Дело №5-221/2022 УИД: 66RS0034-01-2022-000601-81 копия

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Красноуральск 09 июля 2022 года

Судья Красноуральского городского суда Свердловской области Солобоева О.А.,

с участием:

лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1 ФИО6.,

переводчика ФИО2 ФИО7.,

рассмотрев в судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

ФИО1 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Узбекистан, не имеющего места жительства на территории Российской Федерации, не работающего, женатого, имеющего двоих детей, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, в услугах переводчика нуждающегося,

УСТАНОВИЛ:

08.07.2022 около 12:20 часов в помещении ОВМ ОМВД России по г. Красноуральску по адресу: , «а», был установлен гражданин Республики Узбекистан, ФИО1 ФИО9., который нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории РФ, что выразилось в нарушении правил въезда в РФ, а именно ФИО1 ФИО10. временно пребывал на территории РФ с 10.01.2022 по 20.05.2022 в течение 131 суток в течении периода 180 суток, после чего выехал за пределы РФ, повторно 05.07.2022 въехал в РФ в течение этих же 180 суток и находясь на территории РФ до настоящего времени, то есть в течение 3 суток, в нарушение п. 1 ст. 5 Федерального закона РФ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Вину свою в судебном заседании ФИО1 ФИО11 признал, указал о самостоятельном выезде за пределы РФ, о чем представил копию электронного билета.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации неисполнение иностранным гражданином обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее по тексту – Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ).

В силу ст. 2 указанного выше закона, законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин – это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В пункте 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как видно из материалов дела, 08.07.2022 около 12:20 часов в помещении ОВМ ОМВД России по г. Красноуральску по адресу: , был установлен гражданин Республики Узбекистан, ФИО1 ФИО12., который нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории РФ, что выразилось в нарушении правил въезда в РФ, а именно ФИО1 ФИО13 временно пребывал на территории РФ с 10.01.2022 по 20.05.2022 в течение 131 суток в течении периода 180 суток, после чего выехал за пределы РФ, повторно 05.07.2022 въехал в РФ в течение этих же 180 суток и находясь на территории РФ до настоящего времени, то есть в течение 3 суток.

Вина ФИО1 ФИО14 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, помимо его личного признания, подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении 6604 № от ДД.ММ.ГГГГ, соответствующим по форме и содержанию требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- копией паспорта и миграционной карты в отношении ФИО1 ФИО15.;

- сведениями АС ЦБДУИГ, где указано, что ФИО1 ФИО16. въехал на территорию Российской Федерации 05.07.2022, цель въезда «работа по найму»;

- рапортом начальника ОВМ ОМВД России по г. Красноуральску ФИО3 ФИО17. согласно которого 08.07.2022 около 12:20 часов установлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1 ФИО18., который допустил нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившийся в нарушении правил въезда в РФ;

- объяснениями ФИО1 ФИО19 данными должностному лицу при составлении протокола об административном правонарушении, соответствующими его объяснениям, данным в судебном заседании.

Оценив доказательства в совокупности, в соответствии с положениями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нахожу их согласующимися между собой и подтверждающими вину ФИО1 ФИО20. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - нарушение иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерации.

При назначении административного наказания, в соответствии с п. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судьей учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

В качестве смягчающих административную ответственность ФИО1 ФИО21. обстоятельств судья учитывает признание им своей вины, раскаяние, наличие несовершеннолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 ФИО22., судьей не установлено.

Учитывая изложенное, судья считает необходимым назначить ФИО1 ФИО23. наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

По мнению судьи, назначение ФИО1 ФИО24. наказания в пределах санкции ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях будет являться справедливым, послужит необходимой и достаточной мерой для его исправления и предупреждения совершения новых административных правонарушений.

Назначая дополнительное наказание в виде административного выдворения, судья исходит из следующего.

ФИО1 ФИО25 не имеет близких родственников – граждан Российской Федерации. Факт наличия у ФИО1 ФИО27 на территории Российской Федерации стойких семейных отношений не подтвержден, указал, что все близкие родственники является гражданами Узбекистана, и проживают на родине. Как сам пояснил ФИО1 ФИО26. имущества на территории РФ в собственности не имеют.

Каких-либо данных о том, что дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации нарушает право ФИО1 ФИО28. на семейную жизнь и личную безопасность, судом не установлено, все близкие родственники ФИО1 ФИО29. являются гражданами Республики Узбекистан.

Учитывая низкую степень лояльности ФИО1 ФИО30. к правопорядку страны пребывания, в том числе не устранение нарушений и непринятие мер к легализации своего пребывания при наличии фактических и юридических возможностей, назначение ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основывается на фактических данных, установленных по делу, подтверждающих действительную необходимость применения этой меры ответственности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Учитывая, что ФИО1 ФИО31. приобрел билет с целью самостоятельного выезда с территории Российской Федерации, прихожу к выводу о возможности назначения принудительное административное выдворение за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда, поскольку имеет место приобретенный авиабилет с вылетом 14.07.2022. При этом, суд при назначении наказания в виде административного штрафа, учитывая его личность, как лица, впервые привлекающегося к административной ответственности, отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность, находит возможным ограничится нижним пределом санкции данной статьи.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 ФИО32, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого ОМВД России по г. Красноуральску выезда за пределы Российской Федерации.

Наименование получателя платежа: УФК по Свердловской области Отдел МВД России по г. Красноуральску

ИНН: <***>

КПП: 668101001

Код ОКТМО: 65701000

БИК 016577551

счет 03100643000000016200

УИН 18891669990224489565

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти суток со дня его вручения с подачей жалобы через Красноуральский городской суд Свердловской области.

Судья: подпись

Копия верна

Судья Красноуральского

городского суда: О.А. Солобоева