№5-131/2021 (УИД: 37RS0019-01-2023-001132-24)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г.Иваново 28 августа 2023 года
Судья Советского районного суда г.Иваново Андреева И.Д.,
с участием:
лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,
переводчика ФИО2 угли,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, гражданина <адрес>, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, проживающего по адресу: <адрес>, работающего без официального трудоустройства садовником, состоящего в браке, имеющего одного несовершеннолетнего и одного малолетнего ребенка,
установил а:
28.08.2023 года в 11:00 часов в <адрес> был установлен факт нарушения режима пребывания гражданином <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибывшим на территорию Российской Федерации 12.02.2023 года с целью осуществления трудовой деятельности, который в отделение по вопросам миграции ОМВД России по Советскому району г.Иваново для оформления каких-либо документов не обращался, после окончания законного срока пребывания 12.05.2023 года не убыл с территории РФ, чем нарушил положения п.2 ст.5 ФЗ РФ от 25.07.2002 года №115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
В судебном заседании лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 разъяснены права по ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ, объявлен состав суда, отводов не заявлено. В услугах защитника ФИО1 не нуждается. Удовлетворено устное ходатайство о приобщении к материалам дела электронного билета.
В судебном заседании ФИО1 с протоколом об административном правонарушении согласился, вину признал, в содеянном раскаялся, факт невыезда из РФ не оспаривал, письменные объяснения подтвердил, указав, что не выехал с территории РФ в установленный срок в виду отсутствия денежных средств; документов, подтверждающих право законно находиться в Российской Федерации, он не имеет. Он уже приобрел билет для самостоятельного выезда из Российской Федерации, родственников – граждан РФ он не имеет, все близкие родственники являются гражданами <адрес>, супруга и несовершеннолетний и малолетний ребенок проживают в <адрес>. Протокол об административном правонарушении был составлен в присутствии переводчика, который осуществил перевод с <данные изъяты> языка на русский, протокол ему понятен, с ним согласен.
Выслушав в судебном заседании участвующее лицо, исследовав представленные материалы, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Согласно ст.2 ФЗ от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В силу ст.25 п.2 вышеуказанного ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и виновность ФИО1 помимо признательных показания самого лица, подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 28.08.2023 года, сведениями СПО «Мигрант-1», копией паспорта гражданина <адрес>, письменными объяснениями ФИО1 от 28.08.2023 года, рапортом сотрудника полиции от 27.08.2023 года, а также не отрицается ФИО1 в судебном заседании.
Проанализировав исследованные по делу доказательства, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
При назначении административного наказания суд, учитывая характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, считает необходимым назначить административное наказание в виде штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Обстоятельствами, смягчающими наказание, суд признает полное признание своей вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка и одного малолетнего ребенка.
Обстоятельств, отягчающих её ответственность, судом не установлено.
Сведения, исключающие возможность назначения наказания в виде административного выдворения, в материалах дела отсутствуют и суду не представлено. Судом установлено, что близких родственников – граждан Российской Федерации у ФИО1 нет, жена, несовершеннолетний ребенок и малолетний ребенок – граждане <адрес> проживают в <адрес>.
Согласно ч.4 ст.3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.
В соответствии с ч.6 ст.3.10 КоАП РФ административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств иностранного гражданина.
Учитывая намерения ФИО1 самостоятельно выехать в <адрес> и наличие в связи с этим у него уже купленного билета, незначительный срок нахождения в Российской Федерации, отсутствие данных о привлечении его к уголовной и административной ответственности, суд приходит к выводу о том, что административное выдворение может быть назначено в виде самостоятельного контролируемого выезда.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья
постановила:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Административный штраф перечислить на счет УФК по Ивановской области (УМВД России по Ивановской области): №
В соответствии с ч.7 ст.32.10 КоАП РФ контроль за исполнением постановления в части выдворения ФИО1 за пределы РФ поручить УМВД России по Ивановской области.
Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч.3 ст.20.25 КоАП РФ уклонение иностранного гражданина от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от трех до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.
В соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Согласно ч.6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.
Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Советский районный суд г.Иваново в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: подпись Андреева И.Д.