УИД 02RS0011-01-2025-000905-96 Дело № 2-51/2026 (2-467/2025)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 января 2026 года село Шебалино

Шебалинский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Поленниковой Т.В.,

при секретаре Сенбиновой М.О.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Шебалинского района Республики Алтай в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Индивидуальному предпринимателю ФИО2 о понуждении к устранению нарушений законодательства социальной защите инвалидов,

установил:

Прокурор Шебалинского района Республики Алтай в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ИП ФИО2 об обязании ответчика выполнить работы по приведению пандуса здания магазина (кондитерской, кафе) «<данные изъяты>», расположенной по адресу: <адрес>, в соответствии с требованиями закона, а именно удобного расположения пандуса для маломобильных граждан обустройства поручней, выравнивания прохожей части пандуса, установив срок для устранения нарушений в течение 1 месяца со дня вступления в законную силу решения суда.

Заявленные требования мотивированы тем, что прокуратурой района проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере социальной защиты инвалидов на предмет доступности объектов социального обслуживания для маломобильных граждан. В ходе проведенной проверки установлено, что при входе в здание магазина ««<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес> условия для беспрепятственного доступа маломобильных групп населения отсутствуют. Согласно положениям, норм закона к объектам социальной инфраструктуры отнесены общественные и производственные здания, строения и сооружения, к которым относится здание магазина «Лакомка», расположенного по адресу: <адрес>. В ходе проведенной прокуратурой района проверки установлено, что при входе в здание магазина имеется деревянное крыльцо со ступенью, имеется деревянный пандус (из плах), обустроенный в рамках рассмотрения представления прокурора района в 2025 году. Вместе с тем, обустроенный пандус не соответствует требованиям закона, в части его расположения слева, фактической возможности его использования маломобильными гражданами, отсутствием поручней по краям пандуса, неровности прохожей поверхности пандуса. При этом, кнопка вызова ситуативной помощи маломобильным гражданам в доступном месте для вызова персонала с целью оказания услуг отсутствует.

Истец полагает, что надлежащий доступ маломобильных граждан в магазин не обеспечен, что недопустимо и требует незамедлительного устранения указанного нарушения закона.

Помощник прокурора ФИО5 в судебном заседании поддержала заявленные требования по изложенным в иске основаниям.

Ответчик ИП ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще.

Выслушав истца, проверив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. "ж" ч. 1 ст. 72 Конституции РФ социальная защита инвалидов относится к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Статьей 2 Федерального закона от 24 ноября 1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" установлено, что социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Одной из мер социальной поддержки инвалидов является реабилитация инвалидов - система и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной, профессиональной и иной деятельности (ч. 1 ст. 9 Федерального закона N 181-ФЗ).

Согласно ст. 15 Федерального закона N 181-ФЗ федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников): условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам; возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски.

К объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, подлежащим оснащению специальными приспособлениями и оборудованием для свободного передвижения и доступа инвалидов и других маломобильных групп населения, относятся, в числе прочего, здания социального значения, административные здания и сооружения.

Согласно п. 3.1.12 "ГОСТ Р 51261-2022. Национальный стандарт Российской Федерации. Устройства опорные стационарные для маломобильных групп населения. Типы и общие технические требования" (утвержден и введен в действие Приказом Росстандарта от 23.06.2022 N 528-ст) пандус – сооружение, предназначенное для сопряжения поверхностей пешеходных путей на разных уровнях, состоящее из одного или нескольких маршей, имеющих наклонную поверхность с продольным уклоном и, при необходимости, горизонтальные поверхности.

В соответствии с п. 3.1.13 ГОСТа Р 51261-2022 поручень - элемент лестницы, пандуса или других конструктивных частей здания, строения, сооружения, который обеспечивает возможность поддержания человеком равновесия и определения им направления следования при передвижении.

Судом установлено, что <ДАТА> прокуратурой района в адрес ИП ФИО2 по итогам проверки вынесено представление об устранении нарушений требований ФЗ от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Из ответа на представление ИП ФИО2 от <ДАТА> следует, что в связи с внесенным представлением прокурора района ею проведены мероприятия по обустройству пандуса при входе в магазин «<данные изъяты>», расположенного по адресу <адрес>.

Вместе с тем, из акта проверки исполнения законодательства от <ДАТА>, составленного помощником прокурора ФИО5 следует, что при входе в здание магазина «<данные изъяты>» ИП ФИО2, находящегося по адресу: <адрес>, имеется деревянное крыльцо со ступенью, установлен деревянный пандус (из плах), обустроенный в рамках рассмотрения представления прокурора района в 2025 году. Вместе с тем, данный пандус не соответствует требованиям закона, в части его расположения слева, фактической возможности его использования маломобильными гражданами, отсутствием поручней по краям пандуса, неровности прохожей поверхности пандуса. При этом, кнопка вызова ситуативной помощи маломобильным гражданам в доступном месте для вызова персонала с целью оказания услуг отсутствует.

Доказательства, что указанные нарушения устранены, суду не представлены.

Разрешая исковые требования по существу, суд исходит из того, что здание магазина «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, является объектом социальной инфраструктуры, поэтому ответчиком должны быть созданы условия для беспрепятственного доступа к ним людей с ограниченными возможностями путем устранения вышеуказанных нарушений требований законодательства о социальной защите инвалидов.

При установленных обстоятельствах суд считает требования, изложенные в исковом заявлении прокурора, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании ст. 206 ГПК РФ с учетом мнения сторон, обстоятельств дела, суд полагает необходимым установить срок исполнения решения суда - в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, который является разумным.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Шебалинского района Республики Алтай в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Индивидуальному предпринимателю ФИО2 удовлетворить.

Возложить на Индивидуального предпринимателя ФИО2, ОГРНИП <Номер изъят>, обязанность выполнить работы по приведению пандуса здания магазина (кондитерской, кафе) «<данные изъяты>», расположенной по адресу: <адрес>, в соответствии с требованиями закона, а именно удобного расположения пандуса для маломобильных граждан обустройства поручней, выравнивания прохожей части пандуса.

Установить срок для устранения нарушений в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай в месячный срок со дня его изготовления в окончательной форме через Шебалинский районный суд Республики Алтай.

Председательствующий Т.В. Поленникова