Дело №
УИД: №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Дзержинск 26 сентября 2023 года
Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Коннова А.Э., при секретаре Полозове О.М., с участием представителя заявителя ФИО1 представителя заинтересованного лица ФИО2 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению АО ГСК «Югория» об отмене решения финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг,
УСТАНОВИЛ:
АО ГСК «Югория» обратилось в суд с указанным заявлением, мотивируя требования тем, что ФИО6 обратился к финансовому уполномоченному по правам потребителей финансовых услуг с требованием о взыскании с АО ГСК «Югория» неустойки за нарушение срока выплаты страхового возмещения по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств в размере 288230 рублей 00 коп. Решением финансового уполномоченного от 30.06.2023 № № требования заявителя удовлетворены, с АО ГСК «Югория» в пользу ФИО3 взыскана неустойка в сумме 288230 рублей 00 коп. АО ГСК «Югория» считает решение финансового уполномоченного неправомерным и необоснованным в связи с несоответствием положениям Гражданского кодекса РФ и ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», ФЗ «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг». Заявитель считает, что Финансовый уполномоченный при вынесении решения не применил положения статьи 333 ГК РФ, поскольку неустойка не эквивалентна взысканной сумме страхового возмещения, не соответствует разумному пределу ответственности за неисполнение обязательств перед потребителем, не соблюдает баланс интересов сторон, взыскана без учета компенсационного характера неустойки в гражданско-правовых отношениях, соотношения размера неустойки размеру основного обязательства, не восстанавливает нарушенные права потребителя, а негативно отражается на деятельности финансовой организации.
Просит изменить решение финансового уполномоченного от 30.06.2023 № № по обращению потребителя финансовой услуги ФИО3 снизить неустойку в порядке статьи 333 ГК РФ с учетом указанных в заявлении обстоятельств.
Представитель заявителя АО ГСК «Югория» ФИО1 в судебном заседании поддержала свое заявление, в полном объеме, не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, о причинах неявки суду неизвестно.
Представитель заинтересованного лица АНО «Служба обеспечения деятельности финансового уполномоченного» в судебное заседание не явился, о судебном заседании извещен, о причинах неявки суду неизвестно, представлены письменные возражения.
Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, о судебном заседании извещен судебной повесткой, о причинах неявки суду неизвестно, его представитель ФИО2 действующий на основании доверенности, в судебном заседании в удовлетворении заявления просил отказать, указывая на то, что не имеется правовых оснований для снижения неустойки на основании ст. 333 ГК РФ.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.
Изучив доводы заявления, материалы дела и оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Пункт 1 статьи 16.1 ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» устанавливает, что до предъявления к страховщику иска, содержащего требование об осуществлении страхового возмещения, потерпевший обязан обратиться к страховщику с заявлением, содержащим требование о страховом возмещении или прямом возмещении убытков, с приложенными к нему документами, предусмотренными правилами обязательного страхования.
При наличии разногласий между потерпевшим, являющимся потребителем финансовых услуг, определенным в соответствии с ФЗ «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг», и страховщиком относительно исполнения последним своих обязательств по договору обязательного страхования до предъявления к страховщику иска, вытекающего из неисполнения или ненадлежащего исполнения им обязательств по договору обязательного страхования, несогласия указанного в настоящем абзаце потерпевшего с размером осуществленной страховщиком страховой выплаты, несоблюдения станцией технического обслуживания срока передачи указанному в настоящем абзаце потерпевшему отремонтированного транспортного средства, нарушения иных обязательств по проведению восстановительного ремонта транспортного средства указанный в настоящем абзаце потерпевший должен направить страховщику письменное заявление, а страховщик обязан рассмотреть его в порядке, установленном ФЗ «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг».
03.09.2018 года введен в действие ФЗ «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг», положения которого в отношении страховых организаций, осуществляющих деятельность по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств, вступил в силу с 01.06.2019. АО ГСК «Югория» включено в Реестр финансовых организаций, обязанных организовывать взаимодействие с уполномоченным по правам потребителей финансовых услуг (данные сайта Банка России).
