Дело № 2-5966/2025 17 ноября 2025 года

29RS0014-01-2025-008974-81

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Уваровой Е.В.,

при секретаре Стафеевой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по иску государственной жилищной инспекции Архангельской области к ФИО1 о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение,

установил:

государственная жилищная инспекция Архангельской области (далее – ГЖИ АО, Инспекция) обратилась в суд с иском к ФИО1 о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение.

В обоснование иска указано, что ответчик является собственником ... по ... в г. Архангельске. В адрес ГЖИ АО от жильца ... по ... в г. Архангельске поступило обращение о возможно незаконной перепланировке в ... указанного дома. Для проверки факта использования жилого помещения не по назначению, самовольной перепланировки и (или) переустройства жилого помещения, а также правил пользования жилым помещением истцом в адрес ответчика направлялись письма с требованием предоставить доступ должностным лицам Инспекции для обследования жилого помещения. Заказные письма ответчиком не получены, доступ в квартиру в назначенные дни не предоставлен. До настоящего времени ответчик не согласовал с истцом дату и время обследования жилого помещения, что препятствует реализации возложенных на ГЖИ АО функций.

В связи с изложенным истец просил возложить на ФИО1 обязанность обеспечить должностным лицам ГЖИ АО доступ для обследования жилого помещения, расположенного по адресу: г. Архангельск, ..., ..., с целью проверки на предмет выявления нарушений требований содержания и использования жилого помещения, установленных законодательством Российской Федерации, а также производства незаконного переустройства и перепланировки жилого помещения.

Стороны в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания.

Представитель истца в письменном заявлении просил провести судебное заседание без участия представителя инспекции, настаивал на заявленных требованиях.

От представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности, поступило заявление об отложении судебного заседания, поскольку подготавливаются документы для согласования перепланировки.

Учитывая, что предметом настоящего спора является не вопрос о законности перепланировки, а о предоставлении истцу доступа в жилое помещение для реализации предусмотренных законом полномочий по определению суда дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилое помещение должно использоваться для проживания граждан с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу статьи 3 ЖК РФ жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных настоящим Кодексом целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения.

В соответствии с частью 1 статьи 20 ЖК РФ под государственным жилищным надзором понимается деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме посредством организации и проведения проверок, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений.

Пунктом 7 Общих требований к организации и осуществлению регионального государственного жилищного контроля (надзора), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2021 года №1670, установлено, что предметом государственного жилищного надзора является соблюдение контролируемыми лицами требований к использованию и сохранности жилищного фонда, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме.

На основании статьи 20 ЖК РФ государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с положением, утверждаемым высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, и общими требованиями к организации и осуществлению государственного жилищного надзора, установленными Правительством Российской Федерации (часть 3). Организация и осуществление государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля регулируются Федеральным законом от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (часть 6). При осуществлении государственного жилищного надзора может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в том числе в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (часть 8).

В соответствии со статьей 25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

В силу статьи 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

На основании части 1 статьи 28 ЖК РФ завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником ... по ... в г. Архангельске.

<Дата> от ФИО3, проживающей в ... ... в г. Архангельске, в ГЖИ АО поступило обращение, в котором заявитель сообщает о возможном проведении перепланировки в ... указанном доме.

В целях рассмотрения обращения гражданина с жалобой на самовольное переустройство и (или) перепланировку жилого помещения заданием руководителя ГЖИ АО от <Дата> <№> государственным жилищным инспекторам ФИО4, ФИО5, ФИО6 поручено проведение осмотра (обследования) жилого помещения по адресу: г. Архангельск, ..., ... срок с 20 августа по <Дата>.

<Дата> и <Дата> в адрес ФИО1 направлены письма с просьбой предоставить доступ в ... по ... в г. Архангельске <Дата> в 15 часов и <Дата> в 15 часов 30 минут. Согласно уведомлениям о вручении данные письма ответчиком не получены, доступ в квартиру не предоставлен, что подтверждается актами от <Дата> и <Дата>.

Подтверждённых сведений о том, что до настоящего времени ответчик предоставил истцу доступ в жилое помещение, в материалах дела не имеется.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что со стороны ответчика имеет место бездействие, которое препятствует реализации истцом его полномочий, в связи с чем иск ГЖИ АО о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение с целью проверки на предмет выявления нарушений требований содержания и использования жилого помещения, а также производства незаконных переустройства и перепланировки жилого помещения, установленных законодательством Российской Федерации, подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования государственной жилищной инспекции Архангельской области (ИНН <***>) к ФИО1 (СНИЛС ... о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение удовлетворить.

Обязать ФИО1 обеспечить должностным лицам государственной жилищной инспекции Архангельской области доступ для обследования жилого помещения, расположенного по адресу: г. Архангельск, ..., ..., с целью проверки на предмет выявления нарушений требований содержания и использования жилого помещения, установленных законодательством Российской Федерации, а также производства незаконного переустройства и перепланировки жилого помещения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 1 декабря 2025 года.

Председательствующий Е.В. Уварова