66RS0053-01-2023-001477-51
Мотивированное решение составлено 20.12.2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06.12.2023 Сысертский районный суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Транзалова А.А.,
при секретаре Овечкиной Я.К.,
с участием представителя административного истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-2583/2023 по административному исковому заявлению ФИО4 ФИО9 к судебному приставу-исполнителю Сысертского районного отдела судебных приставов исполнителей УФССП России по Свердловской области ФИО2, врио начальника отдела Сысертского РОСП ГУ ФССП России по СО ФИО3, ГУ ФССП России по СО о признании незаконным действий, возложении обязанности совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
ФИО4 обратился в суд с иском судебному приставу-исполнителю Сысертского районного отдела судебных приставов исполнителей УФССП России по Свердловской области ФИО2, врио начальника отдела Сысертского РОСП ГУ ФССП России по СО ФИО3, ГУ ФССП России по СО о признании незаконным действий, возложении обязанности совершить определенные действия.
В обоснование требований указано, что 12.04.2023 судебным приставом-исполнителем Сысертского РОСП УФССП России по Свердловской области ФИО2 возбуждено исполнительное производство №40817810604900317040-ИП о взыскании задолженности в размере 503,69 руб. Указанная задолженность погашена, однако судебный пристав-исполнитель исполнительное производство не оканчивает, ввиду чего со счета истца взысканы денежные средства по исполненным обязательствам. Излишне взысканные денежные средства истцу не возвращены.
На основании изложенного истец просит суд: возложить обязанность на судебного пристава-исполнителя окончить исполнительное производство №40817810604900317040-ИП, отменить меры принудительного исполнения; вернуть излишне взысканные денежные средства.
Представитель административного истца в судебном заседании настаивала на удовлетворении заявленных требований, указала, что ответчиком не направлено в адрес истца постановление о возбуждении исполнительного производства, кроме того незаконно приняты меры принудительного исполнения в обращения взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах в кредитных учреждениях. Ввиду того, что исполнительное производство окончено, излишне взысканные денежные средства возвращены, от требований, изложенных в пунктах 3, 4, 5 представитель истца отказывается.
Иные лица в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного разбирательства
Постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статьи 360 КАС РФ, часть 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве).
Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.
В соответствии с положениями статьи 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно положениям статьи 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве", статей 12, 13 Федерального закона "О судебных приставах", исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
Задачей судебных приставов и исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов. Одним из принципов исполнительного производства является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
При этом, неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.
В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
На основании п. 8 ст. 30 названного закона судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (п. 17 ст. 30 Закона).
В соответствии с ч. 1 ст. 36 названного Закона содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.
При этом сам по себе факт незавершения исполнительного производства в указанный срок не может являться основанием для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, если материалами дела подтверждено, что в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем совершались необходимые действия, направленные на исполнение исполнительного документа.
Бездействием судебного пристава-исполнителя следует считать непринятие им мер по принудительному исполнению судебных актов и несовершение им исполнительных действий по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Положения ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии со ст. 68 Закона об исполнительном производстве мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
12.04.2023 судебным приставом-исполнителем Сысертского РОСП УФССП России по Свердловской области ФИО2 возбуждено исполнительное производство №43798/23/66052-ИП о взыскании задолженности в размере 503,69 руб.
26.05.2023 исполнительное производство №43798/23/66052-ИП окончено, 17.05.2023 отменены меры принудительного исполнения, кроме того истцу возвращены излишне взысканные денежные средства.
В силу пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации ненормативные правовые акты, решения и действия (бездействие) могут быть признаны незаконными только при одновременном нарушении ими законных прав и охраняемых законом интересов административного истца и несоответствии их закону или иному нормативному правовому акту.
Следовательно, при разрешении публично-правового спора для удовлетворения заявленных административных исковых требований необходима совокупность двух условий: несоответствие оспариваемого решения, действия, бездействия закону или иному нормативному правовому акту, регулирующему спорное правоотношение, и возникновение вследствие этого нарушения прав либо свобод административного истца.
Так как права административного истца на момент рассмотрения дела в суде восстановлены, учитывая при этом, что решение суда в силу требований о его исполнимости должно приводить к реальному восстановлению нарушенного права, либо устранять препятствия к реализации названного права, оснований для удовлетворения исковых требований не установлено.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 180, 218, 226, 227, 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований ФИО4 ФИО10 к судебному приставу-исполнителю Сысертского районного отдела судебных приставов исполнителей УФССП России по Свердловской области ФИО2, врио начальника отдела Сысертского РОСП ГУ ФССП России по СО ФИО3, ГУ ФССП России по СО о признании незаконным действий, возложении обязанности совершить определенные действия отказать.
Настоящее решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Сысертский районный суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.
Судья А.А. Транзалов