Согласно части 1 статьи 15 ФЗ «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг» финансовый уполномоченный рассматривает обращения в отношении финансовых организаций, включенных в реестр, указанный в статье 29 настоящего Федерального закона (в отношении финансовых услуг, которые указаны в реестре), или перечень, указанный в статье 30 настоящего Федерального закона, если размер требований потребителя финансовых услуг о взыскании денежных сумм не превышает 500 тысяч рублей (за исключением обращений, указанных в статье 19 настоящего Федерального закона) либо если требования потребителя финансовых услуг вытекают из нарушения страховщиком порядка осуществления страхового возмещения, установленного ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», и если со дня, когда потребитель финансовых услуг узнал или должен был узнать о нарушении своего права, прошло не более трех лет.
По статье 22 указанного Закона, решение финансового уполномоченного должно быть обоснованным и соответствовать требованиям Конституции Российской Федерации, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных актов Банка России, принципам российского права, в том числе добросовестности, разумности и справедливости (часть 1). По результатам рассмотрения обращения финансовый уполномоченный принимает решение о его полном или частичном удовлетворении или об отказе в его удовлетворении (часть 2).
Согласно статье 23 ФЗ «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг» решение финансового уполномоченного вступает в силу по истечении десяти рабочих дней после даты его подписания финансовым уполномоченным (часть 1). Решение финансового уполномоченного подлежит исполнению финансовой организацией не позднее срока, указанного в данном решении, за исключением случаев приостановления исполнения данного решения, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок исполнения решения финансового уполномоченного устанавливается данным решением с учетом особенностей правоотношений, участником которых является потребитель финансовых услуг, направивший обращение, не может быть менее десяти рабочих дней после дня вступления в силу данного решения и не может превышать тридцать дней после дня вступления в силу данного решения (часть 2).
Статьей 26 Федерального закона «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг» предусмотрено, что в случае несогласия с решением финансового уполномоченного финансовая организация вправе в течение десяти рабочих дней после дня вступления в силу решения финансового уполномоченного обратиться в суд в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.
Разъяснения по вопросам, связанным с применением Федерального закона от 4 июня 2018 года № 123-ФЗ «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг» утверждены Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 18.03.2020 года.
Согласно названным Разъяснениям (вопрос 5), в соответствии с частью 1 статьи 26 Федерального закона «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг» в случае несогласия с решением финансового уполномоченного финансовая организация вправе в течение десяти рабочих дней после дня вступления в силу решения финансового уполномоченного обратиться в суд в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством, с учетом того, что имеет место гражданско-правовой спор между потребителем финансовой услуги и финансовой организацией.
Поскольку специального порядка обжалования финансовыми организациями решений финансового уполномоченного гражданским процессуальным законодательством не установлено, рассмотрение таких требований производится судами общей юрисдикции по общим правилам производства в суде первой инстанции (подраздел II раздела II ГПК РФ).
Ввиду того, что финансовый уполномоченный является лицом, разрешающим гражданско-правовой спор между потребителем финансовых услуг и финансовой организацией, он не может являться ответчиком по заявлению финансовой организации, не согласной с его решением, принятым по спору между потребителем финансовых услуг и этой организацией. Поскольку процессуальным законом данные вопросы прямо не урегулированы, исходя из общих принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (часть 4 статьи 1 ГПК РФ), финансовая организация в таком случае участвует в деле в качестве заявителя, финансовый уполномоченный и потребитель финансовых услуг привлекаются к участию в деле в качестве заинтересованных лиц.
Судом установлено, что в результате дорожно-транспортного происшествия, произошедшего 30.10.2022, вследствие действий водителя ФИО4 управлявшим транспортным средством Geely Emgrand, государственный регистрационный знак №, причинен вред принадлежащему ФИО3 транспортному средству <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № Гражданская ответственность виновника на момент ДТП была застрахована в АО ГСК «Югория».
