ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ахтубинск 16 ноября 2022 года

Астраханской области

Судья Ахтубинского районного суда Астраханской области Бородин К.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шевченко Ю.С., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, переводчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ахтубинского районного суда Астраханской области, дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, <данные изъяты>, а также не имеющего регистрацию на территории Российской Федерации, проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях»,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> минут в отделе по вопросам миграции ОМВД России по <адрес>, по адресу: <адрес>, выявлен факт нарушения правил режима пребывания в Российской Федерации гражданином <адрес> ФИО1, выразившийся в том, что въехав на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, данный гражданин встал на миграционный учет по месту пребывания, по адресу: <адрес> на срок до ДД.ММ.ГГГГ (90 дней). Обязанность по выезду наступила ДД.ММ.ГГГГ. Между тем, в соответствии с ч. 1 ст. 5 ФЗ № «О правовом положении ИГ и ЛБГ в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке не требующим получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течении каждого периода в 180 суток. Так как ФИО1 исчерпал 90 суток по выезду (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), то с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время он на территории РФ находится не законно, тем самым, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 виновным себя признал, пояснив, что прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ в республику <адрес> <адрес>, где встал на миграционный учёт на срок до ДД.ММ.ГГГГ, однако после указанного времени не выехал с территории РФ. Пояснил и то, что шесть месяцев назад прибыл в <адрес>, где в квартире по найму проживают его мама, брат и отец, при этом последний является гражданином РФ. То, что на территории РФ он находится незаконно, понимает и вину в этом признаёт, однако просит назначить ему наказание в виде штраф, который обязуется оплатить, посоле чего выехать с территории РФ, а вернувшись оформить документы надлежащим образом. Кроме того, показал, что на территории РФ ни у него, ни у его семьи никакого жилья не имеется. На территории <адрес> проживают родственники, в частности бабушка, дядя и родные браться.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, прихожу к выводу, что ФИО1 виновен в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (часть 1 статьи 27). Данные права в силу статьи 55 Конституции Российской Федерации могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Согласно части 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

Иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утративший такие документы и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»).

Данной норме корреспондирует часть 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливающая административное наказание за уклонение иностранного гражданина от выезда из Российской Федерации. В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет назначение административного наказания.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона за № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Установлено, что ФИО1 является гражданином Республики Азербайджан. Срок пребывания на территории Российской Федерации для ФИО1 был определен по ДД.ММ.ГГГГ.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях», подтверждается собранными по делу доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1; докладной запиской специалиста-эксперта ОВМ ОМВД России по <адрес>; паспортом гражданина <адрес>; сведениями СПО «Мигрант-1» на ФИО1о; выпиской ИБД «Регион» на ФИО1о; свидетельством о рождении на ФИО1

При таких обстоятельствах, деяние ФИО1 выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определённого срока пребывания, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действие ФИО1 подлежат квалификации по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях совершение данного правонарушения влечет за собой наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Административное выдворение установлено в качестве дополнительного наказания, которое должно быть назначено правонарушителю помимо основного ФИО1 принимается во внимание: характер совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, его имущественное положение, не работает, имеет на иждивении троих несовершеннолетних детей, наличие обстоятельств смягчающих административную ответственность в виде признания вины лицом, совершившим административное правонарушение, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Принимая во внимание нарушение ФИО1 миграционного законодательства Российской Федерации, суд полагает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, поскольку это прямо предусмотрено санкцией данной нормы Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а исходя из обстоятельств дела, административное выдворение следует определить в форме контролируемого самостоятельного выезда с территории Российской Федерации.

Назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в данном случае нельзя признать избыточным государственным принуждением, учитывая явное неуважение к правопорядку страны пребывания - Российской Федерации, учитывая длительный срок незаконного пребывания указанного лица на территории Российской Федерации, непринятие мер к легализации своего пребывания на территории Российской Федерации.

Руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст.ст. 29.9, 29.10, 32.10 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях», судья,

постановил:

Признать ФИО1о , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт гражданина <данные изъяты>, выдан ДД.ММ.ГГГГ, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, с уплатой штрафа в бюджет по следующим реквизитам:

Наименование получателя – УФК по <адрес> (УМВД России по <адрес>): Код бюджетной классификации - 18№; ИНН - <***>; КПП - 301501001; Кор. счет - 40№; БИК банка - 011203901; Код ОКТМО – 12605101; идентификатор – 18№.

В соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч. 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Судебную коллегию по административным делам Астраханского областного суда через Ахтубинский районный суд.

Судья