российской Федерации № 53 от 08.08.2012, в соответствии с которой он обязан применять при производстве следственных действий криминалистическую и специальную технику, в том числе с целью отыскания следов преступлений и других вещественных доказательствах в различных средах, участвовать в производстве или проводить изъятие образцов для сравнительного исследования; раздела II должностной инструкции старшего следователя-криминалиста отдела криминалистики следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ивановской области, в соответствии с которой установлена обязанность обеспечения криминалистического сопровождения производства предварительного расследования преступлений, в рамках которого осуществлять реализацию мероприятий по получению юридически значимой информации, применение криминалистической и специальной техники, обнаружение, фиксацию, изъятие и сохранение следов и вещественных доказательств; п. 1.7 распоряжения № от 20.07.2022 по оказанию практической, консультативной и иной помощи, а также по осуществлению криминалистического сопровождения следствия по уголовному делу №, что привело к необоснованному затягиванию расследования и нарушению требований ст. 6.1 УПК РФ, предусматривающей осуществление уголовного судопроизводства в разумный срок. В полагательной части сделан вывод о подтверждении факта нарушения вышеуказанных требований и необходимости привлечения к дисциплинарной ответственности в виде объявления замечания.

Об окончании служебной проверки и о возможности ознакомления с заключением ФИО1 был уведомлен 11.01.2023.

По результатам служебной проверки приказом и.о. руководителя следственного управления Следственного комитета Российской Федерации ФИО издан приказ о привлечении ФИО1 к дисциплинарной ответственности в виде замечания на основании вышеизложенных результатов служебной проверки, с приказом ФИО1 ознакомлен, что не оспаривалось сторонами.

Проанализировав вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что довод истца о нарушении порядка проведения служебной проверки в отношении него не нашел своего подтверждения.

Проверка проведена в соответствии с установленным Порядком, утвержденном Приказом Следственного комитета Российской Федерации от 24.05.2021 № 77, выводы в заключении относительно выявленных нарушений мотивированы, изложены со ссылками на нормативные акты, основания приведены.

Довод истца ФИО1 о явной заинтересованности старшего помощника руководителя Ф.И.О. в исходе проверки, как инициатора ее проведения, суд считает необоснованными, поскольку прямого запрета на проведение проверки по ранее выявленным поводам тем же лицом, нет.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 пояснил об отсутствии какой-либо заинтересованности в исходе проверки со своей стороны.

Рассматривая доводы истца ФИО1 об отсутствии процессуальных норм для осуществления им криминалистического сопровождения, процессуального контроля за расследованием уголовного дела №, суд исходит из следующего.

В соответствии с п.п. 40.1 ст. 5 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации следователь-криминалист - должностное лицо, уполномоченное осуществлять предварительное следствие по уголовному делу, а также участвовать по поручению руководителя следственного органа в производстве отдельных следственных и иных процессуальных действий или производить отдельные следственные и иные процессуальные действия без принятия уголовного дела к своему производству.

Данная норма указывает на возможность осуществления следователем криминалистом как предварительного расследования по уголовному делу, участия по поручению руководителя в производстве отдельных следственных и иных действий, так и проведение отдельных следственных либо процессуальных действий без принятия дела к производству.

В соответствии с пунктом 41 ст. 5 УПК РФ следователь - должностное лицо, уполномоченное осуществлять предварительное следствие по уголовному делу, а также иные полномочия, предусмотренные настоящим Кодексом.

Истцом указано, что следователь, являясь процессуально самостоятельным должностным лицом, организует и проводит предварительное расследование по уголовному делу, следователь-криминалист не может своей деятельностью подменять работу следователя.

Суд соглашается с данной позицией истца, вместе с тем суд считает необходимым обратить внимание на следующее.

Сфера деятельности и определение компетенции следователей-криминалистов установлены приказом от 08.08.2013 № 53 Следственного комитета Российской Федерации «Об организации работы следователей-криминалистов в Следственном комитете».

