№ 2а-9786/2023
УИД 54RS0007-01-2023-013538-71
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 декабря 2023 года <адрес>
Октябрьский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Зень Н.Ю.,
при секретаре Шамаеве А.А.,
при помощнике судьи Трофимовой А.А.,
с участием помощника прокурора <адрес> Зарипова Д.В.,
осужденного ФИО1 посредством видеоконференц-связи,
представителя ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по <адрес> ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании заявление начальника ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1, /дата/ года рождения, уроженца <адрес>,гражданина РФ,осужденного приговором Кировского районного суда города Новосибирска от /дата/ по ч. 4 ст. 111 УК РФ к лишению свободына срок12 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима,
УСТАНОВИЛ:
Начальник ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по <адрес> обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора над ФИО1
Заявитель ссылается на то, что в ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по <адрес> отбывает наказание осужденный ФИО1, /дата/ г.р., уроженец <адрес>, осужденный приговором Кировского районного суда города Новосибирска от /дата/ по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 12 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Зачтено в срок отбытия наказания время содержания под стражей в период времени с /дата/ по /дата/ включительно. Начало срока: /дата/, конец срока: /дата/
После освобождения ФИО1 намерен проживать по адресу <адрес>.
Осужденный ФИО1 совершил особо тяжкое преступление, судимость не снята и не погашена.За период отбывания наказания /дата/ признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания по ч. 1 ст. 116 УИК РФ. За период отбывания наказания имеет 34 взыскания (до вступления приговора в законную силу – 3), взыскания сняты и погашены в установленном законом порядке. ФИО1 имеет 9 поощрений. Характеризуется положительно.
Начальник ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по <адрес> просит установить над ФИО1 административный надзор на срок 3 (три) года и одновременно установить ему следующие ограничения: обязать являться 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить выезд за места жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел, запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 22.00 до 06.00 часов.
В судебном заседании представитель ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по НСО заявленные требования поддержал в полном объемепо доводам, изложенным в заявлении.
Осужденный ФИО1 исковые требования признал, однако просил уменьшить количество явок для регистрации в месяц, а также временной период, на который распространяется запрет на пребывание вне жилого помещения.
Выслушав пояснения представителя ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по НСО, административного ответчика ФИО1, заключение помощника прокурора, полагавшего возможным удовлетворить заявленные требования, исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд полагает заявленные начальника ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по НСО требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании п. 1 ч. 1, ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 совершил умышленное преступление, относящееся к категории особо тяжких, судимость не снята и не погашена.
За период отбывания наказания ФИО1 имеет 34 взыскания, 17 из которых с водворением в ШИЗО, все взыскания погашенные. Также ФИО1 имеет 9 поощрений. Характеризуется положительно. Постановлением начальника отряда отдела по воспитательной работе ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по НСО от /дата/ ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Таким образом, ФИО1 подпадает под действие указанного закона и на него распространяется требование об установлении административного надзора.
Так, в силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии с п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 (в редакции от 22.12.2022), в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).
Таким образом, в настоящее время, имеются основания установления в отношении ФИО1 административного надзора в порядке, предусмотренном статьей 3 Федерального закона РФ N 64-ФЗ.
В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Поднадзорное лицо обязано явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы, а также после перемены места жительства или пребывания.
Суд полагает соразмерным установление ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, поскольку в соответствии с требованиями п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона РФ № 64-ФЗ установление судом такого вида ограничения является обязательным.
Статья 4 Федерального закона РФ № 64-ФЗ закрепляет перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, одним из которых является запрещение выезда за установленные судом пределы территории.
Вместе с тем, суд полагает возможным не устанавливать в отношении ФИО1 запрет выезда за пределы муниципального образования по избранному месту жительства без предварительного разрешения органа внутренних дел по следующим основаниям.
Так, ч. 2 ст. 4 Федерального закона РФ № 64-ФЗ содержит закрытый перечень обязательных к установлению судом ограничений, в который входит обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При этом, установление такого ограничения как запрет выезда за установленные судом пределы территории признается обязательным лишь в двух случаях – когда лицо имеет непогашенную либо не снятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также когда лицо не имеет места жительства или пребывания.
Суд, исследовав представленные сведения, в том числе, о личности ФИО1, установил, что ФИО1 является уроженцем <адрес>, в котором проживал до заключения под стражу – <адрес>. Кроме того, ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы намерен убыть по этому адресу, о чем имеется указание в административном исковом заявлении, о чем также пояснил ФИО1 суду. По данному адресу проживают родители ФИО1, он сам также зарегистрирован по данному адресу.
Согласно представленному приговору, а также характеристики на осужденного ФИО1, он осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, которое относится к преступлениям против жизни и здоровья человека, то есть не относится к категории преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних.
Таким образом, оснований для установления обязательного запрета на выезд за пределы муниципального образования по избранному месту жительства без предварительного разрешения органа внутренних дел суд не находит.
Вместе с тем, с учетом характеристик ФИО1, а также учитывая, что преступление, за которое он осужден, совершено в ночное время, суд полагает обоснованным установление ФИО1 такого ограничения как запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов.
При таких обстоятельствах суд считает административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по <адрес> подлежащим частичному удовлетворению и над ФИО1 после его освобождения должен быть установлен административный надзор, на срок 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением обязанности 2 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов.
На основании изложенного, руководствуясьст. 272-273Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора над ФИО1, /дата/ года рождения– удовлетворить частично.
Установить ФИО1, /дата/ года рождения, после его освобождения по отбытию наказания административный надзор на срок 3 (три) года.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Возложить на ФИО1 следующие ограничения:
- обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов.
Разъяснить ФИО1 его обязанности, предусмотренные ст. 11 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»:
- явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после перемены места жительства или пребывания;
- уведомить орган внутренних дел по месту временного пребывания о выезде к месту жительства или пребывания, если поднадзорное лицо находилось по месту временного пребывания по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона;
- уведомить орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в течение трех рабочих дней о перемене места жительства или пребывания, а также о возвращении к месту жительства или пребывания, если поднадзорное лицо отсутствовало по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона;
- уведомить орган внутренних дел в течение трех рабочих дней о трудоустройстве, перемене места работы или об увольнении с работы;
- допускать сотрудников органов внутренних дел в жилое или иное помещение, являющееся местом жительства либо пребывания, в определенное время суток, в течение которого этому лицу запрещено пребывание вне указанного помещения.
Поднадзорное лицо обязано также являться по вызову в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в определенный этим органом срок, давать объяснения в устной и (или) письменной форме по вопросам, связанным с соблюдением им установленных судом административных ограничений и выполнением обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня принятия решения.
Председательствующий