77RS0019-02-2024-015493-42
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
06 февраля 2025 года адрес
Останкинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при ведении секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1280/2024 по иску ФИО1 к Отделению Социального фонда России по адрес и адрес о признании незаконным решения, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Социального фонда России по адрес и адрес о признании незаконным решения, возложении обязанности.
Исковые требования мотивированы тем, что 13.10.2022 истец обратилась в Главное Управление ПФР № 6 по адрес и адрес с заявлением о назначении страховой пенсии. Решением от 24.10.2022 № 220000062895/1629230/22 истцу было отказано в установлении пенсии, ввиду отсутствия права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа. Как указано в Решении об отказе «в специализированный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не засчитаны периоды: - в Средней школе № 764 в должности учителя начальных классов: 01.09.1995 - 01.01.1997, 01 год 04 месяца 00 дней. Таким образом, специализированный стаж составил 22 года 10 месяцев 22 дня. При этом не зачет периода связан с тем, что в лицевых счетах имя «Наталья» не соответствует документу, удостоверяющему личность «Наталия». Указанные обстоятельства явились поводом для обращения истца в суд с настоящим исковым заявлением, в котором истец просит установить факт относимости к истцу, ФИО1, данных, отображенных в Архивной выписке от 24.08.2022 г. № 60390/ 1514336-2022, выданной ГКУ «ЦОА Москвы», признать незаконным и отменить Решение Главного Управления ПФР № 6 по адрес и адрес от 24.10.2022 г. № 220000062895/1629230/22 об отказе в установлении пенсии в части исключения из специального стажа периодов работы истца с 01.09.1995 по 01.01.1997 в Средней школе № 764 в должности учителя начальных классов и отказа в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости, возложить обязанность включить в специальный страховой стаж истца для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды ее работы с 01.09.1995 по 01.01.1997 в Средней школе № 764 в должности учителя начальных классов, указанные в Трудовой книжке АT-VI № 1565957, оформленной на имя ФИО1.
Истец ФИО1, представитель истца по ордеру фио в судебное заседание явились, исковые требования поддержали, настаивали на их удовлетворении.
Представитель ответчика Отделения Социального фонда России по адрес и адрес в лице Филиала №6 по Москве и адрес в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, причин неявки суду не сообщил, направил письменные возражения.
Принимая во внимание изложенное, а также исходя из принципа диспозитивности гражданского процесса, в соответствии с которым стороны самостоятельно и по своему усмотрению распоряжаются предоставленными им процессуальными правами, в том числе правом на непосредственное участие в судебном разбирательстве, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в данном судебном заседании в отсутствие не явившегося ответчика.
Заслушав истца и ее представителя, изучив доводы искового заявления, исследовав письменные материалы гражданского дела, оценив в совокупности собранные по делу доказательства и установив значимые для дела обстоятельства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 этого же Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, перечисленным в п.п. 1 - 21 ч. 1 этой же статьи.
Согласно ч. 3 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого Закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии c законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Из ч, 4 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" следует, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого Закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
В соответствии с пунктом 19 частью 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста и при наличии индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30.
Федеральным законом от 03 октября 2018 г. N 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии» внесены изменения в Федеральный закон от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в части повышения пенсионного возраста.
В связи с изменением законодательства с 01.01.2019 досрочные пенсии педагогическим работникам назначаются с применением положений Федерального закона от 03 октября 2018 г. N 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии».
Согласно п.3 ст.10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ гражданам, указанным в п.19 ч.1 ст.30 № 400- ФЗ, которые в период с 01.01.2022 по 31.12.2022 приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее наступления сроков, предусмотренных Приложением 7 к Федеральному закону № 400-ФЗ, но не ранее чем через четыре года после достижения наступления таких сроков.