Гражданская ответственность ФИО5. на момент ДТП была застрахована в АО ГСК «Югория».
10.11.2022 ФИО3 обратился в АО ГСК «Югория» с заявлением о выплате страхового возмещения, предоставив документы, предусмотренные Правилами обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
16.11.2022 по направлению финансовой организации произведен осмотр транспортного средства страхового возмещения.
30.11.2022 АО ГСК «Югория» осуществила выплату заявителю страховое возмещение в размере 215400 руб.
10.05.2023 ФИО6 направил в АО ГСК «Югория» заявление с требованием о доплате страхового возмещения в размере 151700 руб. 00 коп., выплате неустойки в связи с нарушением срока выплаты страхового возмещения, расходов на составление экспертного заключения в размере 18000 руб. от 19.01.2023 г.
08.06.2023 г. АО ГСК «Югория» осуществила выплату заявителю страхового возмещения в размере 151700 руб., расходы на составление экспертного заключения в размере 4721 руб.
ФИО6 было подано обращение финансовому уполномоченному по правам потребителей финансовых услуг в сфере страхования, микрофинансирования, кредитной кооперации и деятельности кредитной организации с требованием о взыскании с АО ГСК «Югория» неустойки в сумме 288230 рублей 00 коп., расходов на составление экспертизы в размере 180000 руб. 00 коп, почтовых расходов в сумме 234 руб. 70 коп.
Решением финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг в сфере страхования, микрофинансирования, кредитной кооперации и деятельности кредитной организаций ФИО7 В..В. от 30.06.2023 № № требования заявителя удовлетворены частично, с АО ГСК «Югория» в пользу ФИО3 взыскана неустойка в сумме 288230 рублей 00 коп.
В соответствии с Разъяснениями по вопросам, связанным с применением ФЗ «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг», утвержденными Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 18.03.2020 года, в том случае, когда суд придет к выводу о необоснованности удовлетворенных финансовым уполномоченным требований потребителя финансовых услуг, суд указывает на это в мотивировочной части решения и отменяет решение финансового уполномоченного. Если суд придет к выводу о том, что финансовым уполномоченным требования потребителя удовлетворены в большем, чем это положено по закону, объеме, суд изменяет решение финансового уполномоченного в соответствующей части.
В соответствии со статьей 7 ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» страховая сумма, в пределах которой страховщик при наступлении каждого страхового случая (независимо от их числа в течение срока действия договора обязательного страхования) обязуется возместить потерпевшим причиненный вред, составляет: в части возмещения вреда, причиненного имуществу каждого потерпевшего 400 тысяч рублей.
Статьей 12 ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» установлено, что в течение 20 календарных дней, за исключением нерабочих праздничных дней, а в случае, предусмотренном пунктом 15.3 настоящей статьи, 30 календарных дней, за исключением нерабочих праздничных дней, со дня принятия к рассмотрению заявления потерпевшего о страховом возмещении или прямом возмещении убытков и приложенных к нему документов, предусмотренных правилами обязательного страхования, страховщик обязан произвести страховую выплату потерпевшему или после осмотра и (или) независимой технической экспертизы поврежденного транспортного средства выдать потерпевшему направление на ремонт транспортного средства с указанием станции технического обслуживания, на которой будет отремонтировано его транспортное средство и которой страховщик оплатит восстановительный ремонт поврежденного транспортного средства, и срока ремонта либо направить потерпевшему мотивированный отказ в страховом возмещении.
При несоблюдении срока осуществления страховой выплаты или срока выдачи потерпевшему направления на ремонт транспортного средства страховщик за каждый день просрочки уплачивает потерпевшему неустойку (пеню) в размере одного процента от определенного в соответствии с настоящим Федеральным законом размера страхового возмещения по виду причиненного вреда каждому потерпевшему.
Неустойка исчисляется со дня, следующего за днем, установленным для принятия решения о выплате страхового возмещения, то есть с 21-го дня после получения страховщиком заявления потерпевшего о страховой выплате и документов, предусмотренных Правилами, и до дня фактического исполнения страховщиком обязательства по договору включительно.
В силу приведенной правовой нормы и акта по ее толкованию начисление неустойки за нарушение срока выплаты страхового возмещения осуществляется до момента фактического исполнения страховщиком обязательства по выплате такого возмещения в полном объеме.
В соответствии с пунктом 6 статьи 16.1 Федерального закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» общий размер неустойки (пени), суммы финансовой санкции, которые подлежат выплате потерпевшему - физическому лицу, не может превышать размер страховой суммы по виду причиненного вреда, установленный настоящим Федеральным законом.
В связи с установленными обстоятельствами, Финансовым уполномоченным расчет неустойки произведен следующим образом.
Страховое возмещение в сумме 215400 руб. получено заявителем в установленный законодательством срок. Страховое возмещение в размере 151700 руб. 00 коп. получено заявителем 08.06.2023 г., то есть с нарушением срока на 190 дней (начиная с 01.12.2022 г.). Удовлетворяя заявление ФИО6 о взыскании неустойки, Финансовый уполномоченный указал, что АО ГСК «Югория» не осмотрело поврежденное имущество, не организовал его независимую техническую экспертизу и признав экспертизу, проведенную заявителем, фактически подтвердил ненадлежащее исполнение своих обязанностей по организации независимой экспертизы.
Вместе с тем суд учитывает то, что заключение экспертизы датировано 19.01.2023г., а с заявление с требованиями о доплате страхового возмещения поступило АО ГСК «Югория» только 10.05.2023 г.
Согласно статье 333 Гражданского кодекса РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении (пункт 1). Уменьшение неустойки, определенной договором и подлежащей уплате лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, допускается в исключительных случаях, если будет доказано, что взыскание неустойки в предусмотренном договором размере может привести к получению кредитором необоснованной выгоды (пункт 2).
Таким образом, подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена только в судебном порядке. Вопрос о применении положений статьи 333 ГК РФ находится в компетенции суда, финансовый уполномоченный не правомочен в силу статьи 333 Гражданского кодекса РФ уменьшать размер заявленной неустойки.
При рассмотрении настоящего заявления суд принимает во внимание ходатайство АО ГСК «Югория» о снижении неустойки на основании ст.333 ГК РФ.
В Определении Конституционного Суда РФ от 26.05.2011 № 683-О-О указано, что часть первая статьи 333 ГК Российской Федерации закрепляет право суда уменьшить размер подлежащей уплате неустойки, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, и, по существу, предписывает суду устанавливать баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и размером действительного ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения, что согласуется с положением статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, в соответствии с которым осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц
Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены по существу, на реализацию требования части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Наличие оснований для снижения и определение критериев соразмерности определяются судом в каждом конкретном случае самостоятельно, исходя из установленных по делу обстоятельств.
Учитывая период между заключением экспертизы и обращением ФИО3 к АО ГСК «Югория» за осуществлением доплаты, сумму страхового возмещения, обстоятельства спора, исходя из принципа разумности и справедливости, суд считает возможным снизить неустойку, взысканную в пользу ФИО3 с АО ГСК «Югория» решением финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг от 30.06.2023 № № до 151700 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 12,56,198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Заявление АО ГСК «Югория» удовлетворить частично.
Удовлетворить заявление АО ГСК «Югория» о снижении размера неустойки. Снизить неустойку, взысканную в пользу ФИО3 с АО ГСК «Югория» решением финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг от 30.06.2023 № № до 151700 рублей.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Дзержинский городской суд Нижегородской области.
Судья А.Э.Коннов
Копия верна:
Судья А.Э.Коннов