Дело № 2а-1201/2025
73RS0001-01-2025-001118-55
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
2 апреля 2025 года город Ульяновск
Ленинский районный суда г.Ульяновска в составе
председательствующего судьи Казначеевой М.А.,
при секретаре Платовой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области (далее - Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области), действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратилось в суд с административным иском о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайте <данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, указав, что на сайте <данные изъяты> размещена информация о продаже табачных изделий.
ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ в сети «Интернет» по адресу: <данные изъяты> размещена информация о продаже табачных изделий.
Вход на сайт свободный, регистрации и дополнительной авторизации не требуется.
На главной странице сайта в верхнем левом углу размещена информация с названием магазина: ТОВАКО SHOP и логотипом магазина, далее в верхней строке размещен контактный номер телефона <данные изъяты> В верхней строке сайта правее размещены следующие разделы сайта: «Как найти наш магазин», «Контакты», «Оплата и доставка», «Частые вопросы», «Блог». Выше расположена строка со ссылками: «Закладки», «Сравнение», «Блог», «Помощь», «Личный кабинет».
Ниже расположены: «Каталог», поисковая строка. Под вкладкой «Каталог» указан перечень предлагаемой табачной продукции с активными ссылками: «Табаки», «Сигары», «Силариллы», «Сигареты премиум», «Курительные трубки», «Электронные сигареты», «Кальяны», «Аксессуары», «Зажигалки Спички», «Ножи и Фляги», «Ручки Parker», «Чай, Кофе», «Подарочные сертификаты».
Под поисковой строкой расположены три активные ссылки «Гильзы», «Акции», «Новости» и постер с графическим изображением и надписью «Зарегистрируйся на сайте, чтобы видеть все доступные товары».
Ниже расположены блоки следующего содержания: «Гарантия: возврат и обмен в течение 14 дней товара ненадлежащего...» (ссылка не активна для перехода), «Поддержка. Есть вопрос? Мы на связи с <данные изъяты> без выходных для Вас!», «Импорт. Собственный импорт. Мы на рынке с ДД.ММ.ГГГГ. Имеем...» ) (ссылка не активна для перехода).
Далее расположен раздел «Популярные категории» с движущимся графическим изображением перечня табачной продукции и возможностью перехода к указанной табачной продукции: табаки, сигареты премиум, сигариллы, аксессуары для сигарет, курительные трубки, электронные сигары, Зажигалки спички, сигары.
Вслед за популярными категориями расположен раздел «Отзывы» и «Последние статьи».
Ниже расположена информация следующего содержания:
«Добро пожаловать в Табачную Лавку - лидера рынка курительных аксессуаров Табачная Лавка представляет собой эксклюзивный интернет-магазин, специализирующийся на продаже курительных трубок, кальянов, сигар, сигарилл и разнообразных видов табака для самокруток и трубок. Расположенные в сердце столицы на <адрес>, мы предлагаем нашим клиентам только высококачественные и редкие товары, которые вы не найдете в других магазинах.
Наш ассортимент включает эксклюзивные изделия, которые мы импортируем напрямую от лучших мировых производителей. Среди наших уникальных товаров - роскошные сигары и. ароматные табаки, которые придутся по вкусу даже самым искушенным ценителям. В Табачной Лавке каждый клиент сможет найти идеальный аксессуар для курения, который подчеркнет его индивидуальность и стиль.
Посещая наш магазин или сайт <данные изъяты>, вы можете быть уверены в качестве и оригинальности каждого предложенного товара. Наша команда стремится обеспечить лучший сервис и поддержку для каждого клиента. Заказывайте онлайн с доставкой по всей России или посетите наш магазин, чтобы лично убедиться в премиальном качестве наших курительных аксессуаров».
В заключительной части главной станицы сайта расположены следующие разделы:
- Информация с активными ссылка для перехода в разделы: «Авторизация по номеру телефона»; «Оплата и доставка» с информацией способах доставки и оплаты товаров; «Политика конфиденциальности», «Условия соглашения».
- Служба поддержки с активными ссылка для перехода в разделы: «Контакты», «Возврат товара», «Карта сайта».
- Дополнительно с активными ссылками «Производители», «Подарочные сертификаты», «Партнерская программа», «Акции».
- Личный кабинет с активными ссылками «Личный кабинет», «История заказов», «Закладки», «Рассылки».
При переходе по ссылке «Гильзы» попадаем в каталог товаров с наименованием, графическим изображением и стоимостью табачной продукции с возможностью фильтра по различным категориям (название A-Я, название Я-A, по цене: от низкой к высокой и от высокой к низкой, новизне: от старых к новым и от новых к старым, популярности: от менее популярных к более популярный и от более популярных к более и возможности поиска по виду табачной продукции.
(ссылка - <данные изъяты>
В разделе «Контакты» <данные изъяты> указан адрес магазина <адрес> контактный номер телефона № указан режим работы: без выходных, с <данные изъяты>. Данных о субъекте предпринимательской деятельности, осуществляющем реализацию никотинсодержащей продукции с помощью сайта <данные изъяты> на страницах сайта не представлено.
