Дело № 2-231/2023
УИД 19RS0007-01-2023-000305-02
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Боград Боградского района Республики Хакасия 04 июля 2023 года
Боградский районный суд Республики Хакасия в составе
председательствующего судьи Асеевой Ю.Н.,
при секретаре Галимулиной Л.В.,
с участием старшего помощника прокурора Боградского района Артонова В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Боградского района Республики Хакасия в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному казенному предприятию жилищно-коммунального хозяйства «Сарагашское» муниципального образования Сарагашский сельсовет об обязании провести техническое обследование системы холодного водоснабжения,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Боградского района в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному казенному предприятию жилищно-коммунального хозяйства «Сарагашское» муниципального образования Сарагашский сельсовет об обязании провести техническое обследование системы холодного водоснабжения.
Исковое заявление мотивировано тем, что Прокуратурой Боградского района проведена проверка исполнения законодательства о водоснабжении муниципальным казенным предприятием жилищно-коммунального хозяйства «Сарагашское» муниципального образования Сарагашский сельсовет (далее - МКП ЖКХ «Сарагашское»).
На основании акта приема-передачи от 01 сентября 2011 года администрация Сарагашского сельсовета передала, а МБУ ЖКХ БО «Сарагашское» приняло на праве хозяйственного ведения объекты водоснабжения, находящиеся в муниципальной собственности (водопроводные сети, скважины, водонапорные башни, глубинные насосы и др.).
Постановлением главы Сарагашского сельсовета от 24 сентября 2019 года № 37 тип и наименование МБУ ЖКХ БО «Сарагашское» изменены путем создания МКП ЖКХ «Сарагашское».
Постановлением администрации Сарагашского сельсовета от 20 января 2020 года № 3 «а» объекты водоснабжения (водопроводные сети, скважины, водонапорные башни, глубинные насосы и др.) переданы МКГ1 ЖКХ «Сарагашское» на праве хозяйственного ведения для осуществления функции по снабжению населения и предприятий водой.
Согласно п.п 2.2.1., 2.2.2., 2.2.3., 2.2.10 Устава МКП ЖКХ «Сарагашское», предметом деятельности последнего является предоставление гражданам коммунальной услуги холодного водоснабжения.
Ввиду изложенного, МКП ЖКХ «Сарагашское» является организацией, осуществляющей холодное водоснабжение на территории Сарагашского сельсовета.
В соответствии со ст. 37 Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон) централизованные системы холодного водоснабжения подлежат техническому обследованию в целях определения, в том числе, технических характеристик водопроводных сетей и насосных станций, в том числе уровня потерь, показателей физического износа, энергетической эффективности этих сетей и станций, оптимальности топологии и степени резервирования мощности.
Согласно ч. 3 ст. 37 Закона, техническое обследование проводится организацией, осуществляющей холодное водоснабжение, самостоятельно либо с привлечением специализированной организации.
Результаты технического обследования подлежат согласованию с органом местного самоуправления (ч. 4 ст. 37 Закона).
Приказом Минстроя России от 05 августа 2014 года № 437/пр утверждены Требования к проведению технического обследования централизованных систем холодного водоснабжения (далее - Требования).
Согласно п. 4 Требований, обязательное техническое обследование проводится один раз в течение долгосрочного периода регулирования, но не реже одного раза в пять лет.
Объектами технического обследования являются все объекты централизованных систем холодного водоснабжения (п. 9 Требований).
Согласно п. 10 Требований, состав работ по техническому обследованию включает в себя:
а) камеральное обследование;
б) техническую инвентаризацию имущества, включая натурное, визуальное-измерительное обследование и инструментальное обследование объектов централизованных систем холодного водоснабжения;
в) определение технико-экономической эффективности объектов централизованных систем холодного водоснабжения.
По итогам завершения технического обследования составляется акт технического обследования (далее - акт), содержащий результаты проведенного технического обследования, подписываемый уполномоченным лицом организации, осуществляющей водоснабжение (п. 30 Требований).
Акт содержит, в том числе заключение о возможности, условиях (режимах) и сроках дальнейшей эксплуатации объектов централизованной системы холодного водоснабжения (п.п. «е» п. 30 Требований).
Приказом Минэкономразвития Республики Хакасия от 23 ноября 2018 года № 74-в для МКП ЖКХ «Сарагашское» установлены долгосрочные параметры регулирования и тарифы на питьевую воду (питьевое водоснабжение) на 2019 - 2023 годы.
Вместе с тем, в нарушение вышеуказанных норм закона на протяжении более 5 лет МКП ЖКХ «Сарагашское» не провело обязательное техническое обследование обслуживаемой централизованной системы холодного водоснабжения, соответствующий акт не составлен.
С целью устранения допущенных нарушений закона 01 февраля 2023 года директору МКП ЖКХ «Сарагашское» внесено представление, которое рассмотрено, но нарушения не устранены, техническое обследование централизованной системы холодного водоснабжения, обслуживаемой МКП ЖКХ «Сарагашское», с составлением соответствующего акта не проведено.
При отсутствии данного акта невозможно сформулировать предложения о проведении профилактических и ремонтных мероприятий (ремонт, восстановление, модернизация, замена) на объектах централизованных систем холодного водоснабжения, что приводит к их износу, периодическим порывам и выходу из строя, препятствует включению ремонтных работ в производственную программу предприятия, нарушает права граждан на бесперебойное и качественное водоснабжение.
Число указанных граждан определить не представляется возможным, так как число жителей данного муниципального образования не является постоянным, регулярно меняется. В результате миграционных процессов, текучести, динамики населения и по другим причинам, его жителями в разное время могут быть разные граждане.
В судебном заседании старший помощник прокурора Боградского района Артонов В.В. исковые требования поддержал в полном объеме.
Ответчик МКП ЖКХ «Сарагашское», надлежащим образом извещенное о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило. В адресованном суду заявлении директор МКП ЖКХ «Сарагашское» ФИО1 просил о рассмотрении дела без его участия. Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
До начала судебного от директора МКП ЖКХ «Сарагашское» ФИО1 поступило заявления о признания иска в полном объеме.
Суд, в соответствии со ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) принимает признание ответчиком исковых требований, поскольку это признание не противоречит закону и не нарушает, чьих-либо прав и законных интересов.
В соответствии со ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора Боградского района Республики Хакасия в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному казенному предприятию жилищно-коммунального хозяйства «Сарагашское» муниципального образования Сарагашский сельсовет об обязании провести техническое обследование системы холодного водоснабжения – удовлетворить.
Обязать муниципальное казенное предприятие жилищно-коммунального хозяйства «Сарагашское» муниципального образования Сарагашский сельсовет (ОГРН <***>, ИНН <***>) провести техническое обследование обслуживаемой системы холодного водоснабжения с составлением акта технического обследования в соответствии со ст. 37 Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», п. 30 Требований к проведению технического обследования централизованных систем холодного водоснабжения, утвержденных приказом Минстроя России от 05 августа 2014 года № 437/пр.
Акт технического обследования системы холодного водоснабжения согласовать с администрацией Сарагашского сельсовета Боградского района Республики Хакасия.
Установить срок для исполнения решения до 31 декабря 2023 года.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Боградский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Ю.Н. Асеева