РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 апреля 2023 года Савеловский районный суд адрес
в составе председательствующего судьи фио
при секретаре фио
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-725/2023
по административному иску Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Московский автомобильно-дорожный государственный технический университет» к Савеловскому отделу СПИ, ГУ ФССП по Москве о признании бездействия незаконным, устранении нарушений,
установил:
административный истец Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Московский автомобильно-дорожный государственный технический университет», обратился в суд с исковыми требованиями к административным ответчикам к Савеловскому отделу СПИ, ГУ ФССП по Москве о признании бездействия незаконным, устранении нарушений.
В обоснование доводов иска указал, что мировым судьей судебного участка № 352 района Аэропорт адрес вынесено постановление по делу № 5-65/15 от 13.05.2015 года по делу о привлечении МАДИ к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. Согласно указанному постановлению, МАДИ признано виновным и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма, в связи с чем Савеловским ОСП ГУФССП России по адрес было вынесено постановление № 77035/15/56587971 от 07.07.2015 г. о возбуждении исполнительного производства № 24908/15/77035-ИП.
В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем наложен запрет на совершение регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества, принадлежащих на праве оперативного управления МАДИ по следующим адресам:
адрес, кадастровый номер 77:09:0004004:6932
адрес, кадастровый номер 77:09:0004004:6940
адрес, кадастровый номер 77:09:0004004:6934
адрес, кадастровый номер 77:09:0004004:6933
адрес, кадастровый номер 77:09:0004004:1102
Как указывает административный истец, МАДИ исполнило Постановление мирового суда с/у №352 района Аэропорт адрес №5-65/15 от 13.03.2015, оплатив штраф в размере сумма, что подтверждается платежным поручением № 6025081 от 16 марта 2015 г.
В то же время, по данным ЕГРН ограничения в виде запрета производства регистрационных действий не были сняты с 2016г.
Таким образом, судебный пристав-исполнитель, в нарушении положений ч.8 ст.80 ФЗ №229 от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве», не исполнил требование закона об уведомлении регистрирующего органа о снятии запрета на совершение действий по регистрации.
МАДИ обратилось в Савеловский отдел судебных приставов ГУФССП России по адрес с заявлением от 21.12.2021 о снятии указанных ограничений с объектов недвижимости. Однако МАДИ не получило ответа в установленный законом срок со стороны Савеловского отдела судебных приставов ГУФ ССП.
В дальнейшем МАДИ повторно направило в адрес Савеловского ОСП ГУФССП России по адрес заявление о снятии запрета на совершение регистрационных действий в отношении 5 объектов недвижимого имущества, в связи с окончанием исполнительного производства. Также в указанном заявлении МАДИ просило повторно направить в Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве сведения о прекращении исполнительного производства с отправлением в адрес заявителя (МАДИ) документа, подтверждающего факт его направления. Факт направления указанного заявления подтверждается списком №б/н внутренних почтовых отправлений от 08.08.2022.
Однако, в установленный законом срок МАДИ не получило письменного ответа на заявление от 08.08.2022. Также до настоящего момента не сняты обременения в виде запрета на совершение регистрационных действий в отношении 5 объектов недвижимости, расположенных по адресу: адрес, что подтверждается соответствующими выписками ЕГРН по объектам недвижимости от 16.09.2022.
Таким образом, административный истец считает, что не соблюдение судебным приставом - исполнителем норм (выражающееся в бездействии), предусмотренных положениями федерального закона №229 от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве», в части порядка прекращения исполнительного производства, а также норм, регулирующих порядок взаимодействия органов судебных приставов с заявителем - является незаконным и необоснованным.
Нарушение службой судебных приставов порядка прекращения исполнительного производства в части не снятия запретов на совершение действий по регистрации 5 объектов недвижимости, расположенных по адресу: адрес, нарушают права МАДИ в части права распоряжения и пользования данным имуществом.
В связи с чем административный истец просит суд: Признать бездействия судебного пристава-исполнителя Савеловского отдела судебных приставов ГУФССП России по адрес, выразившиеся в не снятии запрета на совершение действий по регистрации в отношении объектов недвижимости, расположенных по адресу, адрес,6,7 и стр. 10,11 – незаконными, обязать Савеловский отдел судебных приставов ГУФССП России по адрес направить в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве сведения о прекращении исполнительного производства № 24908/15/77035 -ИП и снятии запрета на осуществление регистрационных действий в отношении следующих объектов недвижимости:
адрес, кадастровый номер 77:09:0004004:6932
адрес, кадастровый номер 77:09:0004004:6940
адрес, кадастровый номер 77:09:0004004:6934
адрес, кадастровый номер 77:09:0004004:6933
адрес, кадастровый номер 77:09:0004004:1102
В судебном заседании представитель административного истца по доверенности фио доводы и требования иска поддержала, настаивая на его удовлетворении.
Представители административных ответчиков Савеловского отдела СПИ, ГУ ФССП России по адрес в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела уведомлены надлежащим образом, возражений по иску не представили. Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчиков.
Суд, выслушав объяснения представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела и представленные доказательства, приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, мировым судьей судебного участка № 352 района Аэропорт адрес вынесено постановление по делу № 5-65/15 от 13.05.2015 года по делу о привлечении МАДИ к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. Согласно указанному постановлению, МАДИ признано виновным и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма, в связи с чем Савеловским ОСП ГУФССП России по адрес было вынесено постановление № 77035/15/56587971 от 07.07.2015 г. о возбуждении исполнительного производства № 24908/15/77035-ИП.
В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем наложен запрет на совершение регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества, принадлежащих на праве оперативного управления МАДИ по следующим адресам:
адрес, кадастровый номер 77:09:0004004:6932
адрес, кадастровый номер 77:09:0004004:6940
адрес, кадастровый номер 77:09:0004004:6934
адрес, кадастровый номер 77:09:0004004:6933
адрес, кадастровый номер 77:09:0004004:1102
Административный штраф, наложенный постановлением мирового судьи с/у №352 района Аэропорт адрес №5-65/15 от 13.03.2015, оплачен в размере сумма, что подтверждается платежным поручением № 6025081 от 16 марта 2015 г.
В то же время, по данным ЕГРН ограничения в виде запрета производства регистрационных действий не были сняты с 2016г.
Таким образом, судебный пристав-исполнитель, в нарушении положений ч.8 ст.80 ФЗ №229 от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве», не исполнил требование закона об уведомлении регистрирующего органа о снятии запрета на совершение действий по регистрации.
МАДИ обратилось в Савеловский отдел судебных приставов ГУФССП России по адрес с заявлением от 21.12.2021 о снятии указанных ограничений с объектов недвижимости. Однако МАДИ не получило ответа в установленный законом срок со стороны Савеловского отдела судебных приставов ГУФ ССП.
В дальнейшем МАДИ повторно направило в адрес Савеловского ОСП ГУФССП России по адрес заявление о снятии запрета на совершение регистрационных действий в отношении 5 объектов недвижимого имущества, в связи с окончанием исполнительного производства. Также в указанном заявлении МАДИ просило повторно направить в Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве сведения о прекращении исполнительного производства с отправлением в адрес заявителя (МАДИ) документа, подтверждающего факт его направления. Факт направления указанного заявления подтверждается списком №б/н внутренних почтовых отправлений от 08.08.2022.
Однако, в установленный законом срок МАДИ не получило письменного ответа на заявление от 08.08.2022. Также до настоящего момента не сняты обременения в виде запрета на совершение регистрационных действий в отношении 5 объектов недвижимости, расположенных по адресу: адрес, что подтверждается соответствующими выписками ЕГРН по объектам недвижимости от 16.09.2022.
До настоящего времени ограничения не сняты, о чем имеются сведения в ЕГРН.
Следовательно, суд полагает, что в данном случае, исходя из объема исследованных судом в ходе рассмотрения дела доказательств, никаких мер по устранению нарушений прав истца Савеловским ОСП адрес произведено не было, что административными ответчиками не опровергнуто.
С учетом изложенного, с учетом применения частей 9, 11 ст. 226 КАС РФ суд приходит к выводу, что административным ответчиком Савеловским ОСП ГУ ФССП России по адрес не доказана законность принятых действий, допущенное бездействие явно нарушает права истца и признается судом незаконным.
С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 173-180 КАС РФ, суд
решил:
Исковые требования-удовлетворить.
Признать бездействие Савеловского отдела судебных приставов ГУФССП России по адрес, выразившиеся в не снятии запрета на совершение действий по регистрации в отношении объектов недвижимости, расположенных по адресу, адрес,6,7 и стр. 10,11 – незаконными, обязать Савеловский отдел судебных приставов ГУФССП России по адрес направить в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве сведения о прекращении исполнительного производства № 24908/15/77035 -ИП и снятии запрета на осуществление регистрационных действий в отношении следующих объектов недвижимости:
адрес, кадастровый номер 77:09:0004004:6932
адрес, кадастровый номер 77:09:0004004:6940
адрес, кадастровый номер 77:09:0004004:6934
адрес, кадастровый номер 77:09:0004004:6933
адрес, кадастровый номер 77:09:0004004:1102
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Савеловский районный суд адрес в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья
Решение суда в окончательной форме принято 14 апреля 2013 года.