Дело №2-5037/2022

УИД: 03RS0006-01-2022-006441-73

Заочное РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

23 декабря 2022 г. г. Уфа

Орджоникидзевский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Абдуллина Р.Р.,

при секретаре Ардашировой Л.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения – Центр занятости населения города Уфы к ФИО1 о взыскании пособия по безработице,

УСТАНОВИЛ:

Государственное казенное учреждение – Центр занятости населения города Уфы (далее по тексту ГКУ - Центр занятости населения города Уфы) обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании пособия по безработице, в обоснование которого указало, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Филиал ГКУ ЦЗН г.Уфы по Орджоникидзевскому району г. Уфы с целью регистрации в качестве безработного и поиска подходящей работы. В связи с тем, что с марта 2020 г. Филиал ГКУ ЦЗН г. Уфы по Орджоникидзевскому району проводил взаимодействие с гражданами дистанционно, подача документов для регистрации гражданина в качестве безработного и поиск работы осуществлялся гражданами самостоятельно. Подтвердив, что в соответствии со ст. 2 Закона «О занятости населения в Российской Федерации» не является занятым гражданином, не имеет работы и заработка, ФИО1 была признана безработной с назначением пособия по безработице на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в процентном отношении к заработной плате. За указанный период начислено 96375,85 руб. В соответствии со ст.35 Закон, выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случае признания гражданина занятым по основаниям, предусмотренным в статье 2 указанного Закона. При сопоставлении базы данных Центра занятости населения и ПФР выяснилось, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ трудоустроилась самостоятельно, о чем должным образом не сообщила специалистам службы занятости, и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислили пособия в размере69 747,50 рублей. Таким образом, ответчик незаконно получил денежные средства за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 69747,50 руб. Полученные денежные средства ФИО1 не возместила. В связи с чем, истец просит в судебном порядке взыскать с ФИО1 сумму неосновательного обогащения в размере 69747,50 рублей.

Представитель истца на судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена по месту регистрации, судебная корреспонденция вернулась за истечением срока хранения.

В силу ч.5 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Согласно ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

В соответствии ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Закон предоставляет равный объем процессуальных прав как истцу, так и ответчику, запрещая допускать злоупотребление правом в любой форме.

Суд учитывает, что по смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Учитывая задачи судопроизводства, принцип правовой определенности, распространение общего правила, закрепленного в ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, отложение судебного разбирательства в случае неявки в судебное заседание какого-либо из лиц, участвующих в деле, при принятии судом предусмотренных законом мер для их извещения и при отсутствии сведений о причинах неявки в судебное заседание не соответствовало бы конституционным целям гражданского судопроизводства, что, в свою очередь, не позволит рассматривать судебную процедуру в качестве эффективного средства правовой защиты в том смысле, который заложен в ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. ст. 7, 8 и 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах.

При изложенных обстоятельствах суд исходит из того, что в условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявка ответчика, извещенного судом в предусмотренном законом порядке, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому посчитал, что не является препятствием для рассмотрения дела по существу неявка ответчика.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 31 Закона РФ от дата № 1032-1 «О занятости населения», пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными; решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным; пособие по безработице начисляется гражданам с первого дня признания их безработными.

1. Пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными.

2. Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным.

3. Пособие по безработице начисляется гражданам с первого дня признания их безработными.

П. 2 ст. 35 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения», предусмотрено, что выплата пособия по безработице может быть прекращена, приостановлена или его размер может быть сокращен органами службы занятости.

Выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случаях: признания гражданина занятым по основаниям, предусмотренным в ст. 2 Настоящего Закона.

Ст. 2 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения» предусмотрено, что занятыми считаются граждане: работающие по трудовому договору, в том числе выполняющие работу за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени, а также имеющие иную оплачиваемую работу (службу), включая сезонные, временные работы, за исключением общественных работ (кроме граждан, участвующих в общественных работах и указанные в п. 3 ст. 4 настоящего Закона) и осуществления полномочий членов избирательных комиссий, комиссий референдума с правом решающего голоса не на постоянной (штатной) основе; зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей, а также нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, и иные лица, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию; занятые в подсобных промыслах и реализующие продукцию по договорам; выполняющие работы по договорам гражданско-правового характера, предметами которых являются выполнение работ и оказание услуг, авторским договорам, а также являющиеся членами производственных кооперативов (артелей).