При определении права на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» применяются: - за период до 01.01.1992 применяются Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397, и Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения; - за период с 01.01.1992 по 31.10.1999 с учетом Списка профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного постановлением Совета Министров адрес от 06.09.1991 № 463; - за период с 01.11.1999 до 13.11.2002 с учетом Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1067, - за период с 14.11.2002 с учетом Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей и Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781.
В соответствии с п.3 Постановления от 16.07.2014 № 665 исчисление периодов соответствующей работы осуществляется с применением Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, которые не предусматривают включение в стаж на соответствующих видах работ учебных отпусков. Вместе с тем, с учетом редакции п.5 Правил №516, действовавшей до 30.06.2007, учебные отпуска могут засчитываться в стаж на соответствующих видах работ.
В соответствии с п.4 Правил от 29.10.2002, период с 01.09.2000 требует подтверждения выполнения нормы рабочего времени (педагогической и учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад). Данными Правилами не предусмотрено включение в стаж, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периодов обучения на курсах повышения квалификации, периодов отпусков без сохранения содержания и периодов нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком (в рамках Постановления Конституционного суда РФ от 29.01.2004 года № 2-П, применено Разъяснение Министерства труда РФ от 22.05.1996, в части включения в календарном порядке в стаж на соответствующих видах работ периода нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до 06.10.1992).
Работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в п. 1.1 раздела «Наименование учреждений» Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей и Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.
Как установлено судом и следует из материалов дела, 13.10.2022 истец обратилась в Главное Управление ПФР № 6 по адрес и адрес с заявлением о назначении страховой пенсии.
Решением от 24.10.2022 № 220000062895/1629230/22 истцу было отказано в установлении пенсии, ввиду отсутствия права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа.
Как указано в Решении об отказе «в специализированный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не засчитаны периоды: - в Средней школе № 764 в должности учителя начальных классов: 01.09.1995 - 01.01.1997, 01 год 04 месяца 00 дней».
Таким образом, специализированный стаж составил 22 года 10 месяцев 22 дня.
При этом не зачет периода связан с тем, что в лицевых счетах имя «Наталья» не соответствует документу, удостоверяющему личность «Наталия».
Так, согласно Архивной выписки от 24.08.2022 № 60390/ 1514336-2022, выданной ГКУ «ЦОА Москвы» в приказе № 87 параграф 5 от 27.08.1995 «Назначить на должность учителя начальных классов фио с 01.09.1995 г…», в приказе № 33 от 15.12.1996 - «Освободить от занимаемой должности учителя начальных классов фиоА…», а в лицевых счетах за 1995-1997 годы значится фио (фио) фио».
Имя в лицевых счетах «Наталья» не соответствует документу, удостоверяющему личность «Наталия».
Между тем, все указанные выше документы, на основании которых ответчиком принято Решение об отказе в назначении пенсии по результатам рассмотрения заявления, принадлежат одному лицу: ФИО1, ...паспортные данные. Данное обстоятельство достоверно подтверждается нижеследующим.
Как следует из свидетельства о рождении истца, гражданка фио, родилась ... года, запись акта о рождении № 4712 от 18.12.1971.
На развороте страницы 1 Трудовой книжки АT-VI № 1565957 истца указано, что "Фамилия изменена на ФИО1 на основании свидетельства о браке I-МЮ № 36838, выдано 26.01.96 Дворцом бракосочетания № 4 адрес», что подтверждается, в том числе справкой о заключении брака № А-01747 от 17.10.2022 между фио и фио. После заключения брака жене присвоена фамилия: фио, запись акта о заключении брака № 345 от 26.01.1996»
Согласно записи на странице 1 Трудовой книжки AT-VI № 1565957, принадлежащей истцу, указано: «Имя Наталия», «Фамилия фио (зачеркнуто) фио».
Данные о периодах работы, содержащиеся в Архивной выписке, полностью совпадают с данными о периодах работы, содержащимися в Трудовой книжке (листы 6,7).
