2-673/2023 (2-4852/2022)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 апреля 2023 года Королёвский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Родиной Т.Б.,
при секретаре ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Комитету имущественных отношений Администрации г.о. Королёв Московской области об обязании наймодателя заключить договор социального найма жилого помещения, признании права пользования,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась с требованиями к Комитету имущественных отношений Администрации г.о. Королёв Московской области об обязании наймодателя заключить договор социального найма жилого помещения, признании права пользования. Истец мотивировала свои требования тем, что истец на основании Постановления Главы администрации пос. Текстильщик от ДД.ММ.ГГГГ № и ордера на жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ была вселена в жилое помещение в коммунальной квартире по адресу: <адрес>
Истец вселился в жилое помещение и пользуется им в установленном порядке в качестве нанимателя, что подтверждается справкой о регистрации по месту жительства, финансовым лицевым счетом №, согласно которым в пользовании истца в коммунальной квартире по адресу: <адрес> находятся помещения общей площадью <данные изъяты> кв.м, и три комнаты жилой площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе: № площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый номер №; № площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый номер №; № площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый номер №.
Истец также выполняет все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения, в том числе производит оплату пользования жилым помещением и коммунальными услугами, что подтверждается едиными платёжными документами, извещениями, квитанциями за 2012-2022 гг..
Заявление Истца от ДД.ММ.ГГГГ о заключении договора социального найма жилого помещения в установленном законом порядке ответчик добровольно не удовлетворил, сославшись на несоответствие в сведениях в предоставленных документах, что подтверждается ответом Комитета имущественных отношений Администрации г.о. Королёв Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №. В связи с чем, и учитывая, что истец самостоятельно не вправе изменить сведения в документах, которые фактически сформированы ответчиком, истец полагает, что разрешение вопроса о заключении договора социального найма жилого помещения возможно только в судебном порядке.
Истец полагает, что с фактом пользования нанимателем и членами его семьи (6 человек) тремя жилыми комнатами жилой площадью 49,30 кв.м в коммунальной квартире по адресу: <адрес> (№ площадью <данные изъяты> кв.м, № площадью <данные изъяты> кв.м, и № площадью <данные изъяты> кв.м), наймодатель согласился и внес изменения в лицевой счет занимаемого истцом жилого помещения, стал осуществлять начисление платы за жилое помещение и коммунальные услуги, исходя из общей площади жилого помещения в <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой площади <данные изъяты> кв.м.
Едиными платёжными документами, извещениями, квитанциями подтверждается, что управляющая компания АО «Жилкомплекс» производила, начиная с ДД.ММ.ГГГГ года, начисление квартплаты за жилое помещение по адресу: <адрес>, исходя из общей площади - <данные изъяты> кв. м, жилой площади - <данные изъяты> кв.м. Именно, исходя из указанной общей площади и жилой площади занимаемого истцом и членами его семьи жилого помещения осуществлялось начисление платы и производились соответствующие платежи истцом за содержание жилого помещения, наем, отопление и т.д. Таким образом, как полагает истец, наймодатель фактически согласился с изменением договора социального найма, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ года стал начислять и принимать плату от истца за пользование жилым помещением, исходя из его общей площади-<данные изъяты> кв. м, жилой площади - <данные изъяты> кв.м..
Учитывая изложенное, истец просит обязать КИО Администрации г.о. Королёв Московской области заключить с ней договор социального найма жилого помещения общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м, включающего в себя комнату № площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый номер №, комнату № площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый номер № и комнату № площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый номер № в коммунальной квартире по адресу: <адрес>.; обязать КИО Администрации г.о. Королёв Московской области признать за истцом право пользования на условиях социального найма жилым помещением общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м, включающим в себя комнату № площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый номер №, комнату № площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый номер № и комнату № площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый номер № в коммунальной квартире по адресу: <адрес>.
Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, ее представитель – адвокат ФИО9 исковые требования поддержал. Пояснил, что истец претендует именно на комнату №, поскольку это жилое помещение и семья истца долгое время оплачивает коммунальные услуги за эту комнату, которые ей начисляет управляющая компания.
Представитель ответчика КИО Администрации по доверенности ФИО4 в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать.
Представители третьих лиц Королевского филиала ГУП «МОБТИ», АО «Жилкомплекс» в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.
Изучив материалы дела, выслушав явившиеся стороны, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что истец на основании Постановления Главы администрации пос. Текстильщик от ДД.ММ.ГГГГ № и ордера на жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ была вселена в жилое помещение в коммунальной квартире по адресу: <адрес>
Ордер был выдан истцу на семью из 4-х человек на право занятия помещения размером <данные изъяты> кв.м., состоящего из 2-х комнат в коммунальной квартире, а именно ФИО2 (истец), ФИО5 (муж), ФИО6 (дочь), ФИО7 (дочь) (л.д. 55-56).
Как усматривается из представленных документов, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Комитет имущественных отношений Администрации г.Королев с просьбой заключить договор социального найма с ней на указанное жилое помещение.
