Дело № 12-95/2023г.
УИД 23RS0005-01-2023-003552-64
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Апшеронск 21 сентября 2023 г.
Судья Апшеронского районного суда Краснодарского края Наумов С.Н., с участием заместителя прокурора Апшеронского района Попова Н.Ф., представителей ФИО1 – ФИО2 и ФИО3, по доверенности рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство заместителя прокурора Апшеронского района Попова Н.Ф. о восстановлении процессуального срока для принесения протеста на постановление административной комиссии Нефтегорского городского поселения Апшеронского района № 62/2023 от 23.05.2023г. о привлечении Кочканян Робинзона Ишхановича к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.3.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 N 608-КЗ "Об административных правонарушениях",
установил:
Постановлением административной комиссии Нефтегорского городского поселения Апшеронского района № 62/2023 от 23.05.2023г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.3.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 N 608-КЗ "Об административных правонарушениях" и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.
04.09.2023 г. заместитель прокурора Апшеронского района Попов Н.Ф. обратился в суд с протестом на постановление административной комиссии Нефтегорского городского поселения Апшеронского района № 62/2023 от 23.05.2023г. о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.3.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 N 608-КЗ "Об административных правонарушениях", мотивируя свои требования тем, что прокуратурой района установлено, что доказательства, подтверждающие принадлежность крупного рогатого скота собственнику ФИО1 в протоколах об административном правонарушении не содержится, доказательствами по делу служат лишь заявления жителей поселения о неконтролируемом выпасе скота, в которых указано, что их собственником является ФИО1, фото, видеоматериалы по данному делу отсутствуют. Более того, с выходом на место уполномоченным представителем административной комиссии Нефтегорского городского поселения при составлении протокола об административном правонарушении не зафиксирован факт принадлежности крупного рогатого скота ФИО1, как и сам факт неконтролируемого выпаса скота. Принимая во внимание, что административной комиссией Нефтегорского городского поселения при вынесении указанного постановления не обеспечено всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств дела и постановление по делу об административном правонарушении № 62/2023 от 23.05.2023г. в прокуратуру района не поступало и об указанном постановлении прокурору стало известно по результатам рассмотрения обращения ФИО1, просит восстановить срок для принесения протеста на постановление административной комиссии Нефтегорского городского поселения Апшеронского района № 62/2023 от 23.05.2023г. о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.3.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 N 608-КЗ "Об административных правонарушениях", постановление по делу об административном правонарушении от 23.05.2023 № 62/2023 административной комиссии Нефтегорского городского поселения Апшеронского района - отменить, производство по делу в отношении ФИО1- прекратить.
Заместитель прокурора Апшеронского района Попов Н.Ф. в судебном заседании ходатайство о восстановлении процессуального срока для принесения протеста на постановление административной комиссии Нефтегорского городского поселения Апшеронского района № 62/2023 от 23.05.2023г. о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.3.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 N 608-КЗ "Об административных правонарушениях" поддержал и просил его удовлетворить.
Представители ФИО1 – ФИО2 и ФИО3 в судебном заседании ходатайство заместителя прокурора Апшеронского района Попова Н.Ф. о восстановлении процессуального срока для принесения протеста на постановление административной комиссии Нефтегорского городского поселения Апшеронского района № 62/2023 от 23.05.2023г. о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.3.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 N 608-КЗ "Об административных правонарушениях" поддержали и просили его удовлетворить.
Представитель администрации Нефтегорскогго городского поселения Апшеронского района в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом и своевременно, в заявлении в адрес суда возражает против восстановления срока, поскольку нарушений при составлении протокола и постановления по делу об административном правонарушении допущено не было.
Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы сторон, суд находит ходатайство заместителя прокурора Апшеронского района Попова Н.Ф. о восстановлении процессуального срока для принесения протеста на постановление административной комиссии Нефтегорского городского поселения Апшеронского района № 62/2023 от 23.05.2023г. о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.3.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 N 608-КЗ "Об административных правонарушениях" не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
На основании ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ, в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
В соответствии с п. 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в случае пропуска установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ, часть 1 статьи 30.10 КоАП РФ), в порядке, предусмотренном статьями 30.2 - 30.8 КоАП РФ, с обязательным извещением указанных лиц. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (часть 3 статьи 30.3 КоАП РФ).
Признание той или иной причины уважительной определяется в каждом конкретном случае должностным лицом, судом, правомочным рассматривать жалобу, исходя из представленных в подтверждение причин пропуска срока документов.
Частью 1 статьи 3.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 N 608-КЗ "Об административных правонарушениях" предусмотрена административная ответственность за нарушение правил благоустройства, установленных органами местного самоуправления в Краснодарском крае.
Частью 2 статьи 3.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 N 608-КЗ "Об административных правонарушениях" предусмотрена административная ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.2 Закона № 608-КЗ, которая влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей, на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей, на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
Согласно протоколу об административном правонарушении от 07.05.2023 г., в администрацию Нефтегорского городского поселения поступила жалоба о бесконтрольном содержании КРС гражданином ФИО1, выразившаяся в том, что его коровы безнадзорно систематически выпасаются по <адрес> действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.3.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 N 608-КЗ "Об административных правонарушениях".
Постановлением по делу об административном правонарушении административной комиссии Нефтегорского городского поселения Апшеронского района № 62/2023 от 23.05.2023г. ФИО1 привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.3.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 N 608-КЗ "Об административных правонарушениях" и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.
При этом, доказательства, подтверждающие, что у ФИО1 имелись препятствия на реализацию его права обжалования постановления административной комиссии Нефтегорского городского поселения Апшеронского района № 62/2023 от 23.05.2023г. в установленный законом срок, в материалы дела не представлено.
В силу ч. 2 ст. 30.12 КоАП РФ, вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов могут быть опротестованы прокурором.
Как следует из материалов дела, 08.05.2023 г. ФИО1 получил заказное письмо, направленное в его адрес администрацией Нефтегорского городского поселения Апшеронского района с протоколом об административном правонарушении от 15.05.2023г. и постановлением по делу об административном правонарушении № 62/2023 от 23.05.2023г., 08.06.2023 г. ФИО1 обратился с заявлением в прокуратуру Апшеронского района.
При этом, с протестом на постановление административной комиссии Нефтегорского городского поселения Апшеронского района № 62/2023 от 23.05.2023г. о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.3.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 N 608-КЗ "Об административных правонарушениях", заместитель прокурора Апшеронского района Попов Н.Ф. обратился в суд лишь 04.09.2023 г., то есть, со значительным пропуском срока для обжалования постановления административной комиссии Нефтегорского городского поселения Апшеронского района № 62/2023 от 23.05.2023г. при отсутствии на то, уважительных причин.
Заявляя ходатайство о восстановлении срока для принесения протеста на постановление административной комиссии Нефтегорского городского поселения Апшеронского района № 62/2023 от 23.05.2023г. о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.3.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 N 608-КЗ "Об административных правонарушениях", о наличии обстоятельств, возможных квалифицировать как уважительные, свидетельствующие об объективном существовавшем в течение срока обжалования препятствий для возможной реализации лицом права на подачу жалобы, заместителем прокурора Апшеронского района Поповым Н.Ф. не названы и доказательства в материалы дела не представлены.
В судебном заседании не указано на наличие уважительных причин пропуска срока на обжалование постановления, к ходатайству не приложены документы, свидетельствующие о наличии уважительных причин пропуска срока на обжалование, в связи с чем, оснований для удовлетворения ходатайства заместителя прокурора Апшеронского района о восстановлении процессуального срока для принесения протеста на постановление административной комиссии Нефтегорского городского поселения Апшеронского района № 62/2023 от 23.05.2023г. о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.3.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 N 608-КЗ "Об административных правонарушениях", не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.1 КоАП РФ, суд
определил:
В удовлетворении ходатайства заместителя прокурора Апшеронского района Попова Н.Ф. о восстановлении процессуального срока для принесения протеста на постановление административной комиссии Нефтегорского городского поселения Апшеронского района № 62/2023 от 23.05.2023г. о привлечении Кочканян Робинзона Ишхановича к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.3.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 N 608-КЗ "Об административных правонарушениях", отказать.
Определение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Апшеронский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья
Апшеронского районного суда ФИО4