Дело (УИД) 57RS0024-01-2025-000713-63

№ 2-803/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июня 2025 года город Орёл

Железнодорожный районный суд г. Орла в составе:

председательствующего судьи Широбоковой Т.А.,

при секретаре Жуковой Л.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г.Орла, Управлению муниципального имущества и землепользования администрации г.Орла об установлении границ земельного участка,

установил:

истец ФИО1 (далее - ФИО1) обратилась с иском к администрации г. Орла об установлении границ земельного участка.

В обоснование иска указала, что является собственником ? доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Права на вторую половину дома в установленном порядке сособственниками ФИО2, ФИО5, ФИО6 и ФИО8 в настоящее время не зарегистрированы. Указанный жилой дом расположен на земельном участке, общей площадью 500 кв.м., кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: эксплуатация и обслуживание жилого дома, предоставленном на праве пожизненного наследуемого владения свекру истца ФИО3, умершему ДД.ММ.ГГГГ. На земельный участок 21.12.1992г. Комитет по земельным ресурсам и землеустройству г.Орла выдало ФИО3 свидетельство о праве собственности на землю в пожизненное наследуемое владение, в собственность земельный участок в настоящее время не переоформлен. Земельный участок поставлен на кадастровый учет. Границы земельного участка в установленном законом порядке не установлены. Вышеуказанным домовладением семья Р-вых пользуется с момента предоставления ФИО3 земельного участка, более 15 лет, на земельном участке построен жилой дом, имеются хозяйственные постройки, жилой дом постепенно перестраивался, что привело к увеличению фактически используемой площади земельного участка. Для установления границ земельного участка по фактическому пользованию, истец обратилась к кадастровому инженеру ФИО4, которой 5.03.2025 был изготовлен межевой план границ земельного участка. В ходе выполнения кадастровых работ площадь уточняемого земельного участка составила 549 кв.м. Расхождение между площадями составило 49 кв.м., что находится в 10% допустимого отклонения.

Истец просит установить границы и площадь земельного участка с кадастровым номером № категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: эксплуатация и обслуживание жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> в соответствии с данными межевого плана от 05 марта 2025г., подготовленного кадастровым инженером ФИО4, определить, что с заявлением в орган кадастрового учета в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости вправе обратиться ФИО1 в интересах всех собственников.

Определением суда от 13.05.2025г., принятым в протокольной форме, к участию в деле в качестве соответчика привлечено Управление муниципального имущества и землепользования администрации г.Орла (далее - УМИЗ администрации г.Орла), в качестве третьего лица Управление Росреестра по Орловской области.

В судебное заседание истец ФИО1, извещенная надлежащим образом, не явилась, представила заявление, в котором просила рассмотреть дело в свое отсутствие, исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

В судебное заедание представитель ответчиков администрации г. Орла и УМИЗ администрации г.Орла ФИО9, действующий на основании доверенности, извещенный надлежащим образом, не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, относительно заявленных исковых требований полагался на усмотрение суда.

В судебное заседание третьи лица ФИО2, ФИО10, ФИО6, ФИО8, представитель Управления Росреестра по Орловской области, извещенные надлежащим образом, не явились. Ранее в судебном заседании третьи лица ФИО2, ФИО6 и ее представитель ФИО11, ФИО8 поддержали заявленные исковые требования, полагали иск подлежащим удовлетворению.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с п.2 ст.209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

На основании ч.1 ст.43 ЗК РФ граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению, если иное не установлено настоящим Кодексом, федеральными законами.

Согласно п.3 ст.6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим кодексом прав на землю является недвижимой вещь, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно ч. 2 ст. 1 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

В силу ст. 7, 8 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения), состоящий, в числе прочего, из реестра объектов недвижимости(кадастр недвижимости), включающий характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Кадастр недвижимости содержит сведения об объекте недвижимости, включающий, в числе прочих, описание местоположения объекта недвижимости, площадь земельного участка (ч. 4 ст. 8 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

В силу Федерального закона № 218-ФЗ от 13 июля 2015 года «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости (ч.1 ст.8); в кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости: описание местоположения объекта недвижимости (п.3 ч.4 ст.8); местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (ч.8 ст.22).

При осуществлении государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав такой государственный кадастровый учет осуществляется по заявлению собственника объекта недвижимости - при государственном кадастровом учете в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости (п.4 ч.2 ст.15 Закона о государственной регистрации).

