Дело № 2-7568/2023

УИД 50RS0052-01-2023-007949-03

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 октября 2023 года г.о. Щелково Московской области

Щелковский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Павловой С.А.,

при секретаре судебного заседания Павловой О.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в Щелковский городской суд Московской области с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии.

В обоснование требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ – ГУ ПФР № 7 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ГУ – ГУ ПФР № 7 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии отказано, в связи с отсутствием требуемого стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, который должен составлять не менее 30 лет. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости составил 26 лет 06 месяцев 23 дня, в него не вошел период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности диетической сестры молочной кухни.

ДД.ММ.ГГГГ ГУ-ГУ ПФР № 7 по г. Москве и Московской области преобразовано в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области.

Истец полагает, что указанный период подлежит включению в силу действующего на момент осуществления трудовой деятельности пенсионного законодательства.

На основании вышеизложенного истец ФИО1 просит суд:

- Признать решение ГУ-ГУ ПФР № 7 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости незаконным в части установления стажа работы дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и отменить его в указанной части;

- Обязать ответчика включить в стаж работы дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности диетической сестры молочной кухни.

В судебном заседании истец ФИО2 и ее представитель ФИО3, допущенная к участию в деле по основанию п. 6 ст. 53 ГПК РФ, исковые требования подержали, просили удовлетворить их в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении и дополнении к нему.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области – ФИО4 действующая на основании доверенности, против удовлетворения исковых требований возражала по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Из материалов дела усматривается и судом установлено, что истец ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ – ГУ ПФР № 7 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначения досрочной страховой пенсии по старости. Решением ГУ – ГУ ПФР № 7 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии отказано, в связи с отсутствием требуемого стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Согласно решению, стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил 26 лет 06 месяцев 23 дня, тогда как требуется не менее 30 лет.

Из решения ГУ – ГУ ПФР № 7 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии, а также из письменных возражений на исковое заявление ответчика следует, что в стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии не включен период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ во Фрязинской ЦГБ в должности диетической сестры молочной кухни, в связи с тем, что должность «медицинская сестра диетическая» не предусмотрена Списками дающими право на досрочное назначение пенсии по старости.

Трудовая деятельность ФИО2 во Фрязинской Центральной городской больницы в должности диетической сестры молочной кухни в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждаются трудовой книжкой и материалами пенсионного дела.

Порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" утвержден Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в виде Правил.

Наряду с порядком исчисления периодов работы, установленными настоящими Правилами, порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 11, 13 и 19 – 21 п. 1 ст. 27 Федерального закона, регулируется правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение указанной трудовой пенсии, утверждаемыми при принятии в установленном порядке списков соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (далее именуются – списки) (п. 1 Правил).

При, этом согласно ч. 3, ч. 4 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4).

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ трудовой деятельности истца действовали утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения и Перечень учреждений, организаций и должностей (Далее – Перечень), работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, которые предусматривали включение в стаж, предоставляющий право на назначение льготной пенсии по старости, периоды работы, в том числе в должности медицинской сестры молочной кухни. Так в разделе 2 п. 1 Перечня определены лечебно - профилактические учреждения, где среди прочих числятся: больничные учреждения всех типов и наименований, молочные кухни и пищевые станции, а в числе сотрудников указаны – медицинские сестры не зависимо от наименования должности.

В соответствии с определением Верховного суда РФ от 12.05.2006 года, вынесенного в рамках дела № 46-В6-8, Перечень учреждений и должностей дают право на назначение льготной пенсии по старости.

Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397 не применяется на территории РФ с 01.10.1993 года на основании Постановления Правительства РФ от 22.10.1993 года № 953.

Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» предусмотрено, что в период с 01.01.1992 года по 31.10.1999 года включительно, работа в должностях среднего медицинского персонала независимо от наименования должности и лечебно-профилактических учреждений подлежала зачету в выслугу лет, дающую право на пенсию в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.

Таким образом, суд, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к выводу, что решение ГУ – Главного Управления ПФР №7 по г. Москве и Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ является незаконным, так как необоснованно не были включены в стаж, период работы ФИО2 во Фрязинской ЦГБ в должности диетической сестры молочной кухни, следовательно, указанные истцом спорные периоды трудового стажа подлежат включению в стаж на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Главного Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации № 7 по г. Москве и Московской области № о назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы в должности диетической сестры молочной кухни с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Щелковский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья С.А. Павлова

Мотивированное решение суда изготовлено 31 октября 2023 г.

Судья С.А. Павлова