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой основании приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Как установлено судами и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была зарегистрирована в качестве безработного в филиале структурного подразделения ГКУ Центра занятости населения г.Уфы по Орджоникидзевскому району. При этом основанием для постановки на такой учет послужили представленные истцом сведения о последнем месте работы в трудовой книжке, в которой имелась последняя запись о расторжении трудового договора по инициативе работника.

Истцу были назначены социальные выплаты по безработице в соответствии с п. 2 ст. 30 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации, пособие по безработице в размере 9200,00 рублей начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 13949,50 рублей начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в размере 13949,50 рублей начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Установлено и подтверждается материалами дела, что при постановке на учет ответчик предупреждался о последствиях предоставления заведомо ложных сведений о последнем месте работы в части даты, причины увольнения, размере средней заработной платы, сокрытия фактов трудоустройства, назначения пенсии по старости, инвалидности, прохождении очного обучения, и о том, что суммы незаконно полученного пособия по безработице и иных социальных выплат подлежат возврату добровольно или в судебном порядке.

В соответствии с п. 6 Правил регистрации безработных граждан (утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 891), действовавшими в период спорных правоотношений, государственные учреждения службы занятости населения вправе направлять запросы, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, с целью подтверждения достоверности сведений и подлинности документов, предъявленных зарегистрированными гражданами для признания их безработными, в органы государственной власти, органы местного самоуправления, учреждения и организации.

В случае попытки получения, либо получение пособия по безработице обманным путем государственными учреждениями службы занятости населения осуществляется снятие безработных граждан с регистрационного учета (п. 20 Правил регистрации безработных граждан).

При сопоставлении данных в ГКУ Центр занятости населения адрес, истцу стало известно, что ответчик ФИО1 будучи зарегистрированной в качестве безработной, а с ДД.ММ.ГГГГ трудоустроилась самостоятельно, в связи с чем, она не могла являться нетрудоспособным.

Приказом Филиала ГКУ Центр занятости населения г. Уфы по Орджоникидзевскому району от ДД.ММ.ГГГГ, выплата пособия по безработице ФИО1 прекращена с одновременным снятием с учета в качестве безработного с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с признанием гражданина занятым по основаниям, предусмотренным в ст. 2 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации».

Приказом Филиала ГКУ Центр занятости населения г. Уфы по Орджоникидзевскому району от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в приказ «Снять с учета в качестве безработного» Филиал ГКУ ЦНЗ г. Уфы по Орджоникидзевскому району № от ДД.ММ.ГГГГ: Снять с учета в качестве безработного ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ в связи с предоставлением новых документов.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было направлено уведомление о возврате незаконно полученных денежных средств на общую сумму в размере 69747,50 руб., однако сумма выплат не возвращена.

Согласно трек отслеживанию почтовых отправлений (№), указанное требование ответчиком не получено, конверт вернулся с истечением срока его хранения, адресат за корреспонденцией не является.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчик не имея право на получение пособия по безработице, предоставив недостоверные сведения в Центр занятости об осуществлении трудовой деятельности, будучи трудоустроенной, суд находит заявленные требования истца обоснованными, в связи с чем, считает, что выплаченные ответчику денежные средства в сумме 69747,50 рублей подлежат взысканию с нее в пользу истца.

Согласно п. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с изложенным, суд взыскивает с ФИО1 в бюджет городского округа город Уфа государственную пошлину в размере 2292,43 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного казенного учреждения – Центр занятости населения города Уфы к ФИО1 о взыскании пособия по безработице – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт РФ, 8018 722874 от ДД.ММ.ГГГГ, выдан МВД по РБ, ИНН № СНИЛС № адрес: <адрес>) в пользу Государственного казенного учреждения – Центр занятости населения города Уфы (<...>, ИНН № КПП № в лице Филиала ГКУ ЦЗН г. Уфы по Орджоникидзевскому району, адрес: <...>) сумму неосновательного обогащения в размере 69747,50 рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета городского округа город Уфа государственную пошлину в размере 2 292,43 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Р.Р. Абдуллин