Решение по делу № 2А-9382/2023 от 26.12.2023

дело № 2а-9382/2023

66RS0001-01-2023-008825-66

Мотивированное решение составлено 09.01.2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 декабря 2023 года город Екатеринбург

Верх-Исетский районный суд города Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Трапезниковой О.В.,

при секретаре Мокиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению <ФИО>2 к ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области, ФСИН России, ГУФСИН России по Свердловской области, ФКУЗ МСЧ-66 ФСИН России о признании действий незаконными, взыскании компенсации за нарушение условий содержания под стражей,

УСТАНОВИЛ:

<ФИО>2, отбывающий наказание в виде лишения свободы, обратился в суд с административным исковым заявлением к ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области о признании незаконными действий (бездействий) ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области по содержанию <ФИО>2 в ненадлежащих условиях содержания под стражей в период с октября 2021 года по апрель 2023 года, взыскании компенсации за нарушение условий содержания под стражей в размере 250 000 руб.

В обоснование административного иска указано, что <ФИО>2 в период с октября 2021 года по апрель 2023 года содержался под стражей в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области в камерах №№, 142, 136, 141. Во всех камерах была нарушена норма санитарной площади на одного человека. Ему не было предоставлено индивидуальное спальное место, стол и лавка не вмещали всех содержащихся в камере лиц, в связи с чем пищу приходилось принимать холодной, по очереди. Имеющейся вентиляции в камере было недостаточно, так как она не была рассчитана на такое количество лиц. Воздух в камере был постоянно влажным, затхлым. В камере содержались лица, больные туберкулёзом, что способствовало развитию и распространению инфекционного заболевания, создавалась угроза жизни и здоровья людей, содержащихся в камерах. На протяжении всего содержания в камерах ни разу не менялось и не стиралось постельное белье. Приходилось самим стирать белье в камере и сушить, что повышало влажность воздуха. Периодически без причин не выводили на прогулку. В результате вышеизложенного истец испытывал чувство недосыпания, постоянной усталости, тревоги за собственное здоровье из-за угрозы распространения инфекционного заболевания в связи с перенаселенностью камер, и нарушения микроклимата по причине недостаточной вентиляции. На протяжении длительного времени испытывал нравственные и физические страдания, чем ему был причинен моральный вред.

В порядке подготовки административного дела к судебному разбирательству определением от ДД.ММ.ГГГГ судом к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено ГУФСИН России по Свердловской области. Определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административного ответчика привлечена ФСИН России, ДД.ММ.ГГГГ в качестве административного ответчика привлечено ФКУЗ МСЧ-66 ФСИН России.

Административный истец <ФИО>2, принимавший участие посредством видеоконференцсвязи, в судебном заседании настаивал на удовлетворении административного иска в полном объеме по изложенным в нем предмету и основаниям. Также пояснил, что содержался в СИЗО-1 до февраля 2023 года, в исковом заявление допущена описка.

Представитель административных ответчиков ФСИН России, ГУФСИН России по Свердловской области, ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области <ФИО>5 возражала против удовлетворения заявленных требований ввиду отсутствия правовых оснований.

Представитель административного ответчика ФКУЗ МСЧ-66 ФСИН России в судебное заседание при надлежащем извещении не явился, представил письменный отзыв, в котором просил отказать в удовлетворении заявленных требований.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Из содержания статьи 218, пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в их системном толковании следует, что решения, действия (бездействие) должностных лиц могут быть признаны неправомерными, только если таковые не соответствуют закону и нарушают охраняемые права и интересы граждан либо иных лиц.

Согласно части 2 статьи 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

Компенсация за нарушение условий содержания под стражей присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.

В статье 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации отражено материально-техническое обеспечение осужденных к лишению свободы, минимальные нормы которого устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденным предоставляются индивидуальные спальные места и постельные принадлежности.

Согласно части 3 статьи 101 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации администрация исправительных учреждений несет ответственность за выполнение установленных санитарно-гигиенических и противоэпидемических требований, обеспечивающих охрану здоровья осужденных.

