Гражданское дело №
№
Резолютивная часть решения
оглашена ДД.ММ.ГГГГ.
Решение в окончательной форме
изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ года а. Тахтамукай
Тахтамукайский районный суд Республики Адыгея в составе:
Председательствующего судьи Барчо Р.А.,
при секретаре ФИО3,
с участием:
-истца ФИО1,
-представителя ответчика по доверенности ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ОФПиСС РФ по <адрес> о признании решения пенсионного органа в части отказа во включении периодов работы в трудовой стаж незаконным, о возложении обязанности включить в стаж периодов работы с перерасчетом пенсии
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к ОФПиСС РФ по <адрес> о признании решения пенсионного органа в части отказа во включении периодов работы в трудовой стаж незаконным, о возложении обязанности включить в стаж периодов работы с перерасчетом пенсии.
В обоснование заявленных требований истец указала, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости (как прибывшему из <адрес>), которая на дату ее установления составляла 10 300 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ОФПиСС РФ по <адрес> за осуществлением перерасчета пенсии с предоставлением необходимых документов, в связи с чем пенсионным органом принято соответствующее решение об увеличении пенсионной выплаты до 13 250 рублей.
Однако, по мнению ФИО1, вновь были учтены не все периоды работы и не произведена валоризация советского периода работы, а также не учета величина его заработной платы, которая составляла не менее 170 рублей в месяц.
В связи с чем, в июле 2024 года ФИО1 наземным почтовым отправлением направил в ОФПиСС РФ по <адрес> заявление о перерасчете страховой пенсии.
ДД.ММ.ГГГГ ответчик направил истцу ответ о том, что при расчете пенсии учтен весь Ваш трудовой стаж, имеющийся в трудовой книжке, кроме периодов:
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - первая запись вкладыша к трудовой книжке, дата заполнения которого – ДД.ММ.ГГГГ, что позже начала осуществления работы (ДД.ММ.ГГГГ);
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - наименование организации, принявшей на работу, не соответствует наименованию организации в печати, которой заверена запись об увольнении;
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - наименование организации, принявшей на работу, не соответствует наименованию организации в печати, которой заверена запись об увольнении.
ФИО1 не согласен с позицией пенсионного органа, так как считает, что орган пенсионного обеспечения не дал надлежащую оценку трудовой книжке и сведениями из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Украины.
В связи с изложенным истец просит обязать ОФПиСС РФ по <адрес> произвести перерасчёт его пенсии в полном объеме с учетом всех положенных доплат и назначить ему льготную пенсию, как ветерану труда и выдать пенсионное удостоверение.
Истец в судебном заседании иск поддержал, просил удовлетворить.
Представитель ответчика - ОФПиСС РФ по <адрес> по доверенности ФИО4 в судебном заседании иск не признала и пояснила, что законом установлен трехмесячный срок для рассмотрения вопроса о перерасчете пенсии.
При обращении заявителя в пенсионный орган, ответчик, в силу недостатков заполнения трудовой книжки, направил запросы от ДД.ММ.ГГГГ (исх. №), от ДД.ММ.ГГГГ (исх. №), а также от ДД.ММ.ГГГГ (исх. №) в Отделение СФР по <адрес>, с целью подтверждения периодов работы ФИО1
Необходимые сведения, подтверждающие периоды работы, ФИО1 самостоятельно не были представлены.
Ответы на запросы в установленный законом трехмесячный срок (срок рассмотрения обращения) не поступили, в связи с чем ОФПиСС РФ по <адрес> не имея законных оснований для включения периодов работы в трудовой стаж истца и принял оспариваемое решение.
Далее, после принятия решения, необходимые сведения были получены ответчиком, в связи с чем ОФПиСС РФ по <адрес> принял решение от ДД.ММ.ГГГГ № об устранении ошибки в соответствии с ч.4 ст.28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № и с ДД.ММ.ГГГГ произведен повторный перерасчет путем доплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, нарушение прав истца, возникшее не по вине ответчика, в настоящее время устранено.
Кроме этого, действующим пенсионным законодательством Российской Федерации не предусмотрено назначение льготной пенсии в силу наличия звания «Ветеран труда», в связи с чем доводы истца в указанной части являются несостоятельными.
Кроме этого, ФИО1 не обращался за получением пенсионного удостоверения, которое может быть ему выдано в любое время случае явки в Тахтамукайский клиентский отдел ОФПиСС РФ по <адрес>.
Просит в удовлетворении искового заявления отказать в полном объёме.
Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, считает в удовлетворении искового заявления ФИО1 отказать по следующим основаниям.
Как установлено в судебном заседании, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости (как прибывшему из <адрес>), которая на дату ее установления составляла 10 300 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ОФПиСС РФ по <адрес> за осуществлением перерасчета пенсии с предоставлением необходимых документов, в связи с чем пенсионным органом принято соответствующее решение об увеличении пенсионной выплаты до 13 250 рублей.
ОФПиСС РФ по <адрес> направил запросы от ДД.ММ.ГГГГ (исх. №), от ДД.ММ.ГГГГ (исх. №), а также от ДД.ММ.ГГГГ (исх. №) в Отделение СФР по <адрес>, с целью подтверждения периодов работы ФИО1, так как:
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - первая запись вкладыша к трудовой книжке, дата заполнения которого – ДД.ММ.ГГГГ, т.е. внесена позже начала осуществления работы (ДД.ММ.ГГГГ);
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - наименование организации, принявшей на работу, не соответствует наименованию организации в печати, которой заверена запись об увольнении;
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - наименование организации, принявшей на работу, не соответствует наименованию организации в печати, которой заверена запись об увольнении.
Необходимые сведения, подтверждающие периоды работы, ФИО1 самостоятельно не были представлены.
