РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Анадырь

15 апреля 2025 года

Анадырский городской суд Чукотского автономного округа в составе председательствующего судьи Жукова А.Н.,

при секретаре судебного заседания Ефимовой М.С.,

с участием:

представителя истца Управления Федеральной службы безопасности по Чукотскому автономному округу по доверенности ФИО10,

ответчика ФИО1,

прокурора – старшего помощника Анадырского межрайонного прокурора Никоновой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы безопасности по Чукотскому автономному округу к ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО2, ФИО6 и ФИО5 о признании утратившими право пользования жилым помещением специализированного жилищного фонда и возложении обязанности,

установил:

в Анадырский городской суд поступило указанное исковое заявление УФСБ России по Чукотскому автономному округу, мотивированное тем, что ФИО13 и члены его семьи, на основании решения жилищной комиссии УФСБ России по Чукотскому автономному округу от ДД.ММ.ГГГГ №, были обеспечены служебным жилым помещением – квартирой <адрес>, которая находится в собственности Российской Федерации и оперативном управлении УФСБ России по Чукотскому автономному округу. Согласно условиям договора найма служебного жилого помещения, заключённого с ФИО1, его действие прекращается в связи с окончанием срока службы, наниматель обязан освободить предоставленное служебное жилое помещение. Однако ФИО14 данные условия договора найма служебного жилого помещения, по окончании срока службы в УФСБ России по Чукотскому автономному округу, не выполнил. На основании изложенного УФСБ России по Чукотскому автономному округу просит признать ответчиков утратившими право пользования указанным служебным жилым помещением и возложить обязанность на них по его освобождению (прекращению пользоваться).

В судебном заседании представитель УФСБ России по Чукотскому автономному округу по доверенности ФИО10 поддержал требования искового заявления по изложенным в нём основаниям, просил суд об их удовлетворении.

Ответчик ФИО7 П.В., действуя от своего имени и как законный представитель ответчиков ФИО2, ФИО4, ФИО5, против удовлетворения исковых требований истца не возражал, пояснив, что в настоящее время он и члены его семьи ФИО3 (супруга), ФИО7 И.П., ФИО7 М.П., ФИО5 (дети) действительно проживают в спорном жилом помещении, пользуются им. При этом ответчик ФИО4 (дочь) в спорном жилом помещении не проживает, но в нём находятся её личные вещи, то есть продолжает им пользоваться. В настоящее время приобретены авиабилеты на ДД.ММ.ГГГГ, с целью выезда на постоянное место жительства в ЦРС, и он и члены его семьи готовы освободить квартиру и передать от неё ключи.

Ответчики ФИО3, ФИО4, ФИО7 И.П., ФИО7 М.П., ФИО5 в судебное заседание не явились, о его времени и месте уведомлены надлежащим образом. Ходатайств об отложении не поступало.

Выслушав представителя истца, ответчика, выслушав заключение прокурора, полагавшей исковые требования УФСБ России по Чукотскому автономному округу обоснованными и подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Правовой механизм реализации права военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на жилище в настоящее время регулируется Федеральным законом от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (далее - Федеральный закон N 76-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 1998 года.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Федерального закона N 76-ФЗ предусмотрены жилищные гарантии для военнослужащих и членов их семей, права которых производны от правового статуса самих военнослужащих, что соответствует правовой природе и предназначению данных гарантий.

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 15 Федерального закона от N 76-ФЗ, положения которого действовали на дату возникновения спорных правоотношений (5 декабря 2016 года), военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трёхмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с частью 17 статьи 15.2 Федерального закона N 76-ФЗ военнослужащие-граждане и (или) члены их семей, утратившие право на обеспечение служебными жилыми помещениями, жилыми помещениями в общежитиях, исключаются из списка нуждающихся в специализированных жилых помещениях.

Порядок исключения военнослужащих-граждан и членов их семей из списка нуждающихся в специализированных жилых помещениях и порядок освобождения ими служебных жилых помещений, жилых помещений в общежитиях определяются федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых Федеральным законом предусмотрена военная служба.

Утрата военнослужащими-гражданами и (или) членами их семей, проживающими в служебных жилых помещениях, жилых помещениях в общежитиях, права на обеспечение указанными жилыми помещениями является основанием для расторжения договоров найма служебных жилых помещений или договоров найма жилых помещений в общежитиях. Военнослужащие-граждане и (или) члены их семей, проживающие в служебных жилых помещениях, жилых помещениях в общежитиях, при возникновении у них основания для расторжения договоров найма указанных жилых помещений обязаны освободить такие жилые помещения в течение трёх месяцев со дня наступления соответствующего основания (часть 18 статьи 15.2 Федерального закона N 76-ФЗ).

На основании пункта 2 статьи 2 Федерального закона N 76-ФЗ граждане приобретают статус военнослужащих с началом военной службы и утрачивают его с окончанием военной службы.

Из разъяснений изложенных в пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2014 года N 8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих", следует, что согласно пункту 5 статьи 15 Федерального закона N 76-ФЗ в случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, указанные помещения предоставляются другим военнослужащим и членам их семей.

В силу положений части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно пункту 1 части 1, части 2 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного, муниципального жилищных фондов.

