Дело № 2-213/2022

УИД 44RS0024-01-2022-000293-48

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Георгиевское 20 декабря 2022 года

Кологривский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего - судьи Власова О.В.,

при секретаре Скворцовой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Межевского района Костромской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению Никольская средняя общеобразовательная школа Межевского муниципального округа Костромской области о возложении обязанности обеспечить прохождение руководителем организации подготовки в области охраны окружающей среды и экологической безопасности.

установил:

Прокурор Межевского района Костромской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению Никольская средняя общеобразовательная школа Межевского муниципального округа Костромской области (далее - МКОУ Никольская СОШ) о возложении обязанности обеспечить прохождение