30RS0003-01-2025-004007-20
2-2758/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 сентября 2025 г. г. Астрахань
Советский районный суд г. Астрахани в составе:
председательствующего судьи Андреевой И.М.
при ведении протокола судебного заседания секретарем Бодровой С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Советского района города Астрахани к МУП г. Астрахани «Астрводоканал» об обязании восстановить дорожное покрытие,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Советского района г. Астрахани обратился в суд с иском к МУП г. Астрахани «Астрводоканал», о возложении обязанности восстановить дорожное покрытие, указав в иске, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения МУП <адрес> «Астрводоканал» законодательства об автомобильных дорогах и дорожной деятельности, в ходе которой выявлены нарушения. Установлено, что МУП <адрес> «Астрводоканал» в связи с работами на сетях водопровода не приняты меры к восстановлению участков асфальтбетонного покрытия по адресным ориентирам: <адрес>406, <адрес>, 9, <адрес>35, <адрес>. В связи с этим, прокуратурой района <дата> и.о. директора МУП <адрес> «Астрводоканал» внесено представление об устранении нарушений законодательства о дорожной деятельности. Вместе с тем, по результатам его рассмотрения МУП <адрес> «Астрводоканал» меры по восстановлению дорожного покрытия по адресным ориентирам: <адрес> не приняты. Просили суд обязать МУП <адрес> «Астрводоканал» в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу, выполнить работы по восстановлению асфальтобетонного покрытия по адресным ориентирам: <адрес>406, <адрес>, 9, <адрес>35, <адрес>.
В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Советского района г. Астрахани Белицкий А.А. исковые требования поддержал, просила суд их удовлетворить.
В судебном заседании представитель ответчика МУП г. Астрахани «Астрводоканал» ФИО1 исковые требования признала частично, указав, что МУП г. Астрахани «Астрводоканал» принимает все необходимые меры по направлению своей деятельности в условиях тяжелого материального положения на данный момент.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.
Согласно статье 19 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» прокладка, перенос или переустройство инженерных коммуникаций, их эксплуатация в границах полосы отвода автомобильной дороги осуществляются владельцами таких инженерных коммуникаций или за их счет на основании договора, заключаемого владельцами таких инженерных коммуникаций с владельцем автомобильной дороги, и разрешения на строительство, выдаваемого в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.
В случае если прокладка, перенос или переустройство инженерных коммуникаций в границах полосы отвода и (или) придорожных полос автомобильной дороги влечет за собой реконструкцию или капитальный ремонт автомобильной дороги, ее участков, такие реконструкция, капитальный ремонт осуществляются владельцами инженерных коммуникаций или за их счет.
Условия переноса, переустройства инженерных коммуникаций, их эксплуатации в границах полос отвода автомобильных дорог в случае реконструкции или капитального ремонта таких автомобильных дорог определяются договорами, заключаемыми владельцами этих инженерных коммуникаций с владельцами автомобильных дорог.
В соответствии Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относятся дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В целях реализации, возложенных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» полномочий, администрацией муниципального образования «Город Астрахань» приняты Правила благоустройства территории муниципального образования «Город Астрахань, утвержденные решением Городской Думы муниципального образования «Город Астрахань» от 24 декабря 2018 года № 188.
В соответствии с пунктом 6.1. Правил благоустройства территории муниципального образования «Город Астрахань благоустройства территории муниципального образования «Город Астрахань, утвержденных решением Городской Думы муниципального образования «Город Астрахань» от 24 декабря 2018 года № 188 осуществление работ, связанных со вскрытием асфальтобетонного покрытия и проведением земляных работ, производится в порядке, установленном муниципальным правовым актом.
Согласно пункту 6.7 Правил благоустройства территории муниципального образования «Город Астрахань» после завершения работ по вскрытию асфальтобетонного покрытия и земляных работ организация, их выполнявшая, обязана восстановить поврежденное асфальтобетонное покрытие или произвести планировку грунта, а также восстановить элементы благоустройства, в том числе безбарьерной среды, травяной покров на газонах в случае их повреждения в течение срока, определенного в разрешении.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, прокуратурой района проведена проверка соблюдения МУП г. Астрахани «Астрводоканал» законодательства об автомобильных дорогах и дорожной деятельности, в ходе которой выявлены нарушения.
Установлено, что МУП г. Астрахани «Астрводоканал» в в связи с работами на сетях водопровода не приняты меры к восстановлению участков асфальтбетонного покрытия по адресным ориентирам: <адрес>
В нарушение статьи 19 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», п. 6.1, 6.7, Правил благоустройства территории муниципального образования «Город Астрахань, утвержденным решением Городской Думы муниципального образования «Город Астрахань» от 24.12.2018 № 188 МУП г. Астрахани «Астрводоканал» работы по восстановлению дорожного покрытия, по вышеуказанному адресу до настоящего времени не выполнены.
Прокуратурой района на имя и.о. директора МУП г. Астрахани «Астрводоканал» 17 января 2025 года внесено представление об устранении нарушений законодательства о дорожной деятельности. Вместе с тем, по результатам его рассмотрения МУП г. Астрахани «Астрводоканал» меры по восстановлению дорожного покрытия по адресным ориентирам: ул<адрес>, не приняты.
Поскольку деятельность МУП г. Астрахани «Астрводоканал» осуществляется с нарушением действующего законодательства, в части реконструкции, капитального ремонта дорог местного значения, что в свою очередь существенно нарушает интересы муниципального образования муниципального образования «Городской округ город Астрахань» и права неопределенного круга лиц на безопасные условия пользования указанными дорогами, суд приходит к выводу о том, что требования прокурора Советского района г. Астрахани являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ
Исковые требования прокурора Советского района г. Астрахани к МУП г. Астрахани «Астрводоканал», администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» о возложении обязанности восстановить дорожное покрытие, удовлетворить.
Обязать МУП г. Астрахани «Астрводоканал» в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу, выполнить работы по восстановлению асфальтобетонного покрытия уличной дорожной сети по адресу: в связи с работами на сетях водопровода не приняты меры к восстановлению участков асфальтбетонного покрытия по адресным ориентирам: <адрес>
Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.
Мотивированный текст решения изготовлен 10 сентября 2025 года.
Судья И.М. Андреева