В силу положений статьи 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В соответствии с частью 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В соответствии с положениями статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений.

При рассмотрении дела судом установлено, что в собственности Российской Федерации находится и на праве оперативного управления закреплена за УФСБ России по Чукотскому автономному округу <адрес>, которая отнесена к служебным жилым помещениям, что подтверждено выпиской из ЕГРН.

Согласно справке УФСБ России по Чукотскому автономному округу № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО7 П.В. (капитан 2 ранга запаса) на основании приказа ФСБ России от ДД.ММ.ГГГГ №-ЛС уволен с военной службы. ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа УФСБ России по Чукотскому автономному округу от ДД.ММ.ГГГГ №-ЛС исключён из списков личного состава.

Из выписки из протокола № заседания жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ и из указанной справки также следует, что на основании решения жилищной комиссии УФСБ России по Чукотскому автономному округу (протокол от ДД.ММ.ГГГГ №) ФИО7 П.В. и члены его семьи были обеспечены служебным жилым помещением - трёхкомнатной <адрес>.

Кроме того, из этой же справки следует, что решением жилищной комиссии УФСБ России по Чукотскому автономному округу (протокол от ДД.ММ.ГГГГ №) ФИО1 и членам его семьи предоставлена субсидия для приобретения или строительства жилого помещения в размере 9 856 741 рубль 50 копеек.

Из содержания искового заявления и пояснений представителя истца в судебном заседании следует, что на основании решения жилищной комиссии УФСБ России по Чукотскому автономному округу (протокол от ДД.ММ.ГГГГ №) с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был заключён договором найма служебного жилого помещения №, согласно условиям которого он прекращается, в том числе в связи истечением срока контракта о прохождении военной службы и с окончанием срока службы, и наниматель должен освободить предоставленное служебное жилое помещение (подпункты 3 и 4 пункта 15 и пункт 16 договора).

Все указанные обстоятельства ответчиками не оспаривались, и подтверждены ответчиком ФИО1 в судебном заседании.

Также ответчиком ФИО1 указано на выезд его и членов его семьи, проживающих в настоящее время в спорной квартире, ДД.ММ.ГГГГ на постоянное место жительства в ЦРС, и на их готовность освободить спорное жилое помещение, вывезти личные вещи из него, в том числе и находящиеся в нём личные вещи ответчика ФИО4, которая в этом жилом помещении фактически не проживает.

Исходя из установленных при рассмотрении дела судом обстоятельств, во взаимосвязи с приведённым нормами права, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований истца и об их удовлетворении.

Статьёй 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, государственная пошлина уплачивается при подаче искового заявления неимущественного характера для организаций – 20 000 рублей.

В силу пункта 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации государственные органы, выступающие по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины.

Согласно статьям 1 и 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N40-ФЗ «О Федеральной службе безопасности Российской Федерации» Федеральная служба безопасности - это единая централизованная система органов федеральной службы безопасности; к органам федеральной службы безопасности относятся, в том числе, управления (отделы) федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности по отдельным регионам и субъектам Российской Федерации (территориальные органы безопасности).

На основании пункта 1 Положения о Федеральной службе безопасности Российской Федерации, утверждённого Указом Президента Российской Федерации от 11 августа 2003 года N 960, данная служба является федеральным органом исполнительной власти.

Таким образом, УФСБ России по Чукотскому автономному округу относится к числу субъектов, освобождённых от уплаты государственной пошлины.

Исходя из части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобождён, взыскивается с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворённой части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

С учётом изложенного, государственная пошлина, от уплаты которой истец по настоящему делу освобождён, подлежит взысканию в доход бюджета городского округа Анадырь с ответчиков в равных долях, а именно по 3 333 рубля с каждого. При этом государственную пошлину с несовершеннолетних ответчиков ФИО2, ФИО4, ФИО5 суд полагает необходимым взыскать с их законного представителя ответчика ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Управления Федеральной службы безопасности по Чукотскому автономному округу (ИНН:<***>, ОГРН:<***>) к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серия № №), ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серия № №), ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серия № №), ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство о рождении I-ПА №), ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство о рождении I-ПА №) и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство о рождении I-ПА №) о признании утратившими право пользования жилым помещением специализированного жилищного фонда и возложении обязанности, удовлетворить.

Признать ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО2, ФИО6 и ФИО5 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, принадлежащим Управлению Федеральной службы безопасности по Чукотскому автономному округу, и возложить на них обязанность с момента вступления настоящего решения суд в законную силу освободить (прекратить пользоваться) данным жилым помещением, в связи с истечением срока контракта о прохождении военной службы и с окончанием срока службы.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета городского округа Анадырь государственную пошлину в размере 13 332 рубля.

Взыскать с ФИО3 в доход бюджета городского округа Анадырь государственную пошлину в размере 3 333 рубля.

Взыскать с ФИО4 в доход бюджета городского округа Анадырь государственную пошлину в размере 3 333 рубля.

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО1, ФИО3, ФИО2, ФИО6 и ФИО5 с регистрационного учёта из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано путём подачи на него апелляционной жалобы в суд Чукотского автономного округа через Анадырский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

А.Н. Жуков

В окончательной форме мотивированное решение составлено 29 апреля 2025 года.