Принудительное содержание лишенных свободы лиц в предназначенных для этого местах, их перемещение в транспортных средствах должно осуществляться в соответствии с принципами законности, справедливости, равенства всех перед законом, гуманизма, защиты от дискриминации, личной безопасности, охраны здоровья граждан, что исключает пытки, другое жестокое или унижающее человеческое достоинство обращение и, соответственно, не допускает незаконное - как физическое, так и психическое - воздействие на человека (далее - запрещенные виды обращения). Иное является нарушением условий содержания лишенных свободы лиц.

В силу статьи 23 Федерального закона № 103-ФЗ норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров с учетом требований, предусмотренных частью первой статьи 30 настоящего Федерального закона.

В силу положений пункта 40 Приказа Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» (далее по тексту Правила внутреннего распорядка), действующего в спорный период подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования в том числе: спальным местом; постельными принадлежностями; полотенцем. Указанное имущество выдается бесплатно во временное пользование на период содержания под стражей.

Согласно пункту 42 Правил внутреннего распорядка камеры СИЗО оборудуются одноярусными или двухъярусными кроватями (камеры для содержания беременных женщин и женщин, имеющих при себе детей, - только одноярусными кроватями); столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере; шкафом для продуктов; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; зеркалом, вмонтированным в стену; бачком с питьевой водой; подставкой под бачок для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; урной для мусора; тазами для гигиенических целей и стирки одежды; светильниками дневного и ночного освещения; телевизором, холодильником (при наличии возможности (камеры для содержания женщин и несовершеннолетних - в обязательном порядке), вентиляционным оборудованием (при наличии возможности); тумбочкой под телевизор или кронштейном для крепления телевизора; напольной чашей (унитазом), умывальником; нагревательными приборами (радиаторами) системы водяного отопления; штепсельными розетками для подключения бытовых приборов; вызывной сигнализацией.

В соответствии с пунктом 134 Правил внутреннего распорядка, подозреваемые и обвиняемые, в том числе водворенные в карцер, пользуются ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа, несовершеннолетние - не менее двух часов. Продолжительность прогулки устанавливается администрацией СИЗО с учетом распорядка дня, погоды, наполнения учреждения и других обстоятельств. В случае если подозреваемый или обвиняемый участвовал в судебном заседании, следственных действиях или по иной причине в установленное время не смог воспользоваться ежедневной прогулкой, по его письменному заявлению ему предоставляется одна дополнительная прогулка установленной продолжительности.

Прогулка предоставляется подозреваемым и обвиняемым преимущественно в светлое время суток. Время вывода на прогулку лиц, содержащихся в разных камерах, устанавливается по скользящему графику. Прогулка проводится на территории прогулочных дворов. Прогулочные дворы оборудуются скамейками для сидения и навесами от дождя (пункты 135, 136 Правил).

Как следует из материалов дела, <ФИО>2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержится в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области.

<ФИО>2 просит признать незаконными действия по содержанию его в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области в ненадлежащих условиях в период с сентября 2021 по февраль 2023 года.

Из справки формы 1 следует, что <ФИО>2 взят под стражу ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Дзержинского районного суда <адрес> 'Гатил. ДД.ММ.ГГГГ прибыл в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области из ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Свердловской области. Осужден ДД.ММ.ГГГГ на основании приговора Дзержинского районного суда <адрес>. Движение согласно карточки формы №:

ДД.ММ.ГГГГ убыл в распоряжение Дзержинского районного суда Свердловской области.

ДД.ММ.ГГГГ прибыл в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области, ДД.ММ.ГГГГ убыл в распоряжение прокуратуры <адрес> Свердловской области.

ДД.ММ.ГГГГ прибыл в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области, ДД.ММ.ГГГГ убыл в распоряжение ИВС «Нижнетагильский» <адрес> Свердловской области.

ДД.ММ.ГГГГ прибыл в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области, ДД.ММ.ГГГГ убыл в распоряжение Дзержинского районного суда Свердловской области.

ДД.ММ.ГГГГ прибыл в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИНРоссии по Свердловской области, ДД.ММ.ГГГГ убыл в распоряжение Дзержинского районного суда Свердловской области.