Переходим к оформлению заказа.
В разделе каталог на главной странице сайта <данные изъяты> выбираем раздел «Табак» <данные изъяты> далее выбираем «Табак для кальяна» <данные изъяты> На указанной странице представлена информация следующего содержания: «Купить качественный табак для кальяна с широким выбором вкусов в нашем интернет-магазине», имеется фильтр, с помощью которого можно отсортировать представленный в интернет - магазине товар (Табак для кальяна S&B - Embassador - Грейпфрут (банка 25 гр) Sale! Стоимостью 110 руб., Табак для кальяна Must Have - Cinnamon Roll (Банка 125 гр) стоимостью 1056 руб., Табак для кальяна Adalya - Панкман (Punk Man) (50 гр) стоимостью 347 руб., Табак для кальяна Cobra La Mueite Тархун 40 гр (7-721) стоимостью 204 руб., Табак для кальяна DarkSide Core Code Cherry (100 г) стоимостью 1007 руб. и др.
В данном разделе «Табак для кальяна» <данные изъяты> выбираем, например, Табак для кальяна Must Have - Sweet Peach (Банка 125 гр) стоимостью 1056 руб. Характеристики: Состав — Burley, Производитель -Погар, Вес — 125, Страна производитель — Россия, Крепость — 3, Ароматизация — Персик. Описание: Табак для кальяна Must Have - Sweet Peach (Банка 125 гр). В интернет-магазине <данные изъяты> в <адрес> представляем вам высококачественный табак для кальяна Must Have - Sweet Peach. Этот вкусный и ароматный табак станет настоящей находкой для любителей кальяна. Благодаря своей нежной персиковой ноте, он создаст уникальную атмосферу и подарит незабываемое курительное удовольствие.
Табак Must Have изготовлен из отборных табачных листьев, которые тщательно подвергаются обработке для достижения идеального вкуса и качества. Благодаря этому, каждая затяжка будет насыщенной и приятной. Упаковка табака представлена в виде банки, которая содержит 125 граммов продукта. Это позволяет дольше наслаждаться любимым вкусом и не беспокоиться о его быстром истощении. Интернет-магазин <данные изъяты> осуществляет доставку по всей России, чтобы вы могли заказать этот прекрасный табак, независимо от вашего местоположения. Мы работаем с <данные изъяты>, чтобы вы могли сделать заказ в удобное для вас время. Не упустите возможность попробовать настоящий Must Have ~ Sweet Peach и погрузиться в мир удовольствия от кальяна. Закажите его прямо сейчас и наслаждайтесь качественным и ароматным табаком от лучших производителей. Сведения о доставке: Доставка по предоплате. При сумме заказа от 3 000 <адрес> доставки по МСК от 500 р. За МКАД 500 р. + 50 р. за 1 км.
Нажимаем значок «Купить» после чего информационное сообщение следующего содержания: Товар Табак для. кальяна Must Have - Sweet Peach (Банка 125 гр) добавлен в корзину покупок!, указано наименование и количество, а также стоимость выбранной табачной продукции: 1 товаров на 1056 руб., предлагается оформить заказ.
В том же разделе «Табак для кальяна» <данные изъяты> выбираем, например, Табак для кальяна S&B - Embassador - Грейпфрут (банка 25 гр) Sale! Стоимостью 110 рублей. Характеристики: Состав — Virginia, Производитель - Вирджиния Групп, Вес — 25, Страна производитель — Россия, Ароматизация — Грейпфрут. Табак для кальяна S&B - Embassador - Грейпфрут (банка 25 гр) Sale !!! Описание: Приготовьтесь погрузиться в мир наслаждения и ароматных дымов с нашим новым табаком для кальяна S&B - Embassador - Грейпфрут. Этот эксклюзивный продукт отличается непревзойденным качеством и неповторимым вкусом. Табак S&B - Embassador - Грейпфрут создан для истинных ценителей кальяна, которые стремятся получить максимум удовольствия от каждой сессии. Насыщенный аромат грейпфрута пробуждает все ваши чувства, позволяя полностью расслабиться и насладиться моментом. Этот табак производится с использованием самых высококачественных компонентов, что гарантирует его безупречную чистоту и отличные вкусовые характеристики. Благодаря уникальной формуле, каждый курительный сеанс с табаком S&B - Embassador - Грейпфрут становится незабываемым и насыщенным. Банка весом 25 гр позволяет вам наслаждаться этим изысканным кальянным табаком в течение длительного времени. Кроме того, мы рады предложить вам специальную акцию - SALE!!! Теперь вы можете приобрести этот товар по сниженной цене и получить еще больше радости от вашего кальяна. Интернет- магазин Табачная Лавка <данные изъяты> готов доставить этот товар по всей России. Мы работаем с <данные изъяты>, чтобы вы могли сделать заказ в удобное для вас время. Не упустите возможность попробовать наш табак для кальяна S&B - Embassador - Грейпфрут и создать неповторимое настроение для себя и своих друзей. Покупайте с уверенностью и наслаждайтесь каждой минутой вашего кальянного опыта!
