Дело № 2а-1-1530/2023

40RS0005-01-2023-001572-850

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кондрово 21 ноября 2023 года

Дзержинский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Каиновой Л.Н., при секретаре ФИО2, с участием помощника прокурора Дзержинского района Калужской области ФИО4, представителя административного истца от УМВД России по Калужской области по доверенности ФИО3, административного ответчика ФИО1, рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел России по Калужской области к ФИО1 о продлении срока временного размещения лица, подлежащего депортации, в специальном учреждении,

УСТАНОВИЛ:

21 ноября 2023 года Управление Министерства внутренних дел России по Калужской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о продлении срока содержания гражданина, подлежащего депортации в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Калужской области, в связи с необходимостью исполнения решения о депортации. В обоснование административного искового заявления указано, что 03 августа 2021 года в отношении гражданки ФИО1 Федеральной службой исполнения наказания Министерства юстиции Российской Федерации вынесено Распоряжение №-рн «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы», в соответствии с которым ее пребывание в Российской Федерации признано нежелательным. ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 вынесено решение о депортации №. Решением Дзержинского районного суда Калужской области от 23 ноября 2022 года ФИО1 помещена в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Калужской области до исполнения решения о депортации на срок до ДД.ММ.ГГГГ. В последующем судом продлевался срок содержания ФИО1 в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Калужской области до ДД.ММ.ГГГГ включительно. В настоящее время в связи с проведением специальной военной операции на территории Украины и временным приостановлением пограничного сообщения между Российской Федерацией и Украиной осуществить процедуру депортации ФИО1 не представляется возможным, в связи с чем, административный истец просит продлить срок пребывания ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Калужской области сроком до 23 марта 2024 года.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3 административное исковое заявление поддержал по доводам, изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО1 возражала против удовлетворения административного иска.

Помощник прокурора ФИО4 считал иск подлежащим удовлетворению.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

Пунктом 11 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации может быть принято в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

В силу статьи 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» под депортацией в соответствии со статьей понимается принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 12 статьи 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 статьи 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

Согласно пункту 9 статьи 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является уроженкой <адрес>.

Приговором Зеленоградского районного суда г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуждена по ч. 1 ст. 232 УК РФ к 2 годам лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ назначенное наказание постановлено считать условным с испытательным сроком 2 года.

Постановлением Зеленоградского районного суда г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение по приговору Зеленоградского районного суда г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 отменено, постановлено реально исполнить наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Распоряжением Федеральной службы исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации от 03 августа 2021 года №-рн пребывание (проживание) в Российской Федерации ФИО1 Е.Г. признано нежелательным сроком на 3 года после отбытия наказания до момента погашения судимости, которое ФИО1 получено 06 августа 2021 года.

18 октября 2022 года в отношении ФИО1 врио начальника УФСИН России по Калужской области вынесено решение о неразрешении въезда на территорию Российской Федерации сроком на 3 года после отбытия наказания до момента погашения судимости.

17 ноября 2022 года по основаниям, предусмотренным п. 11 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», учитывая наличие распоряжения №-рн от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1 вынесено решение о депортации №, которое ФИО1 получено 23 ноября 2022 года.

Решением Дзержинского районного суда Калужской области от 23 ноября 2022 года ФИО1 помещена в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Калужской области до исполнения решения о депортации на срок до 23 мая 2023 года включительно.

Решением Дзержинского районного суда Калужской области от 19 мая 2023 года ФИО1 продлен срок содержания в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Калужской области до 23 августа 2023 года включительно.

Решением Дзержинского районного суда Калужской области от 21 августа 2023 года ФИО1 продлен срок содержания в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Калужской области до 23 ноября 2023 года включительно.

Согласно пояснений представителя административного истца ФИО3 в настоящее время в связи с проведением специальной военной операции на территории Украины и временным приостановлением пограничного сообщения между Российской Федерацией и Украиной осуществить процедуру депортации ФИО1 не представляется возможным.

Как установлено в судебном заседании, на момент рассмотрения дела судом Распоряжение от 03 августа 2021 года №-рн «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы» и решение о депортации № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 не отменены, незаконными не признаны.

При этом имеются объективные препятствия для исполнения решения о депортации, указанные представителем административного истца.

Кроме того, ФИО1 постоянного законного места работы и источника средств к существованию на территории РФ не имеет, ранее судима, ей назначалось наказание в виде реального лишения свободы, в связи с чем пребывание административного ответчика на территории Российской Федерации создает реальную угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан Российской Федерации.

Доводы административного ответчика ФИО1 о необходимости нахождения на территории Российской Федерации по мотиву наличия супруга, являющегося гражданином Российской Федерации, и который согласен на ее проживание и регистрацию в принадлежащей ему на праве собственности квартире, с учетом принятых в отношении гражданки Украины ФИО1 решения о депортации и распоряжения о нежелательности пребывания (проживания) последней в Российской Федерации, не свидетельствуют об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления.

С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, принимая во внимание наличие в отношении ФИО1 решений о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации и о депортации за пределы Российской Федерации, которые на момент рассмотрения административного иска не отменены и не признаны незаконными, отсутствия у нее законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, отсутствия вида на жительство на территории Российской Федерации, гражданства Российской Федерации, а также невозможности пересечения ФИО1 границы Украины ввиду проведения специальной военной операции, суд приходит к выводу, что требования административного истца о продлении срока содержания ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан обоснованы и подлежат удовлетворению.

Указ Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О временных мерах по урегулированию правового положения лиц, состоявших в гражданстве Донецкой народной республики или Луганской народной республики и граждан Украины в Российской Федерации» не распространяет свое действие на граждан Украины, освобожденных из мест лишения свободы, в отношении которых приняты и подлежат исполнению не отмененные распоряжение о признании нежелательности проживания (пребывания) на территории России и решение о депортации.

Согласно части 2 статьи 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в мотивировочной части решения, которым удовлетворено административное исковое заявление, должен быть также установлен и обоснован разумный срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, а в резолютивной части - конкретный срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении.

Таким образом, принимая во внимание, что обращение административного истца с данным иском связанно с тем, что имеются объективные препятствия для исполнения решения о депортации, суд считает разумным продлить срок содержания ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Калужской области до 23 февраля 2024 года включительно.

На основании изложенного, руководствуясь главой 28 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел России по Калужской области к ФИО1 о продлении срока временного размещения лица, подлежащего депортации, в специальном учреждении удовлетворить в части.

Продлить срок содержания ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданке <адрес>, в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Калужской области, расположенном по адресу: <адрес>, до исполнения решения о депортации на срок до 23 февраля 2024 года включительно.

Настоящее решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Дзержинский районный суд Калужской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Л.Н. Каинова

Копия верна: судья Дзержинского районного

суда Калужской области Л.Н. Каинова