Согласно справке начальника отдела режима и надзора ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области <ФИО>6, <ФИО>2 содержался в следующих камерных помещениях:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - камерное помещение №, площадью 16,5 кв.м, оборудованное 2 спальными местами, при этом в камере содержалось 3 человека,

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - камерное помещение № медчасть, площадью 16,46 кв.м, оборудованное 2 спальными местами, при этом в камере в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержалось 3 человека,

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - камерное помещение №, площадью 16 кв.м, оборудованное 2 спальными местами, при этом в камере содержалось в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – от 3 до 4 человек, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – от 3 до 4 человек, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 3 человека, с ДД.ММ.ГГГГ – кол.с/м3, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 4 человека, ДД.ММ.ГГГГ – 4 человека,

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - камерное помещение №, площадью 16 кв.м, оборудованное 3 спальными местами, при этом в камере содержалось от 2 до 3 человек,

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - камерное помещение №, площадью 16 кв.м, оборудованное 3 спальными местами, при этом в камере в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержалось от 4 до 5 человек,

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - камерное помещение №, площадью 16 кв.м, оборудованное 3 спальными местами, при этом в камере содержалось в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 5 человек, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 4 человека,

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - камерное помещение №, площадью 15,3 кв.м, оборудованное 3 спальными местами, при этом в камере содержалось в период с 16 по ДД.ММ.ГГГГ – 4 человека,

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - камерное помещение №.142, площадью 15,3 кв.м, оборудованное 3 спальными местами, при этом в камере содержалось в период с 22 по ДД.ММ.ГГГГ – 4 человека, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 4 человека,

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - камерное помещение №, площадью 15,3 кв.м, оборудованное 3 спальными местами, при этом в камере в период с 20 по ДД.ММ.ГГГГ, с 26 по ДД.ММ.ГГГГ, с 30.05.52022 по ДД.ММ.ГГГГ содержалось 4 человека,

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - камерное помещение №, площадью 15,3 кв.м, оборудованное 3 спальными местами, в камере содержалось 3 человека,

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - камерное помещение №, площадью 16.19 кв.м, оборудованное 2 спальными местами, при этом в камере в период 02 по ДД.ММ.ГГГГ содержалось от 3 до 4 человек,

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - камерное помещение №, площадью 15,3 кв.м, оборудованное 3 спальными местами, в камере содержалось 2 человека,

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - камерное помещение №, площадью 15,3 кв.м, оборудованное 3 спальными местами, в камере в содержалось от 2 до 3 человек,

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - камерное помещение №, площадью 16,07 кв.м, оборудованное 3 спальными местами, при этом в камере в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержалось 4 человека,

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - камерное помещение №, площадью 15,3 кв.м, оборудованное 3 спальными местами, при этом в камере в период 11 по ДД.ММ.ГГГГ, с 09 по ДД.ММ.ГГГГ, ч 15 по ДД.ММ.ГГГГ содержалось 4 человека, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – от 4 до 5 человек,

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - камерное помещение №, площадью 20365 кв.м, оборудованное 4 спальными местами, при этом в камере в период ДД.ММ.ГГГГ содержалось 5 человек, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 5 человек.

Указанные сведения подтверждаются исследованными в судебном заседании и приобщенными к материалам дела на электронном носителе журналами количественной проверки.

Таким образом, доводы административного истца о наличии перелимита, отсутствии индивидуального спального места, нарушении норм санитарной площади, нехватки места за столом для приема пищи, а, следовательно, и недостатке вентиляции в связи с перенаселённостью в период содержания в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области в заявленный <ФИО>2 период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ частично нашли свое подтверждение.

