Дело № 2- 429/2025
33RS0010-01-2025-000525-29
Решение
именем Российской Федерации
21 мая 2025 года
Киржачский районный суд Владимирской области в составе:
председательствующего судьи Колокиной И.И.
при ведении протокола судебного заседания секретарем Самохиной Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Киржаче гражданское дело по иску ФИО1 к Федеральное Государственное Автономное Учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение, прекращении права собственности Российской Федерации на квартиру,
установил:
ФИО1 обратилась с иском к Федеральное Государственное Автономное Учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации, филиал «Западный» территориальный отдел «Владимирский» Федеральное Государственное Автономное Учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности в порядке приватизации на занимаемое по договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение – отдельную трехкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, прекращении права собственности Российской Федерации на отдельную трехкомнатную квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.
В обоснование заявленных требований указано, что в соответствии с договором социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 было предоставлено в бессрочное владение и пользование жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. В данное жилое помещение в качестве членов семьи вселились супруга – ФИО2, дочь – ФИО3, внучка – ФИО1. Впоследствии ФИО3 выехала из жилого помещения в другое место жительства. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 и члены его семьи супруга ФИО2, внучка – ФИО1 обратились в ФГАУ «РОСЖИЛКОМПЛЕКС» филиал «Западный» отдел «Владимирский» с заявлением о заключении договора о передаче в собственность квартиры по вышеуказанному адресу, занимаемую нами на условиях договора социального найма. Решением ФГАУ «РОСЖИЛКОМПЛЕКС» филиал «Западный» отдел «Владимирский» от ДД.ММ.ГГГГ № было отказано в заключении договора о передаче в собственность квартиры по вышеуказанному адресу, занимаемую нами на условиях договора социального найма. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 и ФИО2 нотариально заверенным согласием дали согласие на приватизацию жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, на имя ФИО1 и отказались от включения их в договор передачи в собственность жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Территориальный отдел филиала статуса юридического лица не имеет, поэтому не может выступать в качестве ответчика, в связи с чем суд исключил его из числа ответчиков. Филиал «Западный» по тем же основаниям исключен судом из состава третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.
Истец в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, просил исковые требования удовлетворить.
Представитель ответчика - Федеральное Государственное Автономное Учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации, будучи извещенным о времени и месте проведения судебного заседания, представителя в судебное заседание не направило.
Представитель ответчика филиал «Западный» территориальный отдел «Нижегородский» Федеральное Государственное Автономное Учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации, представил письменные возражения, в которых просил в удовлетворении иска отказать, указал, что в заключении договора было отказано по причине предоставления не всех документов.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерство обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания извещен.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не явились, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.
В силу ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав и оценив письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Из материалов дела судом установлено, что на основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 и членам его семьи: ФИО2, ФИО3, ФИО1 в бессрочное владение и пользование передано изолированное жилое помещение, находящееся в федеральной собственности, состоящее из трех комнат в 3-х комнатной квартире общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес> для проживания в нем. На ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении по адресу: <адрес> проживают ФИО4, ФИО2, ФИО1.
Жилое помещение площадью <данные изъяты> кв.м кадастровый № по адресу: <адрес> на праве собственности принадлежит Российской Федерации и находится в оперативном управлении Федеральное Государственное Автономное учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации».
ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, ФИО2, ФИО1 обратились в ФГАУ «РОСЖИЛКОМПЛЕКС» филиал «Западный» отдел «Владимирский» с заявлением о заключении договора о передаче в собственность квартиры по адресу: <адрес>.
Решением ФГАУ «РОСЖИЛКОМПЛЕКС» филиал «Западный» от ДД.ММ.ГГГГ № отказано в заключении договора о передаче в собственность квартиры по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 и ФИО2 дали нотариально заверенное согласие на приватизацию жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, на имя ФИО1 и отказались от включения их в договор передачи в собственность жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
В силу ст. 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.
Согласно ст. 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 года № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.
В соответствии со ст. 4 названного закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
По смыслу Закона Российской Федерации от 04.07.1991 года № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
Исходя из преамбулы и ст.ст. 1, 2 указанного закона гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.
В соответствии со ст. 6 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 года № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Согласно ст. 8 данного закона о приватизации жилищного фонда решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Согласно разъяснениям, изложенным в пп. 5, 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993 года № 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в собственность подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.
Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого им по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
ФГАУ «РОСЖИЛКОМПЛЕКС» уполномочен на заключение договоров передачи жилых помещений государственного жилищного фонда в собственность граждан, занимающих их по договору социального найма.
Истец на основании договора социального найма проживает в жилом помещении, находящемся в государственной собственности, ранее участия в приватизации жилого помещения не принимал, совместно проживающие с ним в данном жилом помещении лица от участия в приватизации жилого помещения отказались, дали согласие на приватизацию жилого помещения истцом. Жилое помещение не находится в аварийном состоянии, не расположено в общежитиях, в домах закрытого военного городка, не является служебным жилым помещением. При таких обстоятельствах истец имел право на приватизацию занимаемого им жилого помещения. Волеизъявление на приватизацию жилого помещения истец и совместно проживающие с ним лица выразили уполномоченному собственником органу ФГАУ «РОСЖИЛКОМПЛЕКС». Однако в заключении договора передачи жилого помещения в собственность бесплатно было отказано со ссылкой на недостаточность предоставленных документов.
Ссылки ответчика на приказ Министра обороны Российской Федерации от 10.11.2022 № 676, которым утвержден Порядок передачи жилых помещений жилищного фонда Министерства обороны Российской Федерации в порядке приватизации в обоснование правомерности отказа в заключении договора суд находит несостоятельным, поскольку порядок приватизации государственного имущества предусмотрен законом Российской Федерации от 04.07.1991 года № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации". Законом Российской Федерации от 04.07.1991 года № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" возможность отказа в заключении договора приватизации не предусмотрена.
Отказ в заключении договора приватизации препятствует истцу в реализации права на приобретение жилого помещения в собственность в порядке приватизации.
Исходя из изложенного, требования истца к ФГАУ «РОСЖИЛКОМПЛЕКС» являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Истцом понесены расходы на оплату государственной пошлины в сумме 3000 рублей, почтовые расходы по направлению искового заявления ответчику ФГАУ «РОСЖИЛКОМПЛЕКС» в сумме 294,04 рублей и третьему лицу, не заявляющему самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерство обороны Российской Федерации в сумме 292,84 рубля, которые подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Иск ФИО1 паспорт <данные изъяты> выдан <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ к Федеральное Государственное Автономное Учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации ИНН <***>, ОГРН <***> удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на жилое помещение - квартиру площадью <данные изъяты> кв.м. кадастровый №, расположенную по адресу: <адрес>.
Прекратить право собственности Российской Федерации на жилое помещение - квартиру площадью <данные изъяты> кв.м. кадастровый №, расположенную по адресу: <адрес>.
Взыскать с Федеральное Государственное Автономное Учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации в пользу ФИО1 в возмещение судебных расходов на оплату государственной пошлины 3000 (три тысячи) рублей, почтовых расходов в сумме 586 (пятьсот восемьдесят шесть) рублей 88 копеек.
Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Киржачский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий судья И.И. Колокина
Решение в окончательной форме составлено 4 июня 2025 года.