Дело № 5-256/2023

УИД 35RS0019-01-2023-001727-35

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07 июля 2023 года г. Сокол

Вологодская область

Судья Сокольского районного суда Вологодской области Кротова М.Ю.,

при секретаре Мамедзаде А.А.,

с участием лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, ФИО1 угли,

переводчика ФИО2,

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении – инспектора ОВМ МО МВД России «Сокольский» ФИО5,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина республики Узбекистан ФИО1 угли, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, пом. 1, не работающего,

УСТАНОВИЛ:

В суд поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в котором указано, что 06 июля 2023 года в 15 часов 30 минут во время проверки соблюдения обязательных требований миграционного законодательства в помещении ОВМ МО МВД России «Сокольский» по адресу: <...>, выявлен гражданин республики Узбекистан ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации, а именно 04.12.2022 года въехал в Российскую Федерацию, 05.06.2023 года выехал за пределы Российской Федерации, 05.06.2023 года въехал в Российскую Федерацию и находится по настоящее время суммарно 214 суток, тем самым превысил срок пребывания в Российской Федерации 90 суток суммарно в течение периода в 180 суток, и находится на территории Российской Федерации незаконно, уклоняясь от выезда по истечении определенного срока пребывания, чем нарушил ст. 5 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1998 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ».

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – инспектора ОВМ МО МВД России «Сокольский» ФИО5 доводы протокола об административном правонарушении поддержала, ходатайствовала о принудительном выдворении ФИО1 угли за пределы РФ.

Гражданин республики Узбекистан ФИО1 угли вину в совершенном правонарушении не отрицал, пояснил, что 05.12.2022 года въехал в Российскую Федерацию, проживал в <адрес>, где его обманули и он остался без денег. 05.06.2023 года выехал за пределы России, и в тот же день въехал обратно. В настоящее время не работает, родственников на территории России не имеет. Патент не получил, так как денежных средств не имеет. Просил не выдворять его за пределы Российской Федерации.

Заслушав объяснения участвующих лиц, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации и порядок въезда и выезда данных граждан регулируются Федеральным Законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и Федеральным законом от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу части 2 названной статьи, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со ст. 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст. 13.2 настоящего Федерального закона.

Согласно статьи 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что по состоянию на 06 июля 2023 года гражданин республики Узбекистан ФИО1 угли допустил нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, поскольку пребывал на территории Российской Федерации в период с 04.12.2022 года по 05.06.2023 года, то есть суммарно более 90 суток, в течение периода 180 суток, после чего 05.06.2023 года выехал за пределы Российской Федерации, не пробыв на территории другого государства установленного законодательством срока пребывания 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток и повторно 05.06.2023 года въехал на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, чем нарушил требования ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Фактические обстоятельства правонарушения, совершенного ФИО1 угли подтверждаются: протоколом об административном правонарушении № от 06 июля 2023 года, объяснениями ФИО1 угли, копией паспорта со сведениями о пересечении Государственной границы, копией миграционной карты, сведениями миграционного учета, согласно которого ФИО1 угли находился на территории Российской Федерации с 05.12.2022 года 05.06.2023, повторно въехал на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы 05.06.2023 года, до настоящего времени пребывает в Российской Федерации, протоколом об административном задержании, протоколом о доставлении.

Частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Учитывая, что непрерывный срок временного пребывания ФИО1 угли на территории Российской Федерации в 90 суток истек, он не имел права въезжать на территорию Российской Федерации до истечения следующих 90 суток, начиная с 06 июня 2023 года, однако въехал на территорию Российской Федерации 05 июня 2023 года, то есть ранее предусмотренного законом срока, суд приходит к выводу о наличии в действиях гражданина Узбекистана ФИО1 угли состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку иностранным гражданином допущено нарушение правил въезда в Российскую Федерацию и режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию.

Из содержания разъяснений, указанных в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», следует, что если протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействие) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положения лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственности его рассмотрения. В таком же порядке может быть решен вопрос о переквалификации действий (бездействия) лица при пересмотре постановления или решения по делу об административном правонарушении.

Поскольку ч. 1 и 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях содержат в себе составы административных правонарушений, имеющих один родовой объект посягательства, и, учитывая, что переквалификация деяния не ухудшает положения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, суд приходит к выводу о необходимости переквалификации действий ФИО1 угли с ч. 1.1 ст. 18.8 на ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания ФИО1 угли судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, а также отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Принимая во внимание изложенное, то, что ФИО1 угли близких родственников и семьи на территории России не имеет, не трудоустроен, недвижимого имущества не имеет, судья считает назначить ему административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением, учитывая то, что каких-либо исключительных обстоятельств, препятствующих назначению данного вида наказания, не имеется.

Учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное и семейное положение, судья считает определить административное выдворение за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации с помещением ФИО1 угли до исполнения решения суда в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Вологодской области, расположенный по адресу <...>.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст.18.8, ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина республики Узбекистан ФИО1 угли, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две) тысячи рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

До административного принудительного выдворения за пределы Российской Федерации поместить ФИО1 угли в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Вологодской области по адресу: <...>.

Исполнение в части доставки ФИО1 угли в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Вологодской области по адресу: <...>, возложить на отдел судебных приставов по Сокольскому и Усть-Кубинскому районам УФССП России по Вологодской области.

Далее исполнение постановления о принудительном выдворении за пределы Российской Федерации ФИО1 угли возложить на Межрайонный отдел судебных приставов по особо важным исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области.

Разъяснить ФИО1 угли, что штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении в любое отделение Сбербанка Российской Федерации по следующим реквизитам:

получатель платежа – УФК по Вологодской области (УМВД России по Вологодской области, л/с <***>)

УИН 18891359990004203295

КПП 352501001

ИНН <***>

ОКТМО 19538000

банк получателя: Отделение Вологда г. Вологда// УФК по Вологодской области г. Вологда

БИК 011909101

КБК 18811601181019000140

ЕКС 401 02 810 4 4537 00000022

казначейский счет 03100643000000013000

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.Ю. Кротова