Решение по делу № 2-2606/2023 от 07.12.2023

Дело №2-2606/2023

УИД 13RS0023-01-2023-003694-98

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

07 декабря 2023 года г. Саранск

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе председательствующего - судьи Куликовой И.В.,

при секретаре судебного заседания – Ярковой И.С.,

с участием в деле:

истца – Прокурора Ленинского района г. Саранска – старшего помощника Прокурора Ленинского района г. Саранска Мещеряковой Инны Михайловны,

ответчика – Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Республики Мордовия «Саранский техникум пищевой и перерабатывающей промышленности» в лице представителя ФИО4, действующей на основании доверенности от 06 декабря 2023 года,

ответчика – ФИО5 <данные изъяты>

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г. Саранска Республики Мордовия, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению Республики Мордовия «Саранский техникум пищевой и перерабатывающей промышленности», ФИО5 о признании диплома о среднем профессиональном образовании недействительным, об обязании исключить записи в учетных документах о выдаче диплома о среднем профессиональном образовании,

установил:

Прокурор Ленинского района г. Саранска Республики Мордовия, действующего в интересах неопределенного круга лиц, обратился с иском к Государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению Республики Мордовия «Саранский техникум пищевой и перерабатывающей промышленности», ФИО5 о признании диплома о среднем профессиональном образовании недействительным, об обязании исключить записи в учетных документах о выдаче диплома о среднем профессиональном образовании.

В обоснование искового заявления указал, что приговором Ленинского районного суда г. Саранска от 25 августа 2022 г., вступившим в законную силу, ФИО2 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 УК РФ, и ей назначено наказание в виде штрафа в определенной денежной сумме в размере 50000 рублей в доход государства. Уголовное дело в отношении ФИО2 по обвинению в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 292 УК РФ, прекращено на основании п. 3 ч.1 ст. 24 УПК РФ, в связи с истечением сроков давности уголовного преследования.

Она совершила превышение должностных полномочий. Согласно приказа директора ГБПОУ РМ «СТППП» №144-а от 15 июня 2018 г. «О создании и организации работы приемной комиссии ГБПОУ РМ «СТППП» на ФИО2 была возложена обязанность укомплектовать учебные группы по профессиям в срок до 18 августа 2018 г. и закрепить руководителей за учебными группами. Также ФИО2 назначена ответственной за проведение собеседования.

Приказом Министерства образования Республики Мордовия №41-л/с от 18 мая 2019 г. на ФИО2 с 18 мая 2019 г. возложено временное исполнение обязанностей директора ГБПОУ «СТППП».

В период времени примерно с 01 июля 2018 г. по 17 августа 2018 г. ФИО2, будучи ответственной за профориентационную работу, и работу по формированию контингента обучающихся, по комплектованию групп, зная о значительном недоборе студентов в группу №3 на обучение по программе СПО 43.01.09 «Повар, кондитер» на базе основного общего образования по очной форме обучения, а также об отсутствии возможности обучаться очно у других абитуриентов, в целях выполнения контрольных цифр приема граждан по программе среднего СПО, желая получить положительную оценку своей деятельности у своего непосредственного руководителя, у руководства Министерства образования Республики Мордовия о обеспечить себе стимулирующие выплаты как можно в большем размере, решила организовать прием на обучение граждан, не имеющих намерение получать образование очно в соответствии с утвержденным учебным планом и обеспечить им выплату государственной академической стипендии за счет средств Республиканского бюджета, выделяемых ГБПОУ РМ «СТППП».

Реализуя преступный умысел, ФИО2 дала указание работникам ГБПОУ РМ «СТППП», находящимся в ее подчинении, подыскать среди своих знакомых и родственников желающих пройти обучение указанной профессии без очного посещения занятий, которые выполнили данное указание.

После набора необходимого количества студентов ФИО2 обеспечила подготовку приказа директора №14-К от 17 августа 2018 г. «О зачислении студентов», согласно которому ФИО5, была зачислена в группу №3 по профессии «Повар, кондитер».

В период с 1 сентября 2018 г. по 30 июня 2020 г. ФИО5, учебные занятия и практику очно не посещала.

В период с 1 июня 2020 г. по 30 июня 2020 г. ФИО2 обеспечила изготовление заведомо подложных официальных документов – дипломов установленного образца о среднем профессиональном образовании по квалификации «Повар, кондитер», в том числе в отношении ФИО5, в который были внесены заведомо ложные сведения об освоении образовательной программы среднего профессионального образования, успешном прохождении государственной итоговой аттестации, о количестве часов обучения по учебным предметам, курсам, дисциплинам, практикам по вышеуказанной специальности, а также заверены подписями председателя Государственной экзаменационной комиссии и оттиском гербовой печати ГБПОУ РМ «СТППП».