Пунктом 1.1 указанного приказа предусмотрено осуществление направлений видов деятельности следователя-криминалиста, в частности, криминалистическое сопровождение производства предварительного расследования по уголовным делам о преступлениях, отнесенных к подследственности Следственного комитета; выполнение отдельных функций процессуального контроля; дополнительная профессиональная подготовка сотрудников Следственного комитета по вопросам организации, тактики и методики расследования преступлений.

Пунктом 1.2 установлены полномочия следователя-криминалиста в сфере криминалистического сопровождения производства предварительного расследования, в частности, обеспечивать надлежащее функционирование передвижных криминалистических лабораторий и эффективное использование технико-криминалистических средств; применять при производстве следственных действий криминалистическую и специальную технику, средства аудиовизуальной фиксации, в том числе с целью отыскания орудий, следов преступления и других вещественных доказательств в различных средах; участвовать в организации работы по назначению судебных экспертиз (подготовка материалов, необходимых для производства экспертиз; формулирование вопросов эксперту; выбор экспертного учреждения (эксперта); определение наиболее оптимального алгоритма исследования вещественных доказательств); внедрять в следственную практику новые технико-криминалистические средства и программное обеспечение предварительного расследования, иные средства и методы криминалистики, а также положительный опыт расследования и раскрытия преступлений (взаимодействовать в этой работе с научно-исследовательскими и судебно-экспертными учреждениями, криминалистическими подразделениями органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность); производства следователями следственных органов Следственного комитета первоначальных следственных действий по уголовным делам о тяжких и особо тяжких преступлениях против личности.

Пунктом 1.3 приказа установлено, что в сфере производства предварительного расследования на основании письменных поручений руководителей и заместителей руководителей главных следственных управлений следователь-криминалист может осуществлять полномочия участия по уголовным делам о тяжких и особо тяжких преступлениях в производстве иных следственных и процессуальных действий (производить иные следственные и процессуальные действия) без принятия уголовного дела к своему производству, в том числе в составе следственных групп, создаваемых для предварительного следствия по сложным или большим по объему уголовным делам.

В соответствии с распоряжением от 20.07.2022 № 47/213р и.о. руководителя следственного управления Следственного комитета Российской Федерации ФИО «О распределении обязанностей в отделе криминалистики следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ивановской области» обязанности в числе прочих на старшего следователя-криминалиста отдела криминалистики ФИО1 распределена обязанность оказания практической, консультативной и иной помощи следственному отделу по <данные изъяты> району г. Иваново и <данные изъяты> МСО. В соответствии с положениями, закрепленными в приказе Председателя Следственного комитета Российской Федерации от 08.08.2013 № 53 осуществление контроля за их работой, криминалистическое сопровождение следствия по уголовным делам и материалам проверок, находящихся в производстве должностных лиц данных отделом, а также по уголовным делам о преступлениях прошлых лет.

Из представленных копий постановлений следует, что постановлением от 14.03.2022 уголовное дело № возбуждено <данные изъяты> МСО СУ по признакам состава преступления, предусмотренного № Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 151 УК РФ предварительное расследование по уголовным делам по № УК РФ проводится следователями Следственного комитета Российской Федерации.

Постановлением от 24.03.2022 заместителя руководителя СУ СК РФ по Ивановской области ФИО . указанное уголовное дело изъято из производства старшего следователя Ивановского МСО ФИО 5 и передано и.о. руководителя СО по <данные изъяты> району г. Иваново СУ СК РФ по Ивановской области ФИО 6 для организации дальнейшего расследования.

Постановлением от 24.03.2022 уголовное дело принято к производству следователем СО по <данные изъяты> району г. Иваново СУ СК РФ по Ивановской области ФИО 7 постановлением от 04.04.2022 и.о. руководителя СО по <данные изъяты> району г. Иваново СУ СК РФ по Ивановской области ФИО 6 уголовное дело изъято из производства старшего следователя ФИО 7 и передано следователю ФИО 8 постановлением от 04.05.2022 и.о. руководителя СО по <данные изъяты> району г. Иваново СУ СК РФ по Ивановской области ФИО 6 уголовное дело изъято из производства следователя ФИО 8 и передано следователю по ОВД СО по <данные изъяты> району г. Иваново ФИО 3 для дальнейшего расследования; постановлением от 04.05.2022 следователя по ОВД СО по <данные изъяты> району г. Иваново ФИО 3 уголовное дело принято к производству.