Ответы на запросы в установленный законом трехмесячный срок (срок, установленный ч.7 ст.23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ) не поступили, в связи с чем ОФПиСС РФ по <адрес> не имея законных оснований для включения периодов работы в трудовой стаж истца, ДД.ММ.ГГГГ направил ФИО1 ответ о том, что при расчете пенсии учтен весь трудовой стаж, имеющийся в трудовой книжке, кроме периодов:
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - первая запись вкладыша к трудовой книжке, дата заполнения которого – ДД.ММ.ГГГГ, что позже начала осуществления работы (ДД.ММ.ГГГГ);
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - наименование организации, принявшей на работу, не соответствует наименованию организации в печати, которой заверена запись об увольнении;
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - наименование организации, принявшей на работу, не соответствует наименованию организации в печати, которой заверена запись об увольнении.
Однако, впоследствии необходимые сведения были получены ответчиком, в связи с чем ОФПиСС РФ по <адрес> принял решение от ДД.ММ.ГГГГ № об устранении ошибки в соответствии с ч.4 ст.28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № и с ДД.ММ.ГГГГ произведен повторный перерасчет путем доплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ч.7 ст.18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в случае представления после назначения страховой пенсии страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования за период после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" в отношении периодов работы и (или) иной деятельности, имевших место до назначения страховой пенсии, влекущих увеличение индивидуального пенсионного коэффициента, производится перерасчет размера страховой пенсии со дня назначения указанной пенсии без истребования от пенсионера заявления о перерасчете размера страховой пенсии. При этом размер страховой пенсии определяется в соответствии со статьей 15 настоящего Федерального закона.
Согласно ч.3 ст.24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.
Согласно ч.9 ст.21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.
Согласно ч.7 ст.23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в случае проведения проверки достоверности документов, необходимых для перерасчета размера страховой пенсии, непредставления государственными органами, органами местного самоуправления либо подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями в установленный срок документов орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе приостановить срок рассмотрения заявления до завершения проверки, представления документов, запрошенных в указанных органах и организациях, но не более чем на три месяца
Согласно ч.4 ст.28, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате страховой пенсии, установлении, перерасчете размера, индексации и (или) выплате фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), производится устранение данной ошибки в соответствии с законодательством Российской Федерации. Установление указанной пенсии или выплаты в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации, или прекращение выплаты указанной пенсии или выплаты в связи с отсутствием права на них производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка.
Согласно ч.5 ст.24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", в случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате пенсии, производится устранение данной ошибки в соответствии с законодательством Российской Федерации. Установление пенсии в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации, или прекращение выплаты указанной пенсии в связи с отсутствием права на нее производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка.
Судом установлено, что ФИО1 обратился в орган пенсионного обеспечения ссылаясь на записи в трудовой книжке, которые внесены с нарушениями, при которых ответчик законно и обоснованно приступил к проведению проверки, направив запросы в целях подтверждения трудового стажа, в отношении которого ФИО1 не представил документальных подтверждений.
Учитывая установленные законом сроки рассмотрения обращения ФИО1, ОФПиСС РФ по <адрес>, при отсутствии ответов на неоднократно направленные запросы, правомерно принял решение об отказе в перерасчете пенсии.
Вместе с этим, судом установлено, что впоследствии истребованные документы, подтверждающие стаж ФИО1 поступили в ОФПиСС РФ по <адрес>, в связи с чем ответчиком принято решение от ДД.ММ.ГГГГ № об устранении ошибки в соответствии с ч.4 ст.28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № и с ДД.ММ.ГГГГ произведен повторный перерасчет путем доплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Из изложенного следует, что ответчик обеспечил соблюдение прав истца, связанных с пенсионным обеспечением, вопреки препятствиям технического характера, которые возникли не по вине ОФПиСС РФ по <адрес>.
Изложенное является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требования о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии.
При этом, учитывая доводы истца, суд также считает необходимым учесть, что действующим пенсионным законодательством Российской Федерации не предусмотрено назначение льготной пенсии в силу наличия звания «Ветеран труда», в связи с чем доводы истца в указанной части являются несостоятельными.
Согласно п.45 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (утв. Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 546н), факт назначения пенсии по желанию пенсионера может подтверждаться свидетельством пенсионера, оформленным на материальном носителе или в форме электронного документа.
Свидетельство пенсионера содержит: фамилию, имя, отчество (при наличии) гражданина, страховой номер индивидуального лицевого счета, вид пенсии и срок, на который она установлена, а также фотографию гражданина.
Свидетельство пенсионера оформляется и выдается территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Также, согласно ч.1 ст.3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Из материалов дела не усматривается, что истец, в соответствии с Правилами (утв.Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 546н), обращался в орган пенсионного обеспечения (с фотографиями установленного образца) за получением свидетельства пенсионера, которое им ошибочно поименовано как пенсионное удостоверение.
Обстоятельства, свидетельствующие о том, что ФИО1 необоснованно отказано в выдаче соответствующего свидетельства, в судебном заседании не нашли своего подтверждения.
Принимая во внимание совокупность обстоятельств, установленных в судебном заседании, суд не находит законных оснований для удовлетворения искового заявления ФИО1 о возложении на ОФПиСС РФ по <адрес> обязанность произвести перерасчёт пенсии в полном объеме с учетом всех положенных доплат и с назначением льготной пенсии, как ветерану труда, а также с выдачей пенсионного удостоверения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении искового заявления ФИО1 о возложении на ОФПиСС РФ по <адрес> обязанности произвести перерасчёт пенсии в полном объеме с учетом всех положенных доплат, а также обязанности назначить льготную пенсию, как ветерану труда, с выдачей пенсионного удостоверения – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Адыгея через Тахтамукайский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья Р.А. Барчо