Принимая во внимание требования действующего законодательства об образовании и установленные вступившим в законную силу приговором суда обстоятельства обучения и аттестации ФИО5 по программе среднего профессионального образования «Повар, кондитер», которые фактически не проводились, учебный план не выполнялся, ФИО5 не имела права на получение документов, подтверждающих прохождение обучения с выдачей вышеназванного диплома, что является основанием для признания его недействительным и возложении на ГБПОУ РМ «СТППП» обязанности исключить записи в учетных документах о его выдаче.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 3 статьи 35 Федерального закона от 17 января 1992 г. №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор просит признать диплом о среднем профессиональном образовании серии 111304 №0011722, регистрационный номер №4806, от 30 июня 2020 года о присвоении ФИО5 квалификации «Повар, кондитер», выданный ГБПОУ РМ «СТППП», недействительным.

Обязать ГБПОУ РМ «СТППП» исключить записи в учетных документах о выдаче диплома о среднем профессиональном образовании серии 111304 №0011722, регистрационный номер №4806, от 30 июня 2020 года о присвоении ФИО5 квалификации «Повар, кондитер».

В судебном заседании старший помощник прокурора Ленинского района г. Саранска Мещерякова И.М. заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила удовлетворить.

В судебное заседание ответчик ФИО5 не явилась, о дате и месте судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не известила.

В судебное заседание ответчик ГБПОУ РМ «СТППП» не явился, о дате и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом. При этом директор ГБПОУ РМ «СТППП» ФИО1 представил заявление о признании исковых требований в полном объеме и рассмотрении дела без их участия.

Участники процесса, помимо направления извещения о времени и месте рассмотрения дела, извещались также и путем размещения информации по делу на официальном сайте Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: https://leninsky.mor.sudrf.ru в соответствие с требованиями части 7 статьи 113 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ)

На основании частей третьей, пятой статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания.

Заслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела и оценив их в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 3 статьи 35 Федерального закона от 17 января 1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

В силу части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

Прокурор, предъявляя указанный иск, действовал в рамках полномочий, предоставленных ему законом, поскольку приведенными правовыми нормами прямо предусмотрено право прокурора обратиться в суд в порядке гражданского судопроизводства с заявлением в защиту неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, при этом право выбора по принятию той или иной меры прокурорского реагирования, предусмотренной законом, принадлежит прокурору.

В соответствии с пунктом 13 статьи 2 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. №273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее – Федеральный закон №273-ФЗ) профессиональное обучение - вид образования, который направлен на приобретение обучающимися знаний, умений, навыков и формирование компетенции, необходимых для выполнения определенных трудовых, служебных функций (определенных видов трудовой, служебной деятельности, профессий).

Согласно статье 68 данного Федерального закона среднее профессиональное образование направлено на решение задач интеллектуального, культурного и профессионального развития человека и имеет целью подготовку квалифицированных рабочих или служащих и специалистов среднего звена по всем основным направлениям общественно полезной деятельности в соответствии с потребностями общества и государства, а также удовлетворение потребностей личности в углублении и расширении образования.

Пунктом 1 части 7 статьи 60 Федерального закона № 273-ФЗ установлено, что документ об образовании и о квалификации, выдаваемый лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, подтверждает получение профессионального образования следующих уровня и квалификации по профессии, специальности или направлению подготовки, относящимся к соответствующему уровню профессионального образования: среднее профессиональное образование подтверждается дипломом о среднем профессиональном образовании.

Уровень профессионального образования и квалификация, указываемые в документах об образовании и о квалификации, выдаваемых лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, дают их обладателям право заниматься определенной профессиональной деятельностью, в том числе занимать должности, для которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке определены обязательные требования к уровню профессионального образования и (или) квалификации, если иное не установлено федеральными законами (часть 8 статьи 60 Федерального закона № 273-ФЗ).

Судом установлено и это следует из материалов дела, что на основании приказа №14-К директора ГБПОУ РМ «СТППП» ФИО3 от 17 августа 2018 г. ФИО5 зачислена с 1 сентября 2018 г. в состав студентов ГБПОУ РМ «СТППП» на бюджетной основе в группу №3 по профессии «Повар, кондитер» (срок обучения 1 год 10 месяцев).

30 августа 2018 г. между ГБПОУ РМ «СТППП» и ФИО5 заключен договор о сотрудничестве образовательного учреждения, родителей и студента (на базе 11 классов) на время обучения в СТППП.

