Дело № 2-1215/2025

УИД 61RS0024-01-2025-000968-71

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 апреля 2025 года г. Аксай

Аксайский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Украдыженко Е.В.,

при секретаре судебного заседания Казаченко С.А.,

помощника прокурора Аксайского района Ростовской области Бобыревой А.А.,

представителя ответчика ФИО2 – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора Аксайского района к Паку В.С., третье лицо министерство труда и социального развития Ростовской области о взыскании похищенной социальной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Аксайского района обратился в суд с иском к Паку В.С. о взыскании суммы хищения в связи с незаконным получением государственной социальной помощи на основании социального контракта. В обоснование заявленных требований истец указал следующие обстоятельства.

17.02.2022 ФИО2 подал заявление в УСЗН администрации Аксайского района на получение государственной социальной помощи на основании социального контракта на приобретение фотооборудования. Вместе с заявлением ФИО2 представил справку ЖСК «Роза» от 02.02.2022 о трудоустройстве в качестве дворника на полставки с 01.10.2016 с заработной платой 8000 рублей в месяц.

По результатам рассмотрения, представленных ФИО2 документов, 18.02.2022 УСЗН администрации Аксайского района с ФИО2 заключен социальный контракт на выплату государственной социальной помощи на основании социального контракта в размере 250000 рублей, и 17.03.2022 на счет ФИО2 перечислены бюджетные денежные средства в сумме 250000 рублей.

Однако в ходе прокурорской проверки установлено, что ФИО2 на момент обращения в УСЗН нигде не работал и официального дохода у него не было, что ФИО2 подтвердил в своем объяснении, и этот факт подтверждается официальными сведениями ЖСК «Роза».

Более того, факт приобретения ФИО2 предусмотренного бизнеспланом, программой социальной адаптации и социальным контрактом фотооборудования (фотоаппарат, 2 объектива, штатив), не нашел своего объективного подтверждения.

Таким образом, в действиях ФИО2 усматриваются признаки состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 159.2 УК РФ – мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем предоставления заведомо ложных и (или) недостоверных сведений.

В связи с истечением сроков давности привлечения к уголовной ответственности, 26.06.2024 в отношении ФИО2 начальником ОД ОМВД России по Аксайскому району принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела, предусмотренного ст. 159.2 УК РФ, на основании п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ.

На основании изложенного, принимая во внимание факт причинения ущерба бюджету субъекта РФ, прокурор, с учетом уточненных исковых требований просит суд взыскать с ФИО2 сумму в размере 250000 рублей, похищенную при получении иных социальных выплат в пользу субъекта Российской Федерации – Ростовской области в лице Министерства труда и социального развития Ростовской области.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, представив ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, обеспечив для участия в судебном заседании явку своего представителя.

Третье лицо министерство труда и социального развития Ростовской области своего представителя в судебное заседание не обеспечил, представив ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие и отзыв на исковое заявление, которое по их мнению, является законным и обоснованным.

В соответствии со статей 167 ГПК РФ, суд определил возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.

В судебном заседании помощник прокурора доводы искового заявления поддержала и просила его удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО1 возражала против удовлетворения исковых требований, указав, что прокурором пропущен срок исковой давности, а также на отсутствие правовых оснований для удовлетворения иска, так как ФИО2 не похищал, выделенные ему на основании социального контракта бюджетные денежные средства. Эти денежные средства были использованы им по целевому назначению, а именно он приобрел фотооборудование, на котором 2 года работал в соответствии с бизнеспланом и программой социальной адаптации.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» социальный контракт – соглашение, которое заключено между гражданином и органом социальной защиты населения, в соответствии с которым орган социальной защиты населения обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, а гражданин – реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации.

Согласно ст. 7, 8.1 ФЗ ... государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным категориям граждан, предусмотренных настоящим Федеральным законом, которые по не зависящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации", в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации.

Государственная социальная помощь на основании социального контракта назначается решением органа социальной защиты населения муниципального района по месту жительства или пребывания заявителя с учетом решения межведомственной комиссии.

В соответствии с положениями п. 1.1, 1.3 раздела 1 действовавшего на тот период постановления Правительства Ростовской области от 04.07.2013 ... "Об оказании адресной социальной помощи на основании социального контракта" источником финансового обеспечения оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта в являются средства областного бюджета и субсидия из федерального бюджета, предоставляемая бюджету Ростовской области в целях софинансирования расходных обязательств Ростовской области, осуществляемого в рамках федерального проекта "Содействие субъектам Российской Федерации в реализации адресной социальной поддержки граждан" государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 296 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан", в целях стимулирования активных действий граждан, указанных в статье 7 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ, по преодолению трудной жизненной ситуации.

Право на получение государственной социальной помощи на основании социального контракта имеют малоимущие семьи или малоимущие одиноко проживающие граждане Российской Федерации, проживающие на территории Ростовской области, имеющие среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленной в Ростовской области на дату обращения за оказанием государственной социальной помощи на основании социального контракта.

Как следует из материалов прокурорской проверки, ФИО2 при обращении в УСЗН администрации Аксайского района с заявлением о предоставлении социальной помощи представил подложную справку о своем трудоустройстве в ЖСК «Роза» в качестве дворника на полставки с заработной платой 8000 рублей в месяц.

Данный факт подтверждается официальными сведениями ЖСК «Роза», объяснениями председателя правления и бухгалтера ЖСК «Роза», а также не оспаривается ФИО2

Таким образом, в действиях ФИО2 усматриваются признаки преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 159.2 УК РФ, - мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств или иного имущества при получении пособий, компенсаций, субсидий и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и (или) недостоверных сведений, а равно путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат.

По результатам процессуальной проверки, проведенной по данному факту органом дознания ОМВД России по Аксайскому району, на основании постановления прокурора о направлении материалов проверки в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании, в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ, 26.06.2024 принято решение об отказе в возбуждении в отношении ФИО2 уголовного дела по ст. 159.2 УК РФ, на основании п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, в связи с истечением сроков давности уголовного преследования. Данное решение органа дознания прокуратурой Аксайского района признано законным и обоснованным. ФИО2 данное решение, являющееся нереабилитирующим основанием, также не обжаловалось.

При таких обстоятельствах, суд признает доказанным факт хищения денежных средств бюджета Ростовской области в размере 250000 рублей, предоставленных Паку В.С. на основании социального контракта, на основании подложных документов о его доходе.

Довод представителя ответчика о пропуске прокурором срока исковой давности является необоснованным, так как моментом хищения денежных средств при мошенничестве является реальная возможность распоряжаться, похищенным имуществом. Согласно материалам дела денежные средства Паку В.С. перечислены 22.03.2022, что подтверждается реестром ... от 17.03.2022. Исковое заявление прокурора в суд поступило 26.02.2025, то есть до истечения 3-летнего срока исковой давности.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленного иска в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194-197 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Аксайского района к Паку В.С. о взыскании похищенной социальной выплаты, - удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ... года рождения, паспорт: ... в пользу субъекта Российской Федерации – Ростовской области в лице Министерства труда и социального развития Ростовской области, похищенную социальную выплату в размере 250000 (двести пятьдесят тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 12.05.2025.

Судья -