Постановлением от 31.05.2022 первого заместителя руководителя СУ СК РФ по Ивановской области ФИО 9 уголовное дело изъято из производства следователя по особо важным делам СО по <данные изъяты> району г. Иваново ФИО 3 и передано для организации дальнейшего расследования и.о. руководителя <данные изъяты> МСО следственного управления ФИО 10

Постановлением от 31.05.2022 и.о. руководителя <данные изъяты> МСО СУ СК РФ по Ивановской области ФИО 10. принял дело к своему производству.

Приказами от 10.06.2022, 20.07.2022, 29.08.2022, 19.09.2022, 25.10.2022, 08.12.2022 и.о. руководителя следственного управления ФИО в связи со служебной необходимостью, связанной с возросшей нагрузкой на следователей <данные изъяты> МСО СУ СК РФ по Ивановской области следователь по особо важным делам СО по <данные изъяты> району г. Иваново СУ СК РФ по Ивановской области ФИО 3 направлен для оказания помощи в <данные изъяты> МСО для осуществления производства предварительного расследования о уголовному делу №.

Постановлением от 10.06.2022 руководителя <данные изъяты> МСО СУ СК РФ по Ивановской области ФИО 10 указанное выше уголовное дело изъято из производства руководителя <данные изъяты> МСО СК РФ по Ивановской области ФИО 10 и передано для производства предварительного следствия следователю по ОДВ СО по <данные изъяты> району г. Иваново СУ СК РФ по Ивановской области ФИО 3 прикомандированному в <данные изъяты> МСО СУ СК РФ по Ивановской области.

12.12.2022 руководителя <данные изъяты> МСО СУ СК РФ по Ивановской области ФИО 10 производство предварительного следствия по указанному выше делу поручено следственной группе в составе следователя по ОВД СО по <данные изъяты> району г. Иваново ФИО 3 руководителя <данные изъяты> МСО ФИО 10

Постановлением от 13.02.2023 уголовное дело принято к производству руководителем <данные изъяты> МСО СУ СК РФ по Ивановской области ФИО 10

Постановлением от 13.02.2023 и.о. руководителя СУ СК РФ по Ивановской области ФИО расследование уголовного дела, представляющего особую сложность, обусловленную неочевидностью совершенного преступления, поручено следственной группе в составе: руководителя <данные изъяты> МСО ФИО 10 заместителя руководителя <данные изъяты> МСО ФИО 15 старшего следователя <данные изъяты> МСО ФИО 11 следователя <данные изъяты> МСО ФИО 12 следователя <данные изъяты> МСО ФИО 13 следователя по особо важным делам СО по <данные изъяты> району г. Иваново ФИО 3., старшего следователя-криминалиста отдела криминалистики ФИО1, следователя-криминалиста отдела криминалистики ФИО 16 старшего следователя контрольно-следственного отдела ФИО 14 руководителем следственной группы назначен руководитель <данные изъяты> МСО ФИО 10

В судебном заседании в качестве свидетеля допрошен следователь ОВД СО <данные изъяты> района г. Иваново ФИО 3 который пояснил, что в его производстве находилось уголовное дело №, возбужденное <данные изъяты> МСО по признакам преступления, предусмотренное № УК РФ. Указанное дело было передано в СО <данные изъяты> района г. Иваново для производства предварительного расследования, принято им по поручения руководителя СО <данные изъяты> района г. Иваново. Указанное дело представляло собой определенную сложность, поскольку обстоятельства совершения преступления были связаны с возникновением пожара. В ходе расследования по делу назначались и проводились две пожарно-технические экспертизы, последняя из которых была назначена им, при формулировки вопросов требовалась помощь, срок проведения экспертизы был долгим. В связи с возникающими трудностями ему со стороны старшего следователя-криминалиста ФИО1 оказывалась консультативная помощь, однако заключение экспертизы положительных результатов, позволяющих установить истину, не дало. В отношении данного дела неоднократно продлялся срок проведения расследования, в постановлениях он указывал о необходимости получения доказательств, в том числе проведения пожарно-технической экспертизы. После создания следственной группы и получения письменных указаний ФИО1 в конце 2022 года был проведен следственный эксперимент, результаты которого позволили назначить экспертизу с правильной постановкой вопросов, в дальнейшем завершить расследование по делу. Также указал, что был прикомандирован в <данные изъяты> МСО для расследования указанного выше уголовного дела, контроль его работы осуществлял руководитель СО по <данные изъяты> району г. Иваново, за консультативной помощью в области криминалистики он обращался к старшему следователю-криминалисту ФИО1 по распределенной распоряжением территориальности как курирующему СО <данные изъяты> района г. Иваново СУ СК РФ по Ивановской области.