Согласно протоколу №2 заседания Государственной экзаменационной комиссии по профессии «Повар, кондитер» от 23 июня 2020 г. ФИО5 прошла промежуточную аттестацию по профессиональным модулям с присвоением оценок «отлично» и «хорошо».

В соответствии с приказом №16-К и.о. директора ГБПОУ РМ «СТППП» ФИО2 от 30 июня 2020 г. ФИО5 окончила очное отделение ГБПОУ РМ «СТППП» с присвоением квалификации «Повар, кондитер» по профессии «Повар, кондитер» и ей выдан диплом установленного образца.

Согласно журналу учета выдачи документов об образовании и (или) квалификации ГБПОУ РМ «СТППП» ФИО5 выдан диплом о среднем профессиональном образовании серии 111304 №0011722, регистрационный номер №4806, от 30 июня 2020 года.

В соответствии с частями 2, 4 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. Вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Приговором Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 25 августа 2022 г., вступившим в законную силу 6 сентября 2022 г., имеющим преюдициальное значение для данного дела, установлено, что ФИО5 в период с 1 сентября 2018 г. по 30 июня 2020 г. учебные занятия и практику очно не посещала, в документ об образовании внесены заведомо ложные сведения об освоении образовательной программы среднего профессионального образования, успешном прохождении государственной итоговой аттестации, о количестве часов обучения по учебным предметам, курсам, дисциплинам, практикам по вышеуказанной специальности. Следовательно, ГБПОУ РМ «СТППП» незаконно, в нарушение приведенных выше положений Федерального закона № 273-ФЗ выдан диплом о среднем профессиональном образовании по квалификации «Повар, кондитер» ФИО5, что является основанием для признания данного диплома недействительным и возложения на ГБПОУ РМ «СТППП» обязанности исключить записи в учетных документах о выдаче диплома.

Допущенные ГБПОУ РМ «СТППП» нарушения норм действующего законодательства, выразившиеся в выдаче ФИО5 диплома установленного образца, влекут существенное нарушение прав и законных интересов неопределённого круга лиц, охраняемых законом интересов общества и государства.

Директором ГБПОУ РМ «СТППП» ФИО1 представлено заявление о признании заявленных исковых требований.

Согласно статье 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска, если это противоречит закону и нарушает права и интересы других лиц.

В силу статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Признание иска ответчиком в полном объёме не противоречит закону и не нарушает права и интересы других лиц.

С учётом изложенных обстоятельств, а также принимая во внимание признание одним из ответчиков исковых требований, суд находит исковые требования прокурора Ленинского района г. Саранска, действующего в интересах Российской Федерации и неопределённого круга лиц, к Государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению Республики Мордовия «Саранский техникум пищевой и перерабатывающей промышленности», ФИО5 о признании диплома о среднем профессиональном образовании недействительным, возложении обязанности исключить записи в учетных документах о выдаче диплома, подлежащими удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В силу подпункта 9 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации прокуроры по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований по делам, рассматриваемых судами общей юрисдикции освобождаются от уплаты государственной пошлины.

Учитывая, что иск содержит взаимосвязанные требования, предъявленные прокурором в интересах Российской Федерации и неопределённого круга лиц, то на основании подпункта 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Республики Мордовия «Саранский техникум пищевой и перерабатывающей промышленности», ФИО5 в равных долях по 150 рублей с каждого в доход бюджета городского округа Саранска подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования прокурора Ленинского района г. Саранска Республики Мордовия, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению Республики Мордовия «Саранский техникум пищевой и перерабатывающей промышленности», ФИО5 о признании диплома о среднем профессиональном образовании недействительным, об обязании исключить записи в учетных документах о выдаче диплома о среднем профессиональном образовании, удовлетворить.

Признать диплом о среднем профессиональном образовании серии 111304 №0011722, регистрационный номер №4806, от 30 июня 2020 года о присвоении ФИО5 квалификации «Повар, кондитер», выданный ГБПОУ РМ «СТППП», недействительным.

Взыскать с Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Республики Мордовия «Саранский техникум пищевой и перерабатывающей промышленности» (ИНН:№), ФИО5 (<данные изъяты> в доход бюджета городского округа Саранска в равных долях расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей, по 150 (сто пятьдесят) рублей с каждого.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Ленинского районного суда

г. Саранска Республики Мордовия И.В. Куликова

Мотивированное решение судом изготовлено 11 декабря 2023г.

Судья Ленинского районного суда

г. Саранска Республики Мордовия И.В. Куликова