Дело № 12-1343/2023

РЕШЕНИЕ

город Калуга 02 августа 2023 года

Судья Калужского районного суда Калужской области Сенькин А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 ФИО3 на постановление № 0388780653940230712103510 административной комиссии муниципального образования «Город Калуга» № 12 от 12.07.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статей ст. 1.26 Закона Калужской области от 28 февраля 2011 года № 122-ОЗ «Об административных правонарушениях в Калужской области»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № 0388780653940230712103510 административной комиссии муниципального образования «Город Калуга» № 12 от 12.07.2023 ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 1.26 Закона Калужской области от 28 февраля 2011 года № 122-ОЗ «Об административных правонарушениях в Калужской области» (далее – Закон Калужской области от 28 февраля 2011 года № 122-ОЗ), назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

В жалобе, поданной в Калужский районный суд Калужской области, ФИО1 выражает несогласие с Постановлением, просит его отменить, производство по делу прекратить, поскольку является многодетным родителем, инвалидом 3 группы.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы, изложенные в жалобе, прихожу к следующему.

Согласно п. 2.5 Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств на территории муниципального образования "Город Калуга" лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте городской платной парковки, обязано в течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место осуществить оплату за размещение транспортного средства на городской платной парковке одним из способов, указанных в пункте 2.3 настоящих Правил, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 2.1 настоящих Правил.

В соответствии с п.п. 2.1, 2.1.2, 2.1.5 Правил, размещение транспортных средств на парковочных местах городских платных парковок (пользование парковочными местами) является платным, за исключением бесплатного размещения: транспортных средств членов многодетных семей. Порядок формирования и ведения реестра парковочных разрешений членов многодетных семей устанавливается правовым актом Городской Управы города Калуги. Транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов. На граждан из числа инвалидов III группы распространяются нормы части 9 статьи 15 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" в порядке, определяемом постановлением Правительства Российской Федерации.

Постановлением Городской Управы г. Калуги от 13 марта 2017 года № 99-п утверждено Положения о реестре парковочных разрешений многодетных семей (далее - Положение).

Согласно п. 1.1 Положения в целях бесплатного размещения транспортных средств многодетных семей на парковочных местах платных городских парковок города Калуги ведется Реестр парковочных разрешений многодетных семей.

Право на внесение в Реестр записи о парковочном разрешении члена многодетной семьи имеют постоянно проживающие в городе Калуге и на территории Калужской области физические лица, являющиеся членами многодетной семьи, в соответствии с требованиями Закона Калужской области от 5 мая 2020 года № 8-ОЗ «О статусе многодетной семьи в Калужской области и мерах ее социальной поддержки» при наличии документа, удостоверяющего статус члена многодетной семьи Калужской области, выданного в порядке, установленном приказом министерства труда и социальной защиты Калужской области от 10 июля 2015 года № 998-П «О реализации Закона Калужской области "О статусе многодетной семьи в Калужской области и мерах ее социальной поддержки» (п. 1.3 Положения).

Согласно п. 1.9 Положения член многодетной семьи вправе подать заявление о внесении записи о парковочном разрешении в Реестр в отношении автомобиля, находящегося в его собственности, при этом на одну многодетную семью может быть выдано не более одного парковочного разрешения.

Административная ответственность по ст. 1.26 Закона Калужской области от 28 февраля 2011 года № 122-ОЗ наступает невнесение платы за пользование парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, в размере, установленном муниципальными нормативными правовыми актами.

Из Постановления следует, что 29.05.2023 в 18 час. 59 мин. на территории городской платной парковки, расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения, по адресу: г. Калуга, площадь Мира д.2, было размещено транспортное средство <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № принадлежащее ФИО1 на праве собственности, с нарушением п. 2.5 Правил. Действия ФИО1 квалифицированы по ст. 1.26 Закона Калужской области от 28 февраля 2011 года № 122-ОЗ.

Данное правонарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством «Дозор-М» со сроком действия поверки до 01.07.2023. Свидетельство о поверке прибора подтверждает соответствие прибора всем необходимым характеристикам и пригодность прибора к применению.

Вместе с тем, имеются основания для признания совершенного ФИО1 административного правонарушения малозначительным.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании ст. 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является родителем многодетной семьи, что подтверждается справкой выданной 03.02.2023, сроком действия до 30.06.2023, инвалидом 3 группы, что подтверждается выпиской из акта освидетельствования ВТЭК.

Учитывая изложенное, отсутствие вреда и каких-либо последствий, прихожу к выводу, что данное правонарушение является малозначительным, что влечет прекращение производства по делу.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах Постановление подлежит отмене.

Руководствуясь статьями 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление № 0388780653940230712103510 административной комиссии муниципального образования «Город Калуга» № 12 от 12.07.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 1.26 Закона Калужской области от 28 февраля 2011 года № 122-ОЗ «Об административных правонарушениях в Калужской области», в отношении ФИО1 ФИО4 отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения и ограничиться устным замечанием.

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Калужский районный суд Калужской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья А.В.Сенькин