Из ответа КИО Администрации г.о. ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в документах представленных заявителем имеются разночтения, а именно заявление, выписка из домовой книги, паспортные данные, экспликация из технического паспорта содержат информацию о жилом помещении, находящемся по адресу: <адрес> (отсутствует номер комнат), а в выписке из лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ № указано, что ФИО2 является нанимателем комнат № жилой площадью <данные изъяты> кв.м., тогда как предъявленный ордер № серия «А» от ДД.ММ.ГГГГ содержит информацию о предоставлении права пользования на жилое помещение размером <данные изъяты> кв.м. жилой площади, состоящее из двух комнат в коммунальной квартире по вышеуказанному адресу. Указанные обстоятельства не позволяют заключить договор социального найма. Также заявителю предложено привести документы в соответствие и после устранения указанных разночтений, а также при предоставлении полного комплекта документов Комитет имущественных отношений Администрации городского округа Королёв Московской области рассмотрит вопрос о заключении с договора социального найма.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
Согласно ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
В соответствии со ст. 63 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Согласно статье 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
В соответствии с пп. 1 п. 27 Административного регламента предоставления муниципальной услуги городского округа Королев Московской области «Заключение договора социального найма с членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма», утвержденного постановлением Администрации городского округа Королев Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №, выявление в запросе на предоставление муниципальной услуги или в представленных документах недостоверной, искаженной или неполной информации, в том числе представление заявителем документов, срок действительности которых на момент поступления в МФЦ в соответствии с действующим законодательством истек, является основанием для отказа в приеме документов.
Истцом при подаче заявления о заключении договора социального найма был предъявлен ордер № серия «А» от ДД.ММ.ГГГГ, содержащий информацию о предоставлении права пользования на жилое помещение размером <данные изъяты> кв.м жилой площади, состоящее из двух комнат в коммунальной квартире, расположенной по адресу: <адрес>. Исходя из указанной площади, предъявленный истцом ордер выдан на комнаты № в жилом помещении. Ордер на комнату № истцом не предоставлен. Таким образом, у истца отсутствует подтверждение законного основания на право пользования комнатой №.
В предоставленной истцом выписке из технического паспорта жилого помещения данные площади комнаты № (<данные изъяты> кв.м) не соответствуют данным, содержащимся в выписке из ЕГРН на комнату № (<данные изъяты> кв.м), что свидетельствует о самовольном переустройстве и перепланировке при отсутствии соответствующего решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения и акта о завершении переустройства и перепланировки жилого помещения в ГУП МО «МОБТИ» с внесением изменений в технический паспорт жилого помещения и в выписку из финансового лицевого счета.
ДД.ММ.ГГГГ Комитет обратился с запросом в ГБУ Московской области «МОБТИ» о предоставлении информации о том, осуществлялась ли перепланировка жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>. Из предоставленного ответа следует, что в жилом помещении установлена перегородка в общем коридоре. В результате перепланировки произошло изменение площади жилого помещения. При этом разрешение на перепланировку и переоборудование жилого помещения отсутствует.
В ответе ГБУ Московской области «МОБТИ» не содержится информация касательно конкретного месторасположения установленной перегородки.
Исходя из представленного истцом поэтажного плана 16 комнатной квартиры № (л.д. 53) указана комната № площадью <данные изъяты> кв.м., комната № площадью <данные изъяты> кв.м.
Также в материалы дела по запрос суда предоставлена копия технического паспорта на квартиру №, по указанному адресу из которой усматривается, что комната № составляет <данные изъяты> кв.м., также установлена перегородка и оборудована мокрая зона, комната № (ранее выделенная по ордеру истцу) вместо <данные изъяты> кв.м указана как <данные изъяты> кв.м, также в результате незаконной перепланировки комнаты № появилось помещение № площадью <данные изъяты> кв.м. Указанная перепланировка произведена без предъявления соответствующего разрешения (л.д. 131).
Пояснения представителя истца о том, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время АО «Жилкомплекс» производит начисление коммунальных услуг за площадь как раз запрашиваемую истцом (жилая площадь <данные изъяты> кв.м), следовательно истец пользуется присоединённым помещением на законных основаниях суд находит необоснованными.
В данном случае отсутствуют правовые основания для заключения договора социального найма спорного жилого помещения, поскольку судом установлена самовольность в действиях истца по проведению реконструкции и перепланировки помещений, на которое истец не имел какое-либо вещное право (право владеть, пользоваться и распоряжаться).
Таким образом, истец вышел за пределы прав нанимателя специализированного жилого помещения, осуществив его реконструкцию и перепланировку, и как следствие, в выданном на имя истца ордере и кадастровом паспорте помещения имеются существенные расхождения относительно площади спорного жилого помещения, в связи с чем, заявленные истцом требования удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Комитету имущественных отношений Администрации г.о. Королёв Московской области об обязании наймодателя заключить договор социального найма жилого помещения, признании права пользования – отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в Московский областной суд через Королевский городской суд в течение месяца с даты принятия решения в окончательной форме.
Судья Т.Б. Родина
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья Т.Б. Родина