В силу части 10 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке, проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Частью 2 статьи 43 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ установлено, что если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. В силу положений частей 4 и 4.1 ст.1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О кадастровой деятельности» кадастровой деятельностью являются выполнение работ в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) сведения о таком недвижимом имуществе (далее - кадастровые работы), и оказание услуг в установленных федеральным законом случаях. Специальным правом на осуществление кадастровой деятельности обладает лицо, указанное в статье 29 настоящего Федерального закона (далее - кадастровый инженер). Кадастровые работы выполняются в отношении земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства (далее также - объекты недвижимости), частей земельных участков, зданий, сооружений, помещений, а также иных объектов недвижимости, подлежащих в соответствии с федеральным законом кадастровому учету.В соответствии с ч.2 ст.14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории). В силу ст.22 вышеуказанного Федерального закона межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках. В межевом плане указываются: 1) сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков; 2) сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете части или частей земельного участка; 3) новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков.В случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования. Межевой план состоит из графической и текстовой частей. Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость. Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, истец ФИО1 является собственником ? доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью 57 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 7.09.2023г., выданного нотариусом Орловского нотариального округа Орловской области ФИО7, что подтверждается выпиской из ЕГРН. Сособственниками домовладения являются ФИО2, ФИО5, ФИО6 и ФИО8, которые в установленном законом порядке свои права на домовладение не зарегистрировали. Указанный жилой дом расположен на земельном участке, общей площадью 500 кв.м., кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: эксплуатация и обслуживание жилого дома. Данный земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения ФИО3, умершему ДД.ММ.ГГГГ, приходящемуся истцу ФИО1 свекром, что подтверждается Свидетельством о праве собственности на землю, выданным Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г.Орла от 21.12.1992г. № 5913. Земельный участок поставлен на кадастровый учет, однако границы земельного участка в установленном законом порядке не установлены, сведениях о зарегистрированных правах отсутствуют. Жилым домом общей площадью 57 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>, кадастровый №, семья Р-вых пользуется с момента предоставления ФИО3 земельного участка, то есть более 15 лет, а также использует земельный участок под ним на протяжении всего периода владения, на земельном участке имеются хозяйственные постройки. На кадастровом учете земельный участок стоит как ранее учтенный, без определения границ, то есть сведения о местоположении участка в Едином государственном реестре отсутствуют.

С целью уточнения местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером № ФИО1 обратилась к кадастровому инженеру ФИО4

Кадастровым инженером ФИО4 подготовлен межевой план от 05 марта 2025г. согласно которому определено местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № по сведениям ЕГРН и по фактическому местоположению забора и жилого дома с учетом прохождения дорог общего пользования. По сведениям ЕГРН площадь земельного участка 500 кв.м. В ходе выполнения кадастровых работ площадь уточняемого земельного участка составила 549 кв.м. Расхождение между площадями составило 49 кв.м., что находится в 10% отклонении.

Таким образом, судом установлено, что площадь земельного участка с кадастровым номером № определенная в результате кадастровых работ, не превысила величины 10% площади, при величине изначальной площади в 500 кв.м., сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в ЕГРН.

Поскольку истец не является собственником спорного земельного участка, он принадлежит ей на праве пожизненного наследуемого владения, следовательно, она, в силу ст. 15 ФЗ № 218-ФЗ не вправе обратиться с заявлением в органы Росреестра для внесения изменений в кадастровый учет основных характеристик земельного участка, то есть его местоположения и уточненной площади. Данная процедура необходима для совершения истцом дальнейших действий: для установления прав на земельный участок собственниками всех жилых помещений, расположенных в границах земельного участка.

При таких обстоятельствах, учитывая невозможность истца самому внести изменения в ранее учтенный земельный участок, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

При этом суд учитывает, что согласно схеме расположения земельного участка выполненной кадастровым инженером ФИО4 площадь земельного участка истца с кадастровым номером № местоположением <адрес> составила 549 кв.м.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к администрации г.Орла, Управлению муниципального имущества и землепользования администрации г.Орла об установлении границ земельного участка - удовлетворить.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером № категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: эксплуатация и обслуживание жилого дома, местоположением: <адрес>, площадью 549 кв.м., в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленной кадастровым инженером ФИО4

Наделить полномочиями ФИО1 для обращения в органы Росреестра по Орловской области по вопросу внесения изменений в государственный учет основных характеристик (местоположение, площадь) земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Орла.

Мотивированный текст решения изготовлен 18 июня 2025г.

Судья Т.А. Широбокова