РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Эртиль Воронежская область 8 сентября 2022 г.

Панинский районный суд Воронежской области в составе председательствующего Бортниковой Н.А.,

С участием истца – прокурора Эртильского района Шопина Р.В.,

при секретаре Семеновой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению процессуального истца – прокурора Эртильского района Воронежской области к ответчикам муниципальному казенному общеобразовательному учреждению « Буравцовская средняя общеобразовательная школа», администрации Эртильского муниципального района Воронежской области о понуждении к совершению определенных действий

мотивировочная часть изготовлена 8.09.2022

установил

Процессуальный истец – прокурор Эртильского района Воронежской области обратился к ответчикам муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Буравцовская средняя общеобразовательная школа», администрации Эртильского муниципального района Воронежской области с иском, в котором просит обязать муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Буравцовская средняя общеобразовательная школа» в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения законодательства, направленного на охрану жизни и здоровья несовершеннолетних при организации питания в здании школы по адресу <...>, оборудовав помещение пищеблока мармитами для первых, вторых и третьих блюд, при недостаточности денежных средств, необходимых для исполнения решения суда, обязать администрацию Эртильского муниципального района Воронежской области обеспечить соответствующее финансирование.

В обоснование иска указано следующее. В ходе проверки прокуратурой выявлено нарушение п. 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона №273-Ф3 от 29.12.2012 «Об образовании в Российской Федерации», ст.7 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», п. 3 ч. 2 ст. 54 Федерального закона №323-ФЗ, ст. 11, ч. 1 ст. 28 Федерального закона №52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при организации учебного процесса и питания в муниципальном казенном общеобразовательном учреждении «Буравцовская средняя общеобразовательная школа» по адресу: <...>. В соответствии с требованиями п. 2.8 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27.10.2020 № 32, изготовление продукции должно производиться в соответствии с ассортиментом, утвержденным руководителем организации или уполномоченным им лицом, по технологическим документам, в том числе технологической карте, технико-технологической карте, технологической инструкции, разработанным и утвержденным руководителем организации или уполномоченным им лицом. Согласно п. 2.9 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 предприятия общественного питания для приготовления пищи должны быть оснащены техническими средствами для реализации технологического процесса, его части или технологической операции (технологическое оборудование), холодильным, моечным оборудованием, инвентарем, посудой (одноразового использования, при необходимости), тарой, изготовленными из материалов, соответствующих требованиям, предъявляемым к материалам, контактирующим с пищевой продукцией, устойчивыми к действию моющих и дезинфицирующих средств и обеспечивающими условия хранения, изготовления, перевозки (транспортирования) и реализации пищевой продукции. Проведенной с привлечением специалистов Территориального Управления Роспотребнадзора по Воронежской области проверкой установлено, что в МКОУ «Буравцовская СОШ» допущены нарушения п.п. 2.8, 2.9 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 и п. 2.6.5 СП 2.4.3648-20 при организации работы школы: предприятие общественного питания для приготовления пищи не оснащено техническими средствами для реализации технологического процесса, его части или технологической операции, на момент проверки отсутствуют в раздаточной зоне мармиты для первых, вторых и третьих блюд, которые сохраняют приготовленные блюда в требуемой в соответствии с технологической картой температуре; в общеобразовательной организации горячей водой не обеспечены туалеты, умывальные перед обеденным залом. Исчерпывающие меры к устранению указанных нарушений не приняты, пищеблок школы не оборудован в раздаточной зоне мармитами для первых, вторых и третьих блюд; в общеобразовательной организации горячей водой не обеспечены туалеты, умывальные перед обеденным залом.

В судебном заседании истец по основаниям, изложенным в иске, поддержал требование к ответчику МКОУ « Буравцовская СОШ», дополнив требованием обеспечить горячей водой туалеты, умывальные перед обеденным залом, и отказался от исковых требований к ответчику администрации Эртильского муниципального района Воронежской области о возложении обязанности обеспечить финансирование МКОУ «Буравцовская СОШ» при недостаточности денежных средств, необходимых для исполнения решения суда. Отказ в этой части принят судом.

В судебное заседание ответчики, будучи извещенными надлежащим образом, явку своих представителей не обеспечили, просили рассмотреть дело без их участия. В своем заявлении представитель ответчика МКОУ «Буравцовская СОШ» уточненные исковые требования признал. Руководствуясь ст.167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц, участвующих в деле, а также принять признание иска ответчиком

Исследовав предоставленные сторонами доказательства и доводы, суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования.

Согласно ч.3 ст.28, ч.1 ст. 37, ч.1 ст.41 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами; создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации. Организация питания обучающихся возлагается на организации, осуществляющие образовательную деятельность. Охрана здоровья обучающихся включает в себя организацию питания обучающихся.

