Дело №
УИД №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 сентября 2023 года г. Краснодар
Октябрьский районный суд г. Краснодара в составе:
председательствующего судьи Барановой Е.А.,
при секретаре Ивановой В.Н.,
с участием представителя ответчиков ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, ФССП России - ФИО9 Н.Г., действующая на основании доверенностей №№ от ДД.ММ.ГГГГ., №№ от ДД.ММ.ГГГГ
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ ФССП России по <адрес>, ОСП по <адрес> ГУ ФССП России по <адрес>, ФССП России о компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ ФССП Росии по <адрес>, ОСП по <адрес> ГУ ФССП России по <адрес>, ФССП России о компенсации морального вреда.
В обоснование заявленных требований истец указал, что судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> ГУ ФССП России по <адрес> ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ. возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ. № № <данные изъяты> о взыскании задолженности по кредитным платежам в размере <данные изъяты> в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., м.<адрес> УИП № адрес должника: <адрес>. Судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> ГУ ФССП России по <адрес> ФИО6 в нарушение ст. 200 ГПК РФ внесена коррекция в исполнительное производство №-ИП. в котором произведена замена должника с ФИО2 на ФИО1. ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника отдела - заместителем старшего судебного пристава ОСП по <адрес> ГУ ФССП России по <адрес> ФИО7 вынесено постановление № о временном ограничении выезда должника из Российской Федерации гр-ну ФИО1, дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: <адрес> адрес регистрации: <адрес> сроком с ДД.ММ.ГГГГ. Решением Первомайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. по делу № административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> ГУ ФССП России по <адрес> ФИО5, ГУ ФССП России по <адрес> о признании незаконным бездействия удовлетворено. Действия должностных лиц ОСП по <адрес> Краснодара ГУ ФССП России по <адрес> о внесении изменений в производство №-ИП в фамилию должника с ФИО2 на ФИО1 признаны незаконными.
На основании изложенного, истец просит суд взыскать с Российской Федерации в лице ФССП России в его пользу <данные изъяты> в возмещение компенсации морального вреда, причиненного незаконным действием должностных лиц ОСП по <адрес> Краснодара ГУ ФССП по <адрес> о внесении изменений в производство № в фамилию должника с ФИО2 на ФИО1.
Определением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено ПАО «Сбербанк России».
Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, в адрес суда направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель ответчиков ГУ ФССП России по <адрес>, ФССП России в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Представитель ОСП по <адрес> ГУ ФССП России по <адрес>, представитель ПАО «Сбербанк России» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.
На основании ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежаще уведомленных участников процесса.
Суд, исследовав материалы дела и оценив в совокупности все представленные доказательства, считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются Федеральным законом Российской Федерации от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», Федеральным законом «О судебных приставах» и иными федеральными законами.
В соответствии со ст. 2 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
На основании ст. 4 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
В соответствии с ч.ч. 1, 7, 8 ст. 30 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
В силу частей 11, 12 ст. 30 ФЗ № 229, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.
Как усматривается из материалов дела и установлено судом, на исполнение в ОСП по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. поступил исполнительный лист от ДД.ММ.ГГГГ. № о взыскании с ФИО2 в пользу <данные изъяты> денежных средств. Исполнительный документ соответствовал требованиям ст. 12, ст. 13 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», основания для отказа в возбуждении исполнительного производства отсутствовали. Данное судебное решение ФИО2 не обжаловал, т.е. был согласен с требованиями.
Постановление о возбуждении исполнительного производства согласно ч.17 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» направлено сторонам исполнительного производства по адресу регистрации взыскателя почтовой корреспонденцией, должнику по системе электронного документооборота.
В соответствии с ч. 3 ст. 69 ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств и драгоценных металлов должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах.
В соответствии с частью 7 статьи 69 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» должник обязан представить сведения о принадлежащих ему правах на имущество, в том числе исключительных и иных правах на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, правах требования по договорам об отчуждении или использовании указанных прав, в размере задолженности, определяемом в соответствии с частью 2 настоящей статьи. При этом должник предоставляет документы, подтверждающие наличие у должника принадлежащих ему имущества, доходов, на которые не может быть обращено взыскание по исполнительным документам, в том числе денежных средств, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, а также имущества, которое является предметом залога.
В рамках исполнительного производства направлены запросы во все контрольно-регистрирующие органы.
ДД.ММ.ГГГГ. судебный пристав-исполнитель вынес постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера согласно ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Постановлением судебного пристава-исполнителя временно ограничен выезд должника из РФ согласно ч.1 ст.67 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ Об исполнительном производстве».
Согласно ч. 1 ст. 50 Федерального закона 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства.
В связи с тем, что ФИО1 не является стороной исполнительного производства, постановлением судебного пристава-исполнителя от 30.05.2022г. отказано в удовлетворении ходатайства согласно ст. 64.1 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
При рассмотрении жалоб ФИО1 на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие), поданной в порядке подчиненности, неоднократно запрашивались документы: паспортные данные, ИНН и СНИЛС с целью установления идентификации ФИО1 и должника.
ДД.ММ.ГГГГ. на депозитный счет отдела от ФИО1 поступили денежные средства в сумме, достаточной для погашения долга.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем исполнительное производство окончено согласно п.1 ч.1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», отменены все постановления о временном ограничении на выезд должника из РФ.
В соответствии с ч. 3 ст. 19 Федерального закона «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа подлежит возмещению за счет соответственно казны Российской Федерации.
Согласно ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
В соответствии с ч. 2 ст. 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный вред), а также неполученные доходы, которые лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено. При этом, денежные средства, подлежащие взысканию по исполнительному производству, не являются неполученными доходами из гражданского оборота.
Ответственность государства за действия должностных лиц, предусмотренная статьями 15 и 1069 ГК РФ, наступает при совокупности таких условий, как противоправность действий (бездействия) должностного лица, наличие вреда и доказанность его размера, причинно-следственная связь между действиями причинителя вреда и наступившими у потерпевшего неблагоприятными последствиями. При этом, бремя доказывания наличия и размера вреда, причинной связи между возникшим вредом (убытками) и действиями причинителя вреда лежит на истце, который должен доказать наличие вышеперечисленных условий для возмещения вреда. Отсутствие хотя бы одного условия является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.
Вместе с тем, в рассматриваемом случае отсутствует причинно-следственная связь между постановлением от ДД.ММ.ГГГГ. об ограничении выезда должника и невыездом истца за пределы РФ.
Факт наличия исполнительного производства в отношении ФИО1 не оспаривается истцом, что подтверждается решением Первомайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Истец ДД.ММ.ГГГГ. оплатил сумму задолженности по исполнительному производству в размере <данные изъяты>
Постановление о снятии временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ содержит разъяснение: п. 2 резолютивной части постановления — разъяснить ФИО1, что ограничение выезда будет снято только после поступления данного постановления в Управление пограничного контроля организационного департамента Пограничной службы ФСБ России.
Порядок взаимодействия ФССП России и ФСБ России по вопросу снятия запрета на выезд за пределы РФ регулируется приказом Министерства юстиции РФ от 29.09.2017г. №187 «Об утверждении Порядка и сроков обмена в электронном виде информацией о применении и снятии временного ограничения на выезд должника из РФ между СПИ структурного подразделения территориального органа ФССП и ФСБ Российской Федерации — взаимодействие осуществляется посредством электронного документооборота через АИС ФССП России, СМЭВ (система межведомственного электронного взаимодействия) и систему МИР (государственная система миграционного и регистрационного учета, а также изготовления, оформления и контроля обращения документов, удостоверяющих личность.
Учитывая, что срок обработки информации Правилами не указан, а регулируются только сроки направления информации и уведомления о принятии или отказа в обработке информации, должник дополнительно информируется о том, что дата вынесения постановления о снятии временного ограничения на выезд должника за пределы Российской Федерации не равнозначна дате снятия ограничения Департаментом пограничного контроля ФСБ России.
Дата приобретения билетов истцом ДД.ММ.ГГГГ., соответственно, приобретение билетов истцом совершено в период наличия исполнительного производства, утверждение об оплате суммы долга по исполнительному производству не означает окончание исполнительного производства.
Очевидно, что ФИО1, планируя выезжать за границу, зная о возбужденном исполнительном производстве, не убедившись в факте снятия ограничения на выезд за пределы Российской Федерации, при наличии неоконченного исполнительного производства, должен был проявить необходимую осмотрительность, планируя свой выезд за границу.
В соответствии со ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Согласно ст. 150 ГК РФ к нематериальным благам относятся: жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная <данные изъяты> свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.
Определение содержания морального вреда как страданий означает, что действия причинителя вреда обязательно должны найти отражение в сознании потерпевшего, вызвать определенную психическую реакцию. При этом неблагоприятные изменения в охраняемых законом благах отражаются в сознании человека в форме негативных ощущений (физические страдания) или переживаний (нравственные страдания). Содержанием переживаний может являться страх, стыд, унижение или иное неблагоприятное в психологическом аспекте состояние.
Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной <данные изъяты>, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий, и др.
Согласно п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022г. №33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную <данные изъяты> честь и доброе имя, <данные изъяты> переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.
Требование о компенсации морального вреда не связано с неблагоприятными изменениями в имущественном положении гражданина и не направлено на его восстановление.
Истцом не представлены доказательства возможных переживаний по причине невозможности получения определенных услуг.
Расчет в размере <данные изъяты>. в качестве компенсации морального вреда ничем не обоснован и не подтвержден.
Кроме этого, статья 1069 ГК РФ, регулирующая гражданско-правовую ответственность за вред, причиненный публичной властью, прямо не предусматривает компенсации морального вреда гражданину или юридическому лицу.
Федеральный закон от 02.10.200г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» также не содержит прямого указания на взыскание морального вреда при защите прав взыскателя, должника и других лиц путем применения мер гражданской ответственности за вред, причиненный незаконными постановлением, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя.
Таким образом, законодательством Российской Федерации не предусмотрена компенсация морального вреда, причиненного незаконными актами, действиями или бездействиями судебного пристава-исполнителя.
В связи с чем судом не установлена причинно-следственная связь и убытки истца в понимании ст. 15 ГК РФ, что не соответствует требованиям ст.ст. 15, 16 и 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации в части привлечения к ответственности за действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя казны Российской Федерации в лице ФССП России.
Также истец в своем исковом заявлении ссылается на решение Первомайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. по делу №, которым административное заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя удовлетворено. Действия должностных лиц ОСП по <адрес> о внесении изменений в производство №-ИП в фамилию должника с ФИО2 на ФИО1 признаны незаконными.
Между тем, апелляционным определением судебной коллегии по административным делам <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ данное решение отменено и дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Из материалов дела следует, что какие-либо права и законные интересы ФИО1 действиями ответчика не нарушены. Доказательств обратного истцом в суд не представлено.
Истец не предоставил суду доказательств, указывающих на то, что истцу действиями ответчика были причинены физические или нравственные страдания, в связи с чем данные требования не подлежат удовлетворению.
В соответствии с частью 2 статьи 195 Гражданского кодекса процессуального Российской Федерации и согласно закрепленным в части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации принципом состязательности и равноправия сторон, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к ГУ ФССП Росии по <адрес>, ОСП по <адрес> ГУ ФССП России по <адрес>, ФССП России о компенсации морального вреда – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Краснодара.
Судья Октябрьского
районного суда г. Краснодара Е.А. Баранова
решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