Нажимаем значок «Купить», после чего информационное сообщение следующего содержания: Товар Табак для кальяна S&B - Embassador - Грейпфрут - (банка 25 гр) Sale !!! добавлен в корзину покупок!, указано наименование и количество, а также стоимость выбранной табачной продукции: 2 товар (ов) на 1166 руб., предлагается оформить заказ.
В разделе «Табак для кальяна» <данные изъяты> выбираем, например, Табак для кальяна Must Have - Cacao (Банка 125 гр) стоимостью 1056 руб. Описание: Табак для кальяна Must Have - Cacao. Аромат согревающего шоколадного напитка с маршмеллоу. Упаковка: банка (пластик). Вес: 125 гр. В блоке 8 шт., вес блока 1,5 кг. Производство: Россия.
Нажимаем значок «Купить», после чего информационное сообщение следующего содержания: Товар Табак для кальяна Must Have - Cacao (Банка 125 гр) стоимостью 1056 руб. добавлен в корзину покупок!, указано наименование и количество, а также стоимость выбранной табачной продукции: 3 товар (ов) на 2222 руб., предлагается оформить заказ.
В разделе «Табак для кальяна» <данные изъяты> выбираем следующую табачную продукцию, например, Табак для кальяна Must Have - Cinnamon Roll (Банка 125 гр) стоимостью 1056 руб. Описание: Табак для кальяна Must Have - Cinnamon Roll. Аромат свежеиспеченной булочки с корицей. Упаковка: банка (пластик). Вес: 125 гр. В блоке 8 шт., вес блока 1.5 кг. Производство: Россия.
Нажимаем значок «Купить», после чего информационное сообщение следующего содержания: Товар Табак для кальяна Must Have - Cinnamon Roll (Банка 125 гр) добавлен в корзину покупок! добавлен в корзину покупок!, указано наименование и количество, а также стоимость выбранной табачной продукции: 4 товар (ов) на 3278 руб., предлагается оформить заказ.
Далее нажимаем на значок с изображением корзины и информацией 4 товар (ов) на 3278 руб.
Всплывет окно «Корзина покупок» <данные изъяты> с перечнем табачной продукции: Табак для кальяна Must Have - Cacao (Банка 125 гр) стоимостью 1056 руб., Табак для кальяна S&B - Embassador - Грейпфрут (банка 25 гр) Sale! стоимостью 110 руб., Товар Табак для кальяна Must Have - Cacao (Банка 125 гр) стоимостью 1056 руб. 4 товар (ов) на 3278 руб.
Ниже нажимаем «Оформить заказ» и переходим на страницу оформления заказа <данные изъяты> где заполняем платежную информацию: в блоке «Покупатель»: Имя: Анатолий. E-mail: <данные изъяты>. Заполняем блок «Адрес доставки» выбираем регион: <адрес> Способ доставки: курьерская доставка. Способ оплаты: предоплата на карту. Нажимаем оформить заказ.
Далее необходимо подтвердить заказ. Нажимаем подтвердить заказ. Далее приходит сообщение о сформировании заказа <данные изъяты> и номер заказа — №
Таким образом, на сайте <данные изъяты> производится розничная торговля курительной табачной продукцией дистанционным способом, что является нарушением ч. 3, ч.8 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции.
В нарушение п. 19 Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 N 2463, на сайте <данные изъяты> отсутствует информация о юридическом лице – не указан основной государственный регистрационный номер или индивидуальном предпринимателе - не указаны фамилию, имя, отчество (при наличии), основной государственный регистрационный номер, полном фирменном наименование продавца.
Просят признать информацию, размещенную на сайте <данные изъяты> о продаже табачной продукции информацией, распространение которой запрещено на территории РФ; с вступлением в законную силу решения суда направить сведения о доменном имени и (или) указателе на страницы <данные изъяты> в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ульяновской области для включения в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых ресурсов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено.
Стороны в судебное заседание не явились, извещались о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и главой 22 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149 - ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области в ходе проверки Интернет-ресурсов при исполнении законодательства об охране здоровья граждан, был выявлен сайт <данные изъяты> где размещена информация, запрещенная к распространению на территории Российской Федерации: предложение о приобретении табачной продукции дистанционным способом.
Согласно ст. 2 Федерального закона № 149-ФЗ информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
В соответствии с ч. 1 и ч. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В соответствии с ч.3, 8 ст. 19 Федерального Закона от 23.02.2013 №15-ФЗ (Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции», запрещается розничная и оптовая торговля табачной или никотинсодержащей продукции дистанционным способом.
Согласно ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности.
Исходя из положений п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ одним из оснований для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц, сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что информация на интернет-сайте <данные изъяты> носит противоправный характер.
Доступ пользователям сети «Интернет» к указанной информации противоречит положениям Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству, в связи с чем, имеются все необходимые основания для удовлетворения административного иска.
Руководствуясь ст.180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административный иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить.
Признать информацию, содержащуюся в сети «Интернет» на сайте <данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Направить копию решения в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций РФ для включения указателей страниц сайта <данные изъяты> в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г.Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Казначеева М.А.
Мотивированное решение составлено 02.04.2025.