Также согласно указанной справке в соответствии с требованием п. 42 приказа МЮ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» камеры учреждения оборудованы: одноярусными или двухъярусными кроватями, столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере, шкафом для продуктов, вешалкой для верхней одежды, полкой для туалетных принадлежностей, зеркалом, вмонтированным в стену, бачком с питьевой водой, подставкой под бачок для питьевой воды, радиодинамиком для вещания общегосударственной программы, урной для мусора, тазами для гигиенических целей и стирки одежды, светильниками дневного и ночного освещения, телевизором (при наличии возможности), холодильником (при наличии возможности), вентиляционным оборудованием (при наличии возможности), тумбочкой под телевизор или кронштейном для крепления телевизора, напольной чашей (унитазом), умывальником, нагревательными приборами (радиаторами) системы водяного отопления, штепсельными розетками для подключения бытовых приборов, вызывной сигнализацией.

В настоящее время камерные помещения ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН оборудованы в соответствии с п. 28 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Минюста России РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, приказом ФСИН России № от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении Каталога «Специальные (режимные)-изделия для оборудования следственных изоляторов, тюрем, исправительных и специализированных учреждений ФСИН России» а именно кроватями по количеству спальных- мест в камере, столом', скамейкой по количеству спальных мест, вешалкой для верхней одежды, полкой для туалетных принадлежностей, зеркалом, вмонтированным в стену, розеткой для подключения бытовых приборов, бачком для питьевой воды, урной для мусора, тазом для стирки, полкой для хранения продуктов, унитазом, перегородкой, отгораживающей санитарный узел от остальной ; части камеры, раковиной, вызывной сигнализацией, радиодинамиком для вещания общегосударственных программ, светильниками дневного и ночного освещения. При неисправности освещения (перегорание ламп), электролампы заменяются незамедлительно.

Ведение пофамильного учета лиц, содержащихся под стражей, требованиями нормативно – правовых актов, регламентирующих деятельность следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, не предусмотрено.

В соответствии с п. 32 приказа Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных в учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы» не реже одного раза в неделю для подозреваемых и обвиняемых организуется помывка в душе продолжительностью не менее 15 минут по утвержденному графику,.

Из представленной в материалы дела справки заместителя начальника ГУФСИН России по Свердловской области <ФИО>7 следует, что в спорный период в учреждении ФКУ СИЗО-1 в соответствии требованиями приказа МЮ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» все камерные помещения ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области были оборудованы: кроватями, столом, скамейкой, вешалкой для верхней одежды, полкой для туалетных принадлежностей, розетками для подключения бытовых приборов, подставкой под телевизор, бачком для питьевой воды, бачком для мусора, тазом для стирки, полкой для хранения продуктов, унитазом, раковиной, перегородкой пластиковой, отгораживающей санитарный узел от остальной части камеры. В камерных помещениях осуществлялась и осуществляется естественная вентиляция путем проветривания через окна камеры. Количество и размер оконных проемов соответствуют установленным требованиям проектирования и обеспечивают доступ в камеры свежего воздуха и дневного света. Принудительная вентиляция не предусмотрена.

Камерные помещения ФКУ СИЗО-1 ГУ ФСИН оборудованы в соответствии с п. 28 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Минюста России РФ № ПО от ДД.ММ.ГГГГ, приказом ФСИН России № от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении Каталога «Специальные (режимные) изделия для оборудования следственных изоляторов, тюрем, исправительных и специализированных учреждений ФСИН России», а именно кроватями по количеству спальных мест в камере, столом, скамейкой по количеству спальных мест, вешалкой для верхней одежды, полкой для туалетных принадлежностей, зеркалом, вмонтированным в стену, розеткой для подключения бытовых приборов, телевизором (при наличии возможности), бачком для питьевой воды, урной для мусора, тазом для стирки, полкой для хранения продуктов, унитазом, перегородкой, отгораживающей санитарный узел от остальной части камеры, раковиной, вызывной сигнализацией, радиодинамиком для вещания общегосударственных программ, светильниками дневного и ночного освещения.

В камерных помещениях, где содержался <ФИО>2, осуществлялась естественная вентиляция путем проветривания через окна камеры, а также установленной системой приточно-вытяжной вентиляции, с механическим побуждением. Циркуляция воздуха обеспечивается наличием духового вентиляционного окна, сообщающегося с коридорным помещением. При проведении ежедневного технического осмотра проверяется исправность вентиляции, при выявлении неисправности незамедлительно принимаются меры по восстановлению. Технические параметры вентиляции обеспечивают в полном объеме потребность корпусных отделений и расположенных в них камер в циркуляции воздуха.

В летнее время обвиняемым, подозреваемым, осужденным разрешено пользоваться в камерах вентиляционным оборудованием заводского производства для дополнительного проветривания помещений.

Постельные принадлежности и белье выдаются в чистом виде и пригодные к использованию в день прибытия, в бане при проведении помывки под роспись в раздаточной ведомости, с отметкой в камерной карточке.

Стирка белья проводится в прачечной ежедневно по мере поступления грязного белья, при этом бельё, порванное и находящееся в непригодном

виде, изымается из пользования. Принимаются меры для проведения ремонта, в случае невозможности восстановления белья проводится выбраковка и списание. Если спецконтингент прибыл со своим бельем, он вправе отказаться от получения постельного белья в учреждении.

Смена постельного белья, постельных принадлежностей происходит в день помывки, обрабатывается путем прожарки в прожарочных камерах учреждения.

В силу п. 162 Правил № подозреваемым и обвиняемым предоставляется ежедневная прогулка продолжительностью не менее одного часа, несовершеннолетним - не менее двух часов. Продолжительность прогулки устанавливается администрацией СИЗО с учетом распорядка дня подозреваемых и обвиняемых и в зависимости от погодных условий, наполнения учреждения и других обстоятельств, влияющих на продолжительность прогулки. Продолжительность прогулок беременных женщин и женщин, имеющих при себе детей, не ограничивается.

В административном исковом заявлении <ФИО>2 указывает на то, что он не всегда имел возможность осуществлять надлежащим образом свое право на ежедневную прогулку. Данные доводы опровергаются журналами учета прогулок подозреваемых, обвиняемых и осужденных следственного изолятора ФКУ СИЗО-1, представленными на СД-диске, из которых следует, что в спорный период <ФИО>2 предоставлялись ежедневные прогулки продолжительностью не менее одного часа, в журналах указано время начала и окончания прогулок, номер прогулочного двора, количество лиц, выведенных на прогулку.

Каких-либо заявлений, жалоб от <ФИО>2 за период содержания его в следственном изоляторе не поступало. В материалах дела отсутствуют сведения об обращении последнего в вышестоящие или надзорные органы, что не оспаривалось в судебном заседании.

Доводы административного истца о содержании в камерах лиц, больных туберкулёзом, и риске заражения каким-либо инфекционным заболеванием, также не нашли своего объективного подтверждения в ходе судебного разбирательства.

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 285 утвержден Порядок организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы (далее - Порядок).

Согласно пункту 2 Порядка оказание медицинской помощи осужденным осуществляется структурными подразделениями (филиалами) медицинских организаций, подведомственных ФСИН России, и СИЗО УИС, подчиненных непосредственно ФСИН России, а при невозможности оказания медицинской помощи в медицинских организациях УИС - в иных медицинских организациях государственной и муниципальной системы здравоохранения.

В соответствии с пунктом 31 Порядка в период содержания осужденного в учреждении УИС осуществляется динамическое наблюдение за состоянием его здоровья, включающее ежегодное лабораторное исследование (общий анализ крови, мочи), осмотр врача-терапевта (врача общей практики) или фельдшера, которые проводятся один раз в год, а также флюорографию легких или рентгенографию органов грудной клетки (легких), которые проводятся не реже одного раза в шесть месяцев.

Медицинские осмотры и диспансерное наблюдение осужденных осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере охраны здоровья (пункт 32 Порядка). Медицинская помощь в амбулаторных условиях осужденным оказывается в соответствии с режимом работы медицинской части (здравпункта) по предварительной записи (пункт 33 Порядка).

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 323-ФЗ под медицинской помощью понимается комплекс мероприятий, направленных на поддержание и (или) восстановление здоровья и включающих в себя предоставление медицинских услуг.

Из письменных возражений административного ответчика следует, что при поступлении в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области у истца в анамнезе установлен диагноз «Очаговый туберкулез верхней доли правого легкого неясной активности». Состоит на 111 группе медицинского диспансерного учета. С учетом имеющегося диагноза, в целях определения тактики дальнейшего лечения, проведения уточняющей диагностики по профилю заболевания, а также в связи с эпидемиологической настороженности, осужденный предварительно изолирован в карантинную камеру 107, являющаяся изолятором для осужденных с наличием диагноза туберкулез и МВТ (+), т.е бактериовыделеиие-заразная форма течения данного заболевания. Осужденный <ФИО>2 по прибытии в ФКУ СИЗО-1 иезамедлнтельпо был изолирован в карантинную камеру по профилю заболевания. То есть разобщен от здоровых осужденных.Камеры №, №, 142 являются изоляторами для осужденных, с наличием диагноза туберкулез и отсутствием МБТ (-), т.е отсутствием бактериовыделения и отсутствием заразной формы течения данного заболевания. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на лечении в туберкулезно-легочном отделении филиала «Медицинская часть №» ФКУЗ МСЧ-66 ФСИН России с диагнозом: «Очагового туберкулеза правого легкого». Выписан, в связи с выздоровлением и убытием по месту отбытия наказания с диагнозом: «Клиническое излечение перенесенного туберкулеза легких с исходом в плотные очаги в верхней доле правого легкого». На сегодняшний день находиться на медицинском динамическом наблюдении.

Доводы истца о риске заражения каким-либо инфекционным заболеванием в результате незаконных действий, бездействия административных ответчиков отклоняются. Определить влияние условий содержания в следственном изоляторе как возможный фактор заражения каким-либо инфекционным заболеванием, не представляется возможным.

Поскольку судом установлено наличие нарушений со стороны ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области условий содержания в части перелимита, имело место нарушение санитарной площади на одного человека при содержании административного истца в ФКУ СИЗО-3 в указанные выше периоды, что повлекло нарушение права на индивидуальное спальное место, недостаточность мест за столом для приема пищи, принудительная вентиляция не справлялась с работой, в заявленный в иске период содержания <ФИО>2 в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которые причиняли административному истцу моральные и нравственные страдания, суд взыскивает в пользу <ФИО>2 компенсацию.

Определяя размер компенсации, суд принимает во внимание, что каких-либо доказательств значительности физических и нравственных страданий <ФИО>2 не представил. При этом суд также отмечает, что административный истец не высказывал жалоб в период содержания в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области. Однако, суд учитывает требования разумности и справедливости, отсутствие наступления негативных последствий с учетом того, что нарушение было значительным, но не являлось непрерывным, суд полагает возможным определить компенсацию за нарушение условий содержания в исправительном учреждении в размере 20 000 руб. Суд полагает, что данный размер компенсации будет отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, поскольку заявленный административным истцом размер компенсации в размере 250 000 руб. является чрезмерно завышенным.

В спорных правоотношениях от имени казны Российской Федерации в соответствии с пунктом 3 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации, подпункта 1 пункта 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации выступает главный распорядитель бюджетных средств - ФСИН России.

Дело рассмотрено в пределах заявленных требований. Иных требований, равно как иных доводов и доказательств суду не заявлено и не представлено.

Таким образом, суд, удовлетворяет заявленные требования частично, взыскивает в пользу <ФИО>2 с Российской Федерации в лице ФСИН России за счет казны Российской Федерации в счет компенсации за ненадлежащие условия содержания под стражей 20 000 руб.

Руководствуясь статьями 227, 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление <ФИО>2 удовлетворить частично.

Признать незаконными действия ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области по содержанию <ФИО>2 в ненадлежащих условиях содержания под стражей.

Взыскать с Российской Федерации в лице ФСИН России за счет казны Российской Федерации в пользу <ФИО>2 компенсацию за ненадлежащие условия содержания под стражей в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области в размере 20 000 руб.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение суда об удовлетворении требования о присуждении компенсации морального вреда подлежит немедленному исполнению.

Решение суда может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Верх-Исетский районный суд <адрес>.

Судья: