УИД 78RS0015-01-2023-013498-40

Дело № 5-2079/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 20 ноября 2023 года

Судья Невского районного суда Санкт-Петербурга О.С. Мордас, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале № 531 Невского районного суда Санкт-Петербурга по адресу: Санкт-Петербург, ул. Ольги Берггольц, д. 12, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

Элгенди ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Республики <адрес>, женатого, иждивенцев не имеющего, официально не трудоустроенного, регистрации на территории РФ не имеющего, фактически проживающего по адресу: Санкт-<адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

с участием:

- лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Элгенди М.Р.М.,

- переводчика с арабского языка ФИО2 Т.М.,

УСТАНОВИЛ:

Элгенди М.Р.М., являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) в РФ, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, правонарушение совершено в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

Правонарушение было совершено при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 55 минут по адресу: <адрес>, был выявлен гражданин Республики <адрес> Элгенди М.Р.М., ДД.ММ.ГГГГ г.<адрес> проверке документов, а также согласно информационным ресурсам УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области было установлено, что Элгенди М.Р.М. прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Домодедово» на основании однократной визы № сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. По истечении срока действия визы Элгенди М.Р.М. территорию РФ не покинул, новую визу не получал, в нарушение ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» с 00 час. 01 мин. ДД.ММ.ГГГГ уклоняется от выезда из Российской Федерации.

Действия Элгенди М.Р.М. квалифицированы по ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Элгенди М.Р.М. в суд доставлен, в ходе судебного заседания в присутствии переводчика с арабского языка Ал-Убейд Омара Т.М., предупрежденного судом об административной ответственности за заведомо ложный перевод, вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что осознает последствия нарушения миграционного законодательства.

Выслушав объяснения Элгенди М.Р.М., исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Объективную сторону ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составляет нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенные в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

Согласно пунктам 1, 2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона (ч. 2 ст. 5 указанного Закона).

Судом установлено, что гражданин Египта Элгенди М.Р.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ по однократной визе № сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, в результате чего с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время пребывает на территории РФ незаконно, в нарушение п. 2 ст. 5 ФЗ № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ.

Вина Элгенди М.Р.М. в совершении вышеуказанного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении АП № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием обстоятельств административного правонарушения;

- протоколом ДЛ САП № от ДД.ММ.ГГГГ о доставлении лица совершившего административное правонарушение;

- объяснениями Элгенди М.Р.М., данными в ходе судебного заседания;

- рапортом ст. УУП 23 отдела полиции УМВД по <адрес> Санкт-Петербурга майором полиции ФИО4;

- паспортом иностранного гражданина на имя Элгенди М.Р.М.;

- данными информационной базы МВД России ППО «Территория» в отношении Элгенди М.Р.М.;

- данными информационной базы ИЦ ГУВД по СПб и ЛО, о привлечении Элгенди М.Р.М. к административной и уголовной ответственности.

Указанные исследованные доказательства согласуются между собой, отвечают признакам допустимости, относимости и достоверности, а в совокупности достаточности для рассмотрения и разрешения дела об административном правонарушении по существу.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, суд приходит к выводу о наличии в действиях Элгенди М.Р.М. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Суд квалифицирует действия Элгенди М.Р.М. по ч. 3.1 ст.18.8 КоАП РФ как нарушение режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, при этом нарушение совершено в городе федерального значения Санкт-Петербурге. Действия Элгенди М.Р.М. не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении наказания за данное правонарушение учитываются требования ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которым при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (<адрес>, ДД.ММ.ГГГГ) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Из материалов дела следует, что Элгенди М.Р.М. состоит в браке с гражданкой РФ ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., свидетельство о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства подвергались административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортировались либо были переданы Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Применение данных положений Федерального закона в отношении Элгенди М.Р.М. в случае его административного выдворения за пределы Российской Федерации, не исключает существенного вмешательства со стороны государства в осуществление права Элгенди М.Р.М. на уважение семейной жизни.

Санкция ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наложение на виновное лицо административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

С учетом конкретных обстоятельств дела назначение Элгенди М.Р.М. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации входило бы в противоречие с требованиями ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Принимая во внимание изложенное, учитывая личность лица, привлекаемого к административной ответственности, его семейное и материальное положение, длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации, суд приходит к выводу о возможности назначения Элгенди М.Р.М. административного наказания в виде административного штрафа в его максимальном размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Элгенди ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца Египта, гражданина Республики <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 7 000 (семь тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

РЕКВИЗИТЫ ДЛЯ ОПЛАТЫ ШТРАФА:

Получатель штрафа: <данные изъяты>.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Невский районный суд Санкт-Петербурга в течение 10 суток с момента получения его копии.

Судья: