Административное дело №2а-1832/2022

31RS0016-01-2022-001172-03

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 июля 2022 года город Белгород

Октябрьский районный суд г. Белгорода в составе:

председательствующего судьи Семенова А.В.,

при секретаре Кошкаровой Р.Ф.,

с участием административного истца ФИО1,

врио начальника отделения-старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Белгороду и Белгородскому району УФССП России по Белгородской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по исполнению ИД о взыскании алиментных платежей по городу Белгороду УФССП России по Белгородской области, начальнику отделения- старшему судебному приставу-исполнителю ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Белгороду и Белгородскому району УФССП России по Белгородской области, УФССП России по Белгородской области о признании незаконными действий, выразившиеся в вынесении в рамках исполнительного производства № 15948/20/31007-ИП от 11.06.2020 года постановления об обращении взыскания на денежные средства должника № 31007/22/193966 от 31.01.2022 года в период с 31.01.2022 года по настоящее время, а также признании этого постановления незаконным в период с 31.01.2022 года по настоящее время, обязании судебного пристава-исполнителя ОСП по исполнению ИД о взыскании алиментных платежей по городу Белгороду УФССП России по Белгородской области ФИО3 отменить указанное постановление, восстановлении сроков на подачу жалоб на постановления о возбуждении исполнительного производства № 15948/20/31007-ИП от 11.06.2020 года и постановления о взыскании исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по исполнению ИД о взыскании алиментных платежей по городу Белгороду УФССП России по Белгородской области, начальнику отделения- старшему судебному приставу-исполнителю ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Белгороду и Белгородскому району УФССП России по Белгородской области, УФССП России по Белгородской области, заявив следующие требования:

-признать действие судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по исполнению ИД о взыскании алиментных платежей по городу Белгороду УФССП России по Белгородской области ФИО3, выразившееся в вынесении постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации № 31007/22/193966 от 31.01.2022 года незаконным, в период с 31.01.2022 года по настоящее время.

-признать постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации № 31007/22/193966 от 31.01.2022 года незаконным, в период с 31.01.2022 года по настоящее время.

-обязать судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по исполнению ИД о взыскании алиментных платежей по городу Белгороду УФССП России по Белгородской области ФИО3 отменить постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации № 31007/22/193966 от 31.01.2022 года,

-восстановить срок для подачи жалобы на Постановление о возбуждении исполнительного производства № 15948/20/31007-ИП от 11.06.2020

-восстановить срок подачи жалобы на постановление о взыскании исполнительского сбора.

В обоснование иска указал, что 31 января 2022 года получено постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации № 31007/22/193966 от 31.01.2022 года, в котором указано о возбуждении в отношении административного истца исполнительного производства № 15948/20/31007-ИП от 11.06.2020 о взыскании штрафа в размере 2000 рублей, при этом обращено взыскание на денежные средства в Банк в размере 2 966, 45 рублей, из которых основной долг 1966, 45 руб., исполнительский сбор в сумме 1000 рублей. Также арестованы его счета в Банк 1. В судебном заседании по делу 2а-6395/2021 судебный пристав-исполнитель ФИО3 сообщила об окончании исполнительных производств в отношении него и отсутствии задолженностей, а также, что соответствующие постановления ею направлены в Банк «Русский Стандарт», Сбербанк и иные кредитные организации.

На 24.11.2021 года взыскания на денежные средства должника в банках и иных кредитных организациях были сняты.

Постановление о возбуждении исполнительного производства № 15948/20/31007-ИП от 11.06.2022 года административному истцу не направлялось и им не получалось, поэтому не имел возможности обжаловать это постановление.

В судебном заседании ФИО1 требования административного иска поддержал по указанным в нем основаниям. Дополнительно сообщил, что все обязательства по уплате алиментных платежей выполнил надлежащим образом. По состоянию здоровья в 2021 году обращался в медицинские учреждения для оказания медицинской помощи, в том числе 23 декабря 2021 года ему была проведена срочная медицинская операция, поэтому не мог своевременно обжаловать постановления о возбуждении исполнительного производства и о взыскании исполнительского сбора, тем более что копии этих постановлений ему не вручались.

Врио начальника отделения-старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Белгороду и Белгородскому району УФССП России по Белгородской области ФИО2, которая одновременно представляет по доверенности интересы Управления ФССП России по Белгородской области, просит в удовлетворении административного иска ФИО1 отказать, так как оспариваемое постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации № 31007/22/193966 от 31.01.2022 года вынесено в соответствии с законом в рамках исполнительного производства № 15948/20/31007-ИП от 11.06.2020 года о взыскании с ФИО1 задолженности в виде штрафа. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлялась должнику.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Белгороду и Белгородскому району УФССП России по Белгородской области ФИО3, заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения административного дела были извещены своевременно и надлежащим образом посредством направления извещений по электронной почте, что подтверждается приобщенными к делу отчетами о направлении извещений.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации каждому гарантирует судебную защиту его прав и свобод; решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд (части 1 и 2 статьи 46).

Положения части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предоставляют гражданину право обратиться в суд, в том числе с требованиями об оспаривании бездействия органа государственной власти иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, если он полагает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов.

В ст. 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ, Закон об исполнительном производстве) указано, что постановление судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).

Исходя из положений части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Совокупность таких условий по настоящему административному делу не установлена.

В судебном заседании установлено, что в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Белгороду и Белгородскому району УФССП России по Белгородской области ФИО3 находилось исполнительное производство № 15948/20/31007-ИП от 11.06.2020 года, предмет взыскания- штрафа в размере 2000 рублей, взыскатель УФССП России по Белгородской области, должник ФИО1

Основанием для возбуждения исполнительного производства явилось постановление заместителя начальника отдела-заместителя старшего судебного пристава исполнителя ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Белгороду и Белгородскому району УФССП России по Белгородской области от 16.03.2020 года по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ, которым ему назначено административное наказание в указанном размере.

Копия постановления по делу об административном правонарушении вручена ФИО1 после его вынесения, что подтверждено его собственноручной подписью. Данных, что это постановление оспорено в установленном порядке и отменено, стороны не представили.

Административным ответчиком также представлены сведения, что копия постановления о возбуждении исполнительного производства вручена ФИО1 08.07.2021 года(РПО №).

В рамках исполнительного производства 31.01.2022 года судебным приставом-исполнителем ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Белгороду и Белгородскому району УФССП России по Белгородской области ФИО3 вынесено ряд постановлений об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банках или иных кредитных организациях, в том числе постановление № 31007/22/193966 от 31.01.2022 года об обращении взыскания на денежные средства на счете № в Банк в размере 2 966, 45 рублей, из которых основной долг- 1966, 45 рублей, исполнительский сбор в сумме 1000 рублей.

Исполнительский сбор в сумме 1000 рублей взыскан на основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Белгороду и Белгородскому району УФССП России по Белгородской области, вынесенного в рамках исполнительного производства 23.07.2020 года.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 68 и части 2 статьи 69 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.

Взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

31.01.2022 и 01.02.2022 года на депозитный счет ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Белгороду и Белгородскому району УФССП России по Белгородской области поступили 2 966, 45 рублей, в связи с чем судебным приставом исполнителем 04.02.2022 года вынесены постановления об отмене постановлений об обращении взыскания на денежные средства должника, в том числе и оспариваемого постановления № 31007/22/193966 от 31.01.2022 года об обращении взыскания на денежные средства на счете № в Банк.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 10.02.2022 года исполнительное производство № 15948/20/31007-ИП от 11.06.2020 года окончено в связи с фактическим исполнением.

Требуя признать действия судебного пристава-исполнителя по вынесению оспариваемого постановления от 31.01.2022 года и самого этого постановления, административный истец ссылается, что у должностного лица отсутствовали основания для каких-либо взысканий, так как задолженности по другим исполнительным производствам у него не было.

Однако эти доводы к рассмотрению настоящего административного дела не имеют, поскольку основанием для взыскания в рамках исполнительного производства № 15948/20/31007-ИП от 11.06.2020 года явился конкретный исполнительный документ- постановление заместителя начальника отдела-заместителя старшего судебного пристава исполнителя ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Белгороду и Белгородскому району УФССП России по Белгородской области от 16.03.2020 года по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ, которым ему назначено административное наказание в размере 2000 рублей, а также постановление о взыскании исполнительского сбора от 23.07.2020 года

Данных о том, что указанные исполнительные документы оспаривались и были признаны незаконными, не имеется.

Каких-либо предусмотренных законом оснований для признания незаконными оспариваемых решения и действий судебного пристава-исполнителя не установлено.

Что касается доводов и требований административного истца о восстановлении процессуальных сроков на оспаривание постановления о возбуждении исполнительного производства № № 15948/20/31007-ИП от 11.06.2020 года и постановления о взыскании исполнительского сбора от 23.07.2020 года, то данные доводы рассмотрены по существу в рамках рассматриваемого административного дела быть не могут, поскольку административный истец не заявил требований об оспаривании этих решений, следовательно, и оснований для рассмотрения этих требований в настоящее время не имеется, так как суд не вправе выйти за пределы заявленных административным истцом требований.

В случае оспаривания постановления о возбуждении исполнительного производства № № 15948/20/31007-ИП от 11.06.2020 года и постановления о взыскании исполнительского сбора от 23.07.2020 года судом по инициативе административного истца могут быть рассмотрены его доводы о наличии уважительных причин пропуска обращения в суд, если таковые имели место.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по исполнению ИД о взыскании алиментных платежей по городу Белгороду УФССП России по Белгородской области, начальнику отделения- старшему судебному приставу-исполнителю ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Белгороду и Белгородскому району УФССП России по Белгородской области, УФССП России по Белгородской области о признании незаконными действий, выразившиеся в вынесении в рамках исполнительного производства № 15948/20/31007-ИП от 11.06.2020 года постановления об обращении взыскания на денежные средства должника № 31007/22/193966 от 31.01.2022 года в период с 31.01.2022 года по настоящее время, а также признании этого постановления незаконным в период с 31.01.2022 года по настоящее время, обязании судебного пристава-исполнителя ОСП по исполнению ИД о взыскании алиментных платежей по городу Белгороду УФССП России по Белгородской области ФИО3 отменить указанное постановление, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд города Белгорода.

Мотивированное решение изготовлено 27.07.2022 года.

Судья

Решение30.07.2022