Из показаний допрошенного в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО 6 следует, что он возглавлял СО <данные изъяты> района г. Иваново в 2022 году. Уголовное дело № по факту пожара было передано для проведения расследования в СО <данные изъяты> района г. Иваново СУ СК РФ по Ивановской области в целях распределения нагрузки, затем - в <данные изъяты> МСО СУ СК РФ по Ивановской области, дело находилось в производстве следователя по особо важным делам ФИО 3 который был прикомандирован в <данные изъяты> МСО СУ СК РФ по Ивановской области. По делу многократно продлялся срок расследования, он как руководитель осуществлял контроль за следствием и за работой следователя. В соответствии с распоряжением руководителя СУ СК РФ по Ивановской области отдел криминалистики осуществляет криминалистическое сопровождение по уголовным делам, оказывает помощь, где требуются подобного рода консультации. Процессуальный контроль осуществляет отдел процессуального контроля и руководитель следственного органа. По указанному делу в течение 6 месяцев не могли определиться с пожарно-технической экспертизой, данным вопросом должен был заниматься зональный по <данные изъяты> району г. Иваново следователь-криминалист ФИО1 Он ФИО 6 как руководитель, осуществляющий оперативный контроль за ходом расследования, обращался в отдел криминалистики за разъяснением, как и кем должна быть проведена экспертиза, однако действенной помощи не было, что повлияло на сроки расследования. Криминалист имел возможность помочь в указанном вопросе, поскольку обладая специальными познаниями, мог связаться с экспертами, обсудить вопросы, которые необходимо было поставить. В 2022 году дело было передано в <данные изъяты> МСО СУ СК РФ по Ивановской области. В связи с длительным сроком расследованием указанного уголовного дела он ФИО 6 был привлечен к дисциплинарной ответственности в связи с ненадлежащим исполнение своих должностных обязанностей при осуществлении процессуального контроля по результатам служебной проверки в 2022 году.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО 17 пояснил, что в 2022 году работал в должности заместителя руководителя СО по <данные изъяты> району г. Иваново СУ СК РФ по Ивановской области. В СУ СК РФ по Ивановской области имеется и имелась двухступенчатая система ведомственного контроля за законностью расследования уголовных дел: контрольно-следственный отдел и отдел криминалистики. Контрольно-следственный отдел осуществляет контроль за законностью расследования, отдел криминалистики осуществляет криминалистическое сопровождение по уголовным делам, подследственным Следственному комитету, работа сотрудников отделов организована по территориальному принципу в соответствии с распоряжением руководителя СУ СК РФ по Ивановской области. Криминалистическое сопровождение уголовных дел по <данные изъяты> району г. Иваново осуществлял старший следователь-криминалист ФИО1 Расследование уголовного дела № представляло собой сложность, расследовалось оно в СО по <данные изъяты> району г. Иваново СУ СК РФ по Ивановской области следователем по особо важным делам СО по <данные изъяты> району г. Иваново СУ СК РФ по Ивановской области ФИО 3 который был направлен для оказания практической помощи в <данные изъяты> МСО СУ СК РФ по Ивановской области. По делу неоднократно продлялся срок расследования, при продлении сроков расследования указывалось на необходимость проведения пожарно-технической экспертизы по делу, для определения значимых обстоятельств необходимо было криминалистическое сопровождение. Процессуальный контроль по делу в контрольно-следственном отделе осуществлял зональный по <данные изъяты> району г. Иваново ФИО 14 несмотря на передачу из одного отдела в другой, зональный принцип контроля сохранялся, ввиду того, что расследование осуществлял следователь по <данные изъяты> району г. Иваново.

В обоснование своей позиции относительно отсутствия оснований для осуществления криминалистического сопровождения и процессуального контроля за расследованием уголовного дела № истцом ФИО1 представлен ряд документов. В частности, образцы процессуальных документов по иным уголовным делам, в которых имеется поручение руководителя СУ СК РФ на участие старшего следователя-криминалиста ФИО1 в следственных действиях, возложении контроля за ходом расследования.

Также истцом указано, что при продлении срока предварительного следствия на рабочей группе он не принимал участие при обсуждении вопроса обоснованности их продления, в подтверждение представил копии постановлений о продлении срока предварительного расследования.

Кроме того, представлено положение об отделе криминалистики СУ СК РФ по Ивановской области, утвержденное приказом и.о. руководителя СУ СК РФ по Ивановской области от 20.07.2022 № 46, в котором отсутствуют в числе возложенных функций установленные в ходе служебной проверки обязанности по криминалистическому сопровождению и отсутствия его письменных указаний.

В частности, в вышеуказанном положении (пункт 5 раздела II) установлено, что основными задачами отдела являются организация и осуществление криминалистического сопровождения производства предварительного расследования и производство предварительного расследования по уголовным делам о преступлениях, отнесенных к подследственности Следственного комитета.

Пункт 6 раздела III положения предусматривает, что во исполнение вышеуказанных задач отдел в пределах предоставленных полномочий в сфере криминалистической деятельности предусматривает по поручению руководителя следственного управления и его заместителей: участие в организации расследования и раскрытия преступлений, подследственных следователям Следственного комитета, в оказании практической и методической помощи следственным органам следственного управления по конкретным уголовным делам; участие в производстве или проведении: осмотров неопознанного трупа, места жительства (последнего места пребывания) пропавшего без вести лица, места происшествия по сообщениям о тяжких и особо тяжких преступлениях, совершенных в условиях неочевидности, получивших общественный резонанс или требующих применения специальных навыков при проведении указанного следственного действия в целях обнаружения и закреплении следов преступления, выяснения других обстоятельств, имеющих значение для расследования уголовного дела или рассмотрения сообщения о преступлении, осмотров предметов и документов, обысков и выемок с применением необходимой криминалистической техники, проверок показаний на месте, следственных экспериментов, изъятия образцов для сравнительного исследования.

Участие в осуществлении процессуального контроля в рамках своей компетенции и реализации процессуальных полномочий: по изучению материалов проверок сообщений о преступлениях, связанных с безвестным исчезновением граждан и обнаружением трупов; по изучению уголовных дел о тяжких и особо тяжких преступлениях, по которым лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого, не установлено, а также о нераскрытых преступлениях прошлых лет; по даче письменных указаний по направлению расследования; по внесению предложений о производстве отдельных следственных и иных процессуальных действий. Не допускается следователями-криминалистами отдела иных функций процессуального контроля.

Должностной инструкцией старшего следователя-криминалиста отдела криминалистики СУ СК РФ по Ивановской области, утвержденной 03.06.2016 первым заместителем руководителя СУ СК РФ по Ивановской области ФИО 7 с которой ФИО1 ознакомлен 11.01.2021, установлены должностные обязанности (раздел 2, п. 2.2), которые в полной мере согласуются с функциями, описанными выше, указанными в Положении об отделе криминалистики.

Вышеизложенный порядок соответствует п. 1.3 Приказа № 53 от 08.08.2013 «Об организации работы следователей-криминалистов в Следственном комитете».

26.12.2022 и.о. руководителя отдела криминалистики СУ СК РФ по Ивановской области ФИО 18 (исполнитель ФИО3) по уголовному делу № даны письменные указания о необходимости проведения процессуальных действий: следственного эксперимента с фото- и видео фиксацией, о допросе свидетелей, назначения повторной комиссионной пожарно-технической судебной экспертизы, изъятии и приобщении документов, сбора характеризующего материала, проведения иных необходимых следственных и процессуальных действий, направленных на установление обстоятельств, подлежащих доказыванию.

Указанные письменные указания направлены старшим следователем-криминалистом отдела криминалистики следственного управления ФИО1 для исполнения на имя руководителя СО по <данные изъяты> району г. Иваново СУ СК РФ по Ивановской области ФИО 6 сопроводительным письмом от 26.12.2022 № 213-07/2022.

В заключении по результатам проведенной в отношении ФИО1 служебной проверки в числе прочих нарушений указано на отсутствие письменных указаний по уголовному делу № со стороны ФИО1 со ссылкой на п. 1.3 Приказа № 53 от 08.08.2013 «Об организации работы следователей-криминалистов в Следственном комитете».

Изучив в совокупности изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу, что данное нарушение вменено ФИО1 излишне, поскольку из материалов не следует, что руководителем следственного управления, руководителем отдела криминалистики каких-либо поручений ФИО1 в рамках указанного выше уголовного дела не давалось, следовательно, он не мог давать письменные указания по расследуемому делу. Указанное нарушение подлежит исключению из заключения от 09.01.2023 по результатам служебной проверки, равно как и ссылка на нарушение п. 1.3 Приказа № 53 от 08.08.2013 «Об организации работы следователей-криминалистов в Следственном комитете».

Оценивая иные нарушения, которые были установлены в ходе проведения проверки: об отсутствии должного криминалистического сопровождения уголовного дела со стороны ФИО1, отсутствии должной практической помощи следователю в назначении необходимых экспертиз, что послужило поводом к затягиванию сроков расследования уголовного дела и как следствие нарушения п. 6.1 УПК РФ, суд исходит из следующего.

Пунктом 1.2 Приказа № 53 от 08.08.2013 «Об организации работы следователей-криминалистов в Следственном комитете», пункте 1.7 распоряжения от 20.07.2022 № 47/213р установлены обязанности оказания практической, консультативной и иной помощи следственному отделу по Советскому району г. Иваново.

Должностная инструкция старшего следователя-криминалиста, указанная выше, включает должностные обязанности в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, нормативно-правовыми актами Следственного комитета, организационно-распорядительными документами Следственного комитета и следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ивановской области обеспечивать криминалистическое сопровождение производства предварительного расследования (производство предварительного расследования) преступлений, в рамках которого осуществлять: реализацию мероприятий по получению юридически значимой информации, анализу, проверке, оценке и использовании ее в интересах расследования преступлений, квалификацию фактов, событий и обстоятельств по уголовным делам. Участвовать в процессе дополнительной и профессиональной подготовки сотрудников, занимающихся расследованием и раскрытием преступлений, в рамках которого: повышать квалификацию следователей, имеющих опыт практической работы, иных сотрудников, по вопросам применения криминалистической техники, тактики производства отдельных следственных действий, методики расследования преступлений, назначения судебных экспертиз (пункт 2.3); принимать меры к организации взаимодействия органов предварительного следствия с оперативно-розыскными службами при раскрытии преступлений по уголовным делам, подследственным Следственному комитету (пункт 2.4).

Указанные должностные обязанности ФИО1 в ходе расследования вышеуказанного уголовного дела не исполнены. При производстве предварительного расследования уголовного дела ФИО1 до направления письменных указаний следователю должным образом не оказывалась.

Ссылка ФИО1 на отсутствие такой обязанности суд считает несостоятельной.

Обязанность осуществления практической, консультативной и иной помощи по уголовным делам, относящимся к подследственности Следственного комитета, установлена как п. 1.2 Приказа № 53 от 08.08.2013 «Об организации работы следователей-криминалистов в Следственном комитете», пунктом 1.7 распоряжения от 20.07.2022 № 47/213р «О распределении обязанностей в отделе криминалистики следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ивановской области», изданном руководителем СУ СК РФ по Ивановской области.

Из показаний допрошенных свидетелей ФИО 3 ФИО 6 ФИО 17 следует, что распределение обязанностей по криминалистическому сопровождению при расследовании уголовных дел, относящихся к подследственности Следственного комитета, в соответствии с указанным выше распоряжением по территориальному принципу сохранялось за ФИО1, курирующего следственный отдел по <данные изъяты> району г. Иваново.

Сам ФИО1 указал, что в ходе предварительного расследования неоднократно знакомился с материалами уголовного дела №, оказывал помощь следователю.

Руководитель СО по <данные изъяты> району г. Иваново ФИО 6 был привлечен к дисциплинарной ответственности в связи с допущенными нарушениями при проведении предварительного расследования по указанному уголовному делу, о чем представлено заключение от 14.10.2022.

Кроме того, письменные указания от 26.12.2022 ФИО1 были направлены на имя руководителя СО по <данные изъяты> району г. Иваново ФИО 6 . для исполнения, что также свидетельствует о том, что контроль по расследованию уголовного дела осуществлялся СО по <данные изъяты> району г. Иваново СУ СК РФ по Ивановской области.

Представленные ФИО1 копии материалов процессуальных действий, совершенных после направленных письменных указаний свидетельствует о возможности принятия должных мер ранее по оказанию помощи в расследовании уголовного дела следователю со стороны ФИО1

Приобщенное к материалам дела письмо потерпевшей по делу, выражающей благодарность ФИО1 за профессионализм в расследовании уголовного дела свидетельствует об эффективности приложенных мер.

Таким образом, несмотря на сделанный судом вывод о необходимости исключения из заключения по результатам проверки ссылки на нарушения п. 1.3 Приказа № 53 от 08.08.2013 «Об организации работы следователей-криминалистов в Следственном комитете», отсутствии письменных указаний по уголовному делу, заключение по результатам проверки является законным, поскольку им установлены иные нарушения, описанные выше.

Принимая во внимание, что ФИО1 приказом от 09.01.2023 № 4-к и.о. руководителя СУ СК РФ по Ивановской области назначено наиболее <данные изъяты>, оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 о признании незаконным и отмене указанного выше приказа о привлечении ФИО1 к дисциплинарной ответственности не имеется.

Истцом ФИО1 заявлены требования об обязании следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ивановской области направить в управление кадров Следственного комитета Российской Федерации представление о присвоении ФИО1 очередного специального звания – <данные изъяты>.

Сроки присвоения специальных званий сотрудникам Следственного комитета Российской Федерации установлены приказом Председателя Следственного комитета Российской Федерации от 16.12.2015 № 116 «Об утверждении порядка присвоения специальных званий сотрудникам Следственного комитета Российской Федерации до полковника юстиции включительно и Перечня должностей, замещаемых сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, и соответствующих им специальных званий до полковника юстиции включительно».

В соответствии с пунктом 38 указанного выше приказа основаниями для отказа в присвоении сотруднику Следственного комитета специального звания являются, в частности, проведение в отношении него служебной проверки, применение к нему дисциплинарного взыскания.

Принимая во внимание, что судом не установлено оснований для признания незаконным и отмене приказа от 09.01.2023 № 4-к и.о. руководителя СУ СК РФ по Ивановской области о привлечении ФИО1 к дисциплинарной ответственности, следовательно, оснований для удовлетворения данных требований не имеется, поскольку эти требования являлись бы следствием при признании незаконным и отмене приказа о назначении дисциплинарного взыскания.

Кроме прочего, истцом ФИО1 заявлены требования о взыскании компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> рублей, в связи с необоснованным привлечением его к дисциплинарной ответственности, в связи с чем он <данные изъяты>.

В соответствии со ст. 237 Трудового кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Принимая во внимание, что судом отказано в удовлетворении исковых требований ФИО1 о нарушении его трудовых прав, оснований для взыскания в его пользу компенсации морального вреда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Следственному управлению Следственного комитета Российской Федерации по Ивановской области о признании незаконным приказа о привлечении к дисциплинарной ответственности, взыскании компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Октябрьский районный суд города Иваново в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Судья Черненко И.А.

Мотивированное решение изготовлено 29 июня 2023 года.