Согласно п. 2.8, 2.9, 3.1, 3.2, 8.1.3, 8.6.3., 8.7.4 санитарно-эпидемиологических правил и норм СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27.10.2020 № 32, изготовление продукции должно производиться в соответствии с ассортиментом, утвержденным руководителем организации или уполномоченным им лицом, по технологическим документам, в том числе технологической карте, технико-технологической карте, технологической инструкции, разработанным и утвержденным руководителем организации или уполномоченным им лицом. Предприятия общественного питания для приготовления пищи должны быть оснащены техническими средствами для реализации технологического процесса, его части или технологической операции (технологическое оборудование), холодильным, моечным оборудованием, инвентарем, посудой (одноразового использования, при необходимости), тарой, изготовленными из материалов, соответствующих требованиям, предъявляемым к материалам, контактирующим с пищевой продукцией, устойчивыми к действию моющих и дезинфицирующих средств и обеспечивающими условия хранения, изготовления, перевозки (транспортирования) и реализации пищевой продукции. Перевозка (транспортирование), в том числе при доставке потребителям, и хранение продовольственного (пищевого) сырья и пищевой продукции должны осуществляться в соответствии с требованиями соответствующих технических регламентов. Для продовольственного (пищевого) сырья и готовой к употреблению пищевой продукции предприятий общественного питания должны использоваться раздельное технологическое и холодильное оборудование, производственные столы, разделочный инвентарь (маркированный любым способом), многооборотные средства упаковки и кухонная посуда. В организации, в которой организуется питание детей, должно разрабатываться меню. Помещение для приготовления пищи оборудуется необходимым технологическим, холодильным, моечным оборудованием, инвентарем и посудой. Пищу необходимо готовить на каждый прием и реализовать не позднее 2 часов с момента ее приготовления. Подогрев готовых блюд не допускается.

Согласно п.2.6.1, 2.6.5 санитарных правил СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 г. №28, здания хозяйствующих субъектов оборудуются системами холодного и горячего водоснабжения, водоотведения в соответствии с требованиями к общественным зданиям и сооружениям в части хозяйственно-питьевого водоснабжения и водоотведения согласно законодательству о техническом регулировании в сфере безопасности зданий и сооружений. При отсутствии централизованной системы водоснабжения и водоотведения хозяйствующие субъекты оборудуются нецентрализованными (автономными) системами холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, со спуском сточных вод в локальные очистные сооружения. При отсутствии горячего централизованного водоснабжения в помещениях хозяйствующего субъекта устанавливаются водонагревающие устройства. Холодной и горячей водой обеспечиваются производственные помещения пищеблока, помещения, в которых оказывается медицинская помощь, туалеты, душевые, умывальные, комнаты гигиены для девушек, умывальные перед обеденным залом, помещения для стирки белья, помещения для приготовления дезинфицирующих растворов.

В соответствии с Уставом МКОУ «Буравцовская средняя общеобразовательная школа» от 2022 г., учредителем МКОУ «Буравцовская средняя общеобразовательная школа» является Эртильский муниципальный район Воронежской области, функции учредителя выполняет администрация Эртильского муниципального района. Школа имеет юридический и фактический адрес <...>, а также здание по ул.Молодежная д.6В, является некоммерческим юридическим лицом, ведет образовательную деятельность, организует питание с привлечением бюджетных и внебюджетных средств. Для организации питания в школе функционирует школьная столовая (л.д.8-31). Школа имеет лицензии на образовательную деятельность (л.д.33-37).

В октябре 2021 г. прокуратурой проведена проверка МКОУ «Буравцовская СОШ» по исполнению законодательства в сфере защиты прав и интересов несовершеннолетних. В ходе проверки выявлены нарушения ст. 28 Федерального закона №273-ФЗ от 29.12.2012 «Об образовании в Российской Федерации», п. 2.8, 2.9 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27.10.2020 № 32, других нормативных актов. К административной ответственности за выявленные нарушения 4.05.2022 привлечена директор МКОУ «Буравцовская СОШ» ФИО1 (л.д.38-40).

Однако выявленные нарушения не были устранены, что следует из результатов проверки функционирования созданного на базе школы детского оздоровительного лагеря (л.д.64, 65-68) на основании решения прокурора Эртильского района Воронежской области от 3.06.2022 (л.д.63).

Ответчик МКОУ «Буравцовская СОШ» уточненные исковые требования признал. Согласно ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признавать исковые требований. С учетом установленных обстоятельств суд принимает признание иска ответчиком. Согласно ч.4.1 ст.198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

На основании изложенного исковые требования является законными и обоснованными.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ

решил:

Удовлетворить исковые требования прокурора Эртильского района Воронежской области к ответчику муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Буравцовская средняя общеобразовательная школа».

Обязать муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Буравцовская средняя общеобразовательная школа» (ОГРН <***>) в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения законодательства, направленного на охрану жизни и здоровья несовершеннолетних, при организации питания в здании школы по адресу <...>, оборудовав помещение пищеблока мармитами для первых, вторых и третьих блюд и обеспечив горячей водой туалеты, умывальные перед обеденным залом.

Взыскать с муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Буравцовская средняя общеобразовательная школа» (ОГРН <***>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: