Решение по делу № 2-9683/2023 от 20.12.2023

УИД: 50RS0№-87

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

20 декабря 2023 года <адрес>

<адрес>

Видновский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Железного А.К., при секретаре ФИО5, с участием истца ФИО4,, представителя истца ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО4 к филиалу № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> об оспаривании решения об отказе в установлении досрочно страховой пенсии по старости

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО4 обратилась в суд с филиалу № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес>, и с учетом уточнения требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, просила установить факт, имеющий юридическое значение, признать незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ, признать бездействия филиала № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> незаконным, обязать филиал № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> включить в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать филиала № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование своих требований указала, что ей было отказано в назначении льготной пенсии по п. 19 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ из-за отсутствия требуемого педагогического стажа – 25 лет. Всего ответчиком принято к зачету 14 лет 03 месяца и 03 дня. В педагогический стаж на основании Решения об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ не был включены периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (15 лет) в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе в МБОУ «Молоковская СОШ» на неполную ставку.

Однако, в данный период времени истец осуществляла свою деятельность в должности учителя-предметника и учителя на 1 ставку начальных классов, и одновременно исполняла обязанности заместителя директора по УВР с нагрузкой 0,5 ставки.

Полагает, что данный период исключен ответчиком из специального стажа необоснованно, отсутствие необходимого стажа исключает назначение ей досрочной страховой пенсии.

По указанным основаниям истец вынуждена обратиться в суд за разрешением возникшего спора.

В судебном заседании истец ФИО4 и ее представитель по доверенности ФИО6 уточненные исковые требования поддержали, просила удовлетворить их в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель филиала № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания по делу извещен надлежащим образом.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, допросив явившихся свидетелей, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению частично на основании следующего.

Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации (ч. 1 ст. 15).

Конституцией Российской Федерации каждому гарантирована судебная защита его прав и свобод (ст. 46).

Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы (ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации).

В соответствии со ст. 2 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ), основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются, в том числе, обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном объеме выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В силу ч.ч. 1-4 ст. 11 ТК РФ трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, регулируются трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения. Трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, также применяются к другим отношениям, связанным с использованием личного труда, если это предусмотрено настоящим Кодексом или иным федеральным законом. Все работодатели (физические лица и юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права. Если отношения, связанные с использованием личного труда, возникли на основании гражданско-правового договора, но впоследствии в порядке, установленном настоящим Кодексом, другими федеральными законами, были признаны трудовыми отношениями, к таким отношениям применяются положения трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

Трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором (ч. 1 ст. 15 ТК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.

В силу ч.ч. 3, 4 ст. 16 ТК РФ трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен. Фактическое допущение работника к работе без ведома или поручения работодателя либо его уполномоченного на это представителя запрещается.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Закрепляя в законе правовые основания назначения государственных пенсий, как того требует Конституция РФ, законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий. При этом в силу ч. 1 ст. 15 Конституции РФ он обязан исходить из верховенства Конституции РФ и высшей юридической силы ее принципов и норм.

Конституция РФ гарантирует каждому равенство прав и свобод без каких-либо дискриминаций, в том числе, независимо от рода и места деятельности (ст. 19 Конституции). Поэтому следует признать, что должны быть равными и пенсионные права работников педагогических должностей.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи; (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ).

Согласно ч. 1.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону (часть 1.1 введена Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ).

В соответствии с п. 3 ст. 10 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО4 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч. 1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 как лицо, более 25 лет осуществляющее педагогическую деятельность в образовательных учреждениях для детей.

ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии, в связи с отсутствием требуемого педагогического стажа – 25 лет. При рассмотрении заявления истца всего принято к зачету в специальный стаж 14 лет 03 месяца 03 дня. Не принят к зачету, основании Решения об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ, период работ истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (15 лет) в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе в МБОУ «Молоковская СОШ» с нагрузкой 0,5 ставки, так как согласно п. 8б Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № работа в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе в школе засчитывается в стаж работы при условии выполнения нормы рабочего времени, независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской деятельности.

В соответствии со ст. 66 Трудового Кодекса РФ, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и о трудовом стаже работника. Об этом же говорится и в Постановлении Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О трудовых книжках» и в п.6 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления пенсий», утвержденных Постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из копии трудовой книжки истицы следует, что ДД.ММ.ГГГГ истица была принята на должность воспитателя ГПД на полную ставку, с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность заместителя директора по учебно-воспитательной работе, работает по настоящее время.

С ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время имеет дополнительную педагогическую нагрузку учителя.

Согласно Справки от ДД.ММ.ГГГГ МБОУ «Молоковская средняя общеобразовательная школа», в период с ДД.ММ.ГГГГ по августа 2019 года ФИО4, занимая основную должность заместителя директора по УВР, выполняла обязанности учителя и воспитателя группы продленного дня, в соответствии с приложенной тарификацией.

Пунктом 1 раздела "Наименование должностей" Списка от ДД.ММ.ГГГГ N 781, подлежащего применению к спорным отношениям, предусмотрены должность учителя, а также должность заместителя директора (начальника, заведующего), деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом, а пунктом 1.1 раздела "Наименование учреждений" этого же списка – общеобразовательные учреждения - школы всех наименований.

Особенности исчисления специального стажа руководителей учреждений для детей – директора (начальника, заведующего), а также заместителя директора, деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом - установлены пунктом 8 Правил от ДД.ММ.ГГГГ N 781.

Из изложенных нормативных положений следует, что, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о педагогической деятельности в учреждениях для детей). При этом учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Так, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие не менее 25 лет педагогическую деятельность в определенных должностях и в определенных учреждениях для детей, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Такое право имеют учителя, осуществлявшие не менее 25 лет педагогическую деятельность в школах всех наименований. Периоды их работы после ДД.ММ.ГГГГ по общему правилу засчитываются в специальный стаж при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (пункт 4 Правил от ДД.ММ.ГГГГ N 781).

Работа в должности заместителя директора по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, производственной, учебно-производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, в школах всех наименований засчитывается в специальный стаж независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы (подпункт "б" пункта 8 Правил от ДД.ММ.ГГГГ N 781).

Таким образом, Правилами от ДД.ММ.ГГГГ N 781 определены различные критерии зачета в специальный стаж лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, периодов работы в должностях, предусмотренных Списком от ДД.ММ.ГГГГ N 781: для учителей - это выполнение (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы, для заместителя директора по учебно-воспитательной работе общеобразовательной школы - это выполнение работы в указанной должности при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством.

Работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела "Наименование учреждений" списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки (пункт 6 Правил от ДД.ММ.ГГГГ N 781).

Допрошенная в судебном заседании свидетель Свидетель №1 показала, что с истицей знакома, давно работает вместе, истица приходится свидетелю руководителем и коллегой. Свидетель работает с 1996 года, истица пришла работать в 2000 году. На данный момент истица является заместителем директора и учителем. С 2003 года истица занимает должность заместителя директора, при этом совмещает должности заместителя директора и учителя.

Допрошенная в судебном заседании свидетель Свидетель №2 показала, что знакома с истицей с 2000 года, вместе работает. Истец занимает должность учителя начальных классов и заместителя директора.

Допрошенная в судебном заседании свидетель Свидетель №3 показала, что истец является ее начальником и коллегой. Вместе работают с 2000 года. Истец находится в должности заместителя директора и учителя начальных классов. Учителя начальных классов вместе ездят на разные мероприятия. В должности заместителя директора истец организовывает административную деятельность в школе.

Положения статьи 6 (части 2), статьи 15 (части 4), статьи 17 (части 1), статей 18, 19 и статьи 55 (части 1) Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Согласно постановлению Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П, оценка пенсионных прав гражданина, приобретенных им до ДД.ММ.ГГГГ, может осуществляться по нормам ранее действовавшего законодательства.

В соответствии с подп. «м» п. 1 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1067, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона ФИО2 «О государственных пенсиях в ФИО2», утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 463, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ.

Вышеуказанными Списками предусмотрены должности «учитель», «заместитель директора, деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом», в перечне учреждений указаны общеобразовательные учреждения – «школы всех наименований».

Согласно ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, в том числе принятия наследства и установления факта родственных отношений.

В соответствии со ст. 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты.

Проанализировав нормы действующего законодательства, регулирующие спорные правоотношения сторон, применительно к установленным обстоятельствам дела на основе оценки доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что требование истца об установлении факта, имеющего юридическое значение, обосновано и подлежит удовлетворению.

Таким образом, суд устанавливает следующие факты, имеющие юридическое значение, а именно:

- факт единовременного выполнения ФИО4 трудовой деятельности в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки с должностью учителя начальных классов с нагрузкой 22 часа в неделю, в период с 2003 по 2004 учебный год;

- факт единовременного выполнения ФИО4 трудовой деятельности в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки с должностью: учителя русского языка с нагрузкой 8 часов в неделю; учителя музыки с нагрузкой 1 час в неделю; воспитателя группы продленного дня в начальной школе с нагрузкой 10 часов в неделю; педагога дополнительного образования с нагрузкой 2 часа в неделю (то есть общей нагрузкой 21 час в неделю) в период с 2004 по 2005 учебный год;

- факт единовременного выполнения ФИО4 трудовой деятельности в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки с должностью: учителя начальных классов с нагрузкой 13 часов в неделю; учителя истории с нагрузкой 6 часов в неделю (+1 час надомное обучение в средней школе); воспитателя группы продленного дня в начальной школе с нагрузкой 10 часов в неделю (то есть общей нагрузкой 30 часов в неделю) в период с 2005 по 2006 учебный год;

- факт единовременного выполнения ФИО4 трудовой деятельности в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки с должностью: учителя начальных классов с нагрузкой 20 часов в неделю; педагога дополнительного образования с нагрузкой 3 часа в неделю (то есть общей нагрузкой 23 часа в неделю), в период с 2006 по 2007 учебный год;

- факт единовременного выполнения ФИО4 трудовой деятельности в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки с должностью: учителя начальных классов с нагрузкой 19 часов в неделю; воспитателя группы продленного дня в начальной школе с нагрузкой 5 часов в неделю (то есть общей нагрузкой 24 часа в неделю) в период с 2008 по 2009 учебный год;

- факт единовременного выполнения ФИО4 трудовой деятельности в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки с должностью: учителя начальных классов с нагрузкой 16 часов в неделю; воспитателя группы продленного дня в начальной школе с нагрузкой 5 часов в неделю (то есть общей нагрузкой 21 час в неделю) в период с 2009 по 2010 учебный год;

- факт единовременного выполнения ФИО4 трудовой деятельности в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки с должностью: учителя начальных классов с нагрузкой 20 часов в неделю; воспитателя группы продленного дня в начальной школе с нагрузкой 1 час в неделю (то есть общей нагрузкой 21 час в неделю) в период с 2010 по 2011 учебный год;

- факт единовременного выполнения ФИО4 трудовой деятельности в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки с должностью: учителя начальных классов с нагрузкой 20 часов в неделю; воспитателя группы продленного дня в начальной школе с нагрузкой 1 час в неделю (то есть общей нагрузкой 21 час в неделю) в период с 2011 по 2012 учебный год;

- факт единовременного выполнения ФИО4 трудовой деятельности в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,75 ставки с должностью: учителя начальных классов с нагрузкой 19 часов в неделю в период с 2017 по 2018 учебный год;

- факт единовременного выполнения ФИО4 трудовой деятельности в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 1 ставку с должностью: учителя начальных классов с нагрузкой 18 час в неделю в период с 2018 по 2019 учебный год.

В связи с установлением факта выполнения ФИО4 вышеуказанной трудовой деятельности, суд считает установленным факт того, что на протяжении периода времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работая в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе, ФИО4 одновременно выполняла педагогическую нагрузку 18 часов в неделю и более.

Также суд устанавливает факт осуществления ФИО4 трудовой деятельности в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в сельской местности, и с учетом указанных выше периодов устанавливает факт осуществления ФИО4 педагогической деятельности в учреждениях для детей более 25 лет.

Согласно постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, изданного в соответствии со статьей 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации": «Работа в должности учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки».

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О страховых пенсиях" (с изм. и доп., вступ. в силу с ДД.ММ.ГГГГ) «Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона».

Таким образом, суд приходит к выводу об обязании ответчика назначить ФИО4 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с даты подачи заявления.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу ч. 1, 2, 3 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, учитывая фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что требования истца о признании бездействия филиала № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> незаконным и обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела, следовательно, исковые требования в данной части удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 к филиалу № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> об оспаривании решения об отказе в установлении досрочно страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Установить следующие факты, имеющие юридическое значение, а именно:

факт единовременного выполнения ФИО4 трудовой деятельности в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки с должностью учителя начальных классов с нагрузкой 22 часа в неделю, в период с 2003 по 2004 учебный год;

факт единовременного выполнения ФИО4 трудовой деятельности в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки с должностью: учителя русского языка с нагрузкой 8 часов в неделю; учителя музыки с нагрузкой 1 час в неделю; воспитателя группы продленного дня в начальной школе с нагрузкой 10 часов в неделю; педагога дополнительного образования с нагрузкой 2 часа в неделю (то есть, общей нагрузкой 21 час в неделю) в период с 2004 по 2005 учебный год;

факт единовременного выполнения ФИО4 трудовой деятельности в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки с должностью: учителя начальных классов с нагрузкой 13 часов в неделю; учителя истории с нагрузкой 6 часов в неделю (+1 час надомное обучение в средней школе); воспитателя группы продленного дня в начальной школе с нагрузкой 10 часов в неделю (то есть, общей нагрузкой 30 часов в неделю) в период с 2005 по 2006 учебный год;

факт единовременного выполнения ФИО4 трудовой деятельности в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки с должностью: учителя начальных классов с нагрузкой 20 часов в неделю; педагога дополнительного образования с нагрузкой 3 часа в неделю (то есть, общей нагрузкой 23 часа в неделю) в период с 2006 по 2007 учебный год;

факт единовременного выполнения ФИО4 трудовой деятельности в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки с должностью: учителя начальных классов с нагрузкой 19 часов в неделю; воспитателя группы продленного дня в начальной школе с нагрузкой 5 часов в неделю (то есть, общей нагрузкой 24 часа) в период с 2007 по 2008 учебный год;

факт единовременного выполнения ФИО4 трудовой деятельности в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки с должностью: учителя начальных классов с нагрузкой 18 часов в неделю; воспитателя группы продленного дня в начальной школе с нагрузкой 6 часов в неделю (то есть, общей нагрузкой 24 часа в неделю) в период с 2008 по 2009 учебный год;

факт единовременного выполнения ФИО4 трудовой деятельности в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки с должностью: учителя начальных классов с нагрузкой 16 часов в неделю; воспитателя группы продленного дня в начальной школе с нагрузкой 5 часов в неделю (то есть, общей нагрузкой 21 час в неделю) в период с 2009 по 2010 учебный год;

факт единовременного выполнения ФИО4 трудовой деятельности в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки с должностью: учителя начальных классов с нагрузкой 20 часов в неделю; воспитателя группы продленного дня в начальной школе с нагрузкой 1 час в неделю (то есть, общей нагрузкой 21 час в неделю) в период с 2010 по 2011 учебный год;

факт единовременного выполнения ФИО4 трудовой деятельности в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки с должностью: учителя начальных классов с нагрузкой 20 часов в неделю; воспитателя группы продленного дня в начальной школе с нагрузкой 1 час (то есть, общей нагрузкой 21 час в неделю) в период с 2011 по 2012 учебный год;

факт единовременного выполнения ФИО4 трудовой деятельности в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки с должностью учителя начальных классов с нагрузкой 22 часа в неделю в период с 2015 по 2016 учебный год;

факт единовременного выполнения ФИО4 трудовой деятельности в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки с должностью учителя начальных классов с нагрузкой 21 час в неделю в период с 2016 по 2017 учебный год;

факт единовременного выполнения ФИО4 трудовой деятельности в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,75 ставки с должностью учителя начальных классов с нагрузкой 19 часов в неделю в период с 2017 по 2018 учебный год;

факт единовременного выполнения ФИО4 трудовой деятельности в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 1 ставку с должностью учителя начальных классов с нагрузкой 18 часов в неделю в период 2018 по 2019 учебный год.

Установить факт того, что на протяжении периода времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работая в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе, ФИО4 одновременно выполняла педагогическую нагрузку 18 часов в неделю и более.

Установить факт осуществления ФИО4 трудовой деятельности в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в сельской школе.

Установить факт, что ФИО4 осуществляется педагогическаядеятельность в учреждениях для детей более 25 лет.

Признать решение Филиала № ОСФР по <адрес> и Московскойобласти (территориальный орган ПФ РФ) №от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии незаконным.

Обязать Филиал № ОСФР по <адрес> и <адрес>(территориальный орган ПФ РФ) включить в страховой стаж ФИО4 при расчете досрочной страховой пенсии, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МБОУ «Молоковская СОШ» (сельской школе) в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе с одновременным выполнением педагогической нагрузки от 18 часов и более.

Обязать Филиал № ОСФР по <адрес> и <адрес>(территориальный орган ПФ РФ), назначить ФИО4 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, с учетом указанных периодов.

В удовлетворении иска в части требования о признании незаконным бездействия и в установлении страховой пенсии с иной даты отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Видновский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.К. Железный