Таким образом, особенности написания имени истца привели к ошибке в написании ее имени в лицевых счетах за 1995-1997 годы и, как следствие, к ошибке в вышеуказанной Архивной выписке, где вместо имени «Наталия» указано «Наталья». Правильное написание имени истца видно из представленных в материалы дела документов: свидетельства о рождении от 18.12.1971, справки о заключении брака от 17.10.2022, трудовой книжки АTVI№ 1565957, паспортные данные
Архивная выписка, вопреки мнению ответчика, подтверждает данные о приеме на работу и периодах работы истца, указывая лишь на то, что имя и фамилия значатся: «Зайцева Наталья», но не опровергает того факта, что речь идет об одно и том же лице.
Подписи в паспорте гражданина РФ и в трудовой книжке также принадлежат одному лицу – истцу.
Полное совпадение данных об имени истца: «Наталия» в свидетельстве о рождении, справке о заключении брака, трудовой книжке истца с данными ее паспорта в совокупности свидетельствуют о том, что все указанные документы принадлежат истцу. При этом данные, отображенные в Архивной выписке, также относятся к истцу, ФИО1.
В силу п. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и решения дела. В силу п. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
В судебном заседании бесспорно установлено, что в спорные периоды 01.01.1995-01.01.1997 истец работала в должности учителя начальных классов в Средней школе №764. Данные обстоятельства, помимо пояснений истца, подтверждаются трудовой книжкой истца, которая, в силу ст. 66 Трудового кодекса РФ, является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
В силу статьи 55 Конституции Российской Федерации ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина допустимо только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственного здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Конституционное право на социальное обеспечение включает право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Отказ в назначении пенсии в связи утратой документов или по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника, является ограничением конституционного права на социальное обеспечение, гарантированного частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации.
Наличие несовпадений в лицевых счетах имени «Наталья» с данными, указанном в документе, удостоверяющим личность «Наталия», с учетом положений ст. 2, ст. 39 Конституции РФ, не должно нарушать прав истца на включение спорных периодов работы в специальный стаж истца.
Учитывая, что записи в трудовой книжке ФИО1 последовательны, имеют надлежащие реквизиты, указаны даты приема на работу и увольнения с работы, имеются ссылки на номера приказов, соответствующие печати и подписи должностных лиц, законных оснований для отказа в зачислении в страховой стаж истца указанных периодов, четко и последовательно записанных в трудовой книжке истца, у ответчика не имелось.
На основании изложенного суд, считает незаконным отказ ответчика о включении вышеуказанного периода работы истца в льготный стаж.
В связи с удовлетворением иска в части признания незаконным решения об исключении из специального стажа периода работы, подлежат удовлетворению и требования истца об обязании Отделения Социального фонда России по адрес и адрес в лице филиала № 6 включить в специальный страховой стаж ФИО1 периоды работы с 01.09.1995 по 01.01.1997 в средней школе № 764 в должности учителя начальных классов.
Вместе с тем, для удовлетворения исковых требований об установлении факта относимости к истцу, ФИО1, данных, отображенных в Архивной выписке от 24.08.2022 г. № 60390/ 1514336-2022, выданной ГКУ «ЦОА Москвы», суд не усматривает законных оснований, в связи с чем в данном требовании отказывает.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить частично.
Признать незаконным решение Главного Управления ПФР № 6 по адрес и адрес № 220000062895/1629230/22 от 24.10.2022 в части исключения из специального стажа ФИО1 периоды работы с 01.09.1995 по 01.01.1997 в средней школе № 764 в должности учителя начальных классов.
Обязать Отделение Социального фонда России по адрес и адрес в лице филиала № 6 включить в специальный страховой стаж ФИО1 периоды работы с 01.09.1995 по 01.01.1997 в средней школе № 764 в должности учителя начальных классов.
В удовлетворении остальной части заявленных требований - отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский городской суд через канцелярию Останкинского районного суда адрес в течение одного месяца со дня изготовления судом решения в окончательной форме.
Решение суда изготовлено в окончательной форме 23.04.2025
Судья фио