Дело № 2-946/2022

УИД: 66RS0028-01-2022-001172-44

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 июня 2022 года город Ирбит

Ирбитский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Недокушевой О.А.,

при секретаре судебного заседания Деринг Ю.В.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному Учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловской области о включении в страховой стаж периодов работы, дающих право на назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд к Государственному Учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловской области с вышеназванным иском, обосновав следующим.

17.03.2022 она обратилась с заявлением к ответчику о назначении страховой пенсии по старости. Уведомлением от 13.04.2022 была уведомлена о том, что период работы с 05.07.1983 по 05.08.1983 не может быть принят для назначения страховой пенсии, так как в трудовой книжке наименование документа, на основании которого была уволена истица, не соответствует требованиям ведения трудовых книжек. Также не могут быть приняты к учету в страховой стаж периоды работы с 02.12.1991 по 31.10.2007, с 01.11.2007 по 31.03.2008, с 01.04.2008 по 05.09.2013, с 06.09.2013 по 04.03.2016, поскольку в страховой стаж могут быть включены периоды работы на территории государств – участников международных соглашений о пенсионном обеспечении при условии их подтверждения архивными организациями, страхователями и компетентными органами. Считает действия ответчика по исключению из страхового стажа спорного периода работы незаконными. Спорные периоды работы подтверждаются записями в трудовой книжке № от ДД.ММ.ГГГГ. Внесение в трудовую книжку работодателем некорректной записи в раздел 4, что она уволена на основании личного заявления, не опровергает факт её работы. На работника не могут быть возложены неблагоприятные последствия в связи с неточными формулировками о приеме и увольнении работника, а также невозможностью получения сведений с Украины. Просила включить в страховой стаж истца указанные периоды работы с 05.07.1983 по 05.08.1983 в должности слесаря механосборочных работ II разряда в моторном цехе Ирбитского мотоциклетного завода, с 02.12.1991 по 31.10.2007 в должности техника по нормированию труда производственного объединения «Завод имени Малышева», с 01.11.2007 по 31.03.2008 в должности экономиста по планированию производственного объединения «Завод имени Малышева», с 01.04.2008 по 05.09.2013 в должности ведущего экономиста по планированию производственного объединения «Завод имени Малышева», с 06.09.2013 по 04.03.2016 в должности старшего диспетчера цеха № по планированию производственного объединения «Завод имени Малышева».

В судебном заседании истец ФИО2 уточнила исковые требования, просила включить в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря механосборочных работ II разряда в моторном цехе Ирбитского мотоциклетного завода, отказалась от требований о включении периодов работы в ПО «Завод имени Малышева» в страховой стаж, поскольку включены ответчиком в страховой стаж и ей назначена пенсия. Дополнила, что спорный период времени она работала, была на практике, получила заработную плату. Запись в трудовую книжку внесена работником отдела кадров ИМЗ, нарушение инструкции о порядке ведения трудовых книжек не может повлечь нарушение прав истца на достойное пенсионное обеспечение. Спорный период работы содержится в трудовой книжке, записи последовательны, заверены надлежащим образом, подтверждается архивной справкой.

Представитель ответчика ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловской области ФИО3, действующая на основании доверенности, представила письменные возражения, указав, что в трудовой книжке истца № от ДД.ММ.ГГГГ в разделе сведения о работе за период с 05.07.1983 по 05.08.1983 в должности слесаря механосборочных работ II разряда в моторном цехе Ирбитского мотоциклетного завода внесены с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утверждённой Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 №. Наименование документа, на основании которого внесена запись об увольнении, указано – личное заявление. Согласно п.2.3 Инструкции, действовавшей в спорный период, все записи в трудовой книжке о приеме, переводе на другую постоянную работу или увольнение должны точно соответствовать приказу (распоряжению). В архивной справке №Б-1369 от ДД.ММ.ГГГГ сообщается, что имеются сведения о трудовом стаже ФИО2 Ник., при этом указывается, что приказ на прием (приемная записка), личная учетная карточка (ф. Т-2) за 1983 год на ФИО1 в документах фонда не обнаружены. В связи с чем отсутствуют законные основания для включения спорного периода в страховой стаж, исковые требования подлежат оставлению без удовлетворения (л.д.30-31).

Выслушав объяснения истца, исследовав письменные доказательства, оценив доказательств в совокупности, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Истец ФИО1 17.03.2022 года обратилась в ГУ – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловской области с заявлением о назначении пенсии в соответствии со ст. 8 Закона № 400-ФЗ.

12.05.2022 решением Отделения ПФР по Свердловской области № истице назначена страховая пенсия по старости с 17.03.2022 года со дня подачи заявления по достижению 56 лет 06 месяцев (л.д.26).

Уведомлением от 13.04.2022 года разъяснено о невозможности принятия к зачету в страховой стаж периода работы с 05.07.1983 по 05.08.1983 в должности слесаря механосборочных работ II разряда в моторном цехе Ирбитского мотоциклетного завода, по доводам, изложенным представителем ответчика в письменных возражениях (л.д.6).

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 03.06.2004 № 11-П в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 7; статья 37 часть 3; статья 39 часть 1).

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 часть 2 Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путём внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учётом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Согласно пункту 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 года № 1015, при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды подтверждаются:

-до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации,

-после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Таким документом на основании п.13 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 № 258н, является выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированная на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учёта.

В соответствии со ст. 11 Закона о страховых пенсиях в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 14 того же закона установлено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно записей в трудовой книжке № на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.7-10) усматривается:

-запись № 3: 05.07.1983 принята в Ирбитский мотозавод слесарем механосборочных работ 2 разряда в моторный цех (пр. зап.от 04.07.1983),

-запись № 4: 08.08.1983 уволена по окончании срока работы (личное заявление).

В соответствии с п.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года № 162 (утратила силу в связи с изданием постановления Правительства РФ от 16 апреля 2003 года № 225 «О трудовых книжках») установлено, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих.

Трудовые книжки ведутся на всех рабочих и служащих государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций, проработавших свыше 5 дней, в том числе на сезонных и временных работников, а также на нештатных работников при условии, если они подлежат государственному социальному страхованию.

Согласно пунктам 2.2, 2.3 Инструкции заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу.

В трудовую книжку вносятся: сведения о работнике - фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность ; сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение; сведения о награждениях и поощрениях: награждения орденами и медалями, присвоение почетных званий; поощрения за успехи в работе, применяемые трудовым коллективом, а также награждения и поощрения, предусмотренные правилами внутреннего трудового распорядка и уставами о дисциплине; другие поощрения в соответствии с действующим законодательством; сведения об открытиях, на которые выданы дипломы, об использованных изобретениях и рационализаторских предложениях и о выплаченных в связи с этим вознаграждениях.

Все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

В соответствии с абз.3 п.2.13 Инструкции в трудовую книжку вносится: «принят или назначен в такой-то цех, отдел, подразделение, участок, производство» с указанием их конкретного наименования, а также наименования работы, профессии или должности и присвоенного разряда. Записи о наименовании работы, профессии или должности, на которую принят работник, производятся: для рабочих-в соответствии с наименованиями профессий, указанных в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих; для служащих- в соответствии с наименованиями должностей, указанных в Единой номенклатуре должностей служащих, или в соответствии со штатным расписанием».

В соответствии с пунктом 4.1 Инструкции при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Согласно п.п. 6 и 7 указанного Постановления ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагалась на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учёт, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации. За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а в предусмотренных законом случаях - иную ответственность.

Исследовав оригинал трудовой книжки истца, записи в которой о трудовой деятельности истца являются последовательными, записаны, внесены в хронологическом порядке, отражают последовательно все календарные периоды работы истца, содержат реквизиты приемной записки работодателя о приеме на работу истца ФИО1 05.07.1983 в Ирбитский мотоциклетный завод на должность слесаря механосборочных работ II разряда в моторный цех, запись № 4 от 08.08.1983 года об увольнении по окончании срока работы, заверены подписью уполномоченного лица – начальника отдела кадров соответствующего предприятия и печатью предприятия. Ответчиком не оспаривался факт вынесения вышеуказанной приемной записки от 04.07.1983 работодателем, на основании которых внесены соответствующие записи в трудовую книжку истца.

В силу чего, оснований не доверять записям о трудовой деятельности истца, содержащимся в трудовой книжке № ФИО1, за период с 05.07.1983 года по 05.08.1983 года в Ирбитском мотоциклетном заводе оснований не имеется, тем более с учётом того, что данные о трудовой деятельности истца совпадают с данными, содержащимися в архивной справке №Б-1369 от 22.05.2018, согласно которым в документах архивного фонда «ОАО «Ирбитский мотоциклетный завод» в книге учета приема работников на временную работу за 1980 -1983 года имеются сведения о трудовом стаже ФИО1 (таб. № ФИО1., цех 7, должность–слесарь, период работы с 05.07.-05.08.1983 г., примечание – ИМТ, гр. 153) (л.д.41).

Оснований не доверять подлинности сведений о трудовой деятельности истца в период времени с 05.07.1983 года по 05.08.1983 года у суда не имеется.

Доводы представителя ответчика о нарушении внесении записи в трудовую книжку о периодах работы с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 № 162 (не указано наименование документа на основании которого ФИО1 уволена с Ирбитского мотоциклетного завода), на выводы суда в своей совокупности не влияют, поскольку не могут являться основанием к отказу в зачёте в страховой стаж истца, в связи с отсутствием вины работника за нарушение установленного порядка ведения трудовых книжек, исходя из того, что истец является добросовестным участником сложившихся правоотношений, его права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от невыполнения, либо ненадлежащего выполнения работодателем своих обязанностей, возложенных на него законом. Нарушение работодателем инструкции по заполнению трудовых книжек, а также ненадлежащее ведение кадрового учёта в отношении работников, в данном случае не может служивать основанием для лишения истца права на включение данного периода работы в его страховой стаж.

С учётом изложенного, оценивая в совокупности представленные истцом доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд приходит к выводу, что факт работы истца в спорный период времени нашёл свое подтверждение в ходе рассмотрения дела, в связи с чем суд возлагает на Управление обязанность включить в общий страховой стаж истца период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

исковые требования ФИО1 к Государственному Учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловской области о включении в страховой стаж периодов работы, дающих право на назначение страховой пенсии по старости – удовлетворить.

Возложить обязанность на Государственное Учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловской области включить в страховой стаж ФИО4 . период работы с 05.07.1983 по 05.08.1983 в должности слесаря механосборочных работ II разряда в моторном цехе Ирбитского мотоциклетного завода.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение одного месяца со дня вынесения решения, путём подачи апелляционной жалобы через Ирбитский районный суд Свердловской области.

.

ФИО16

Судья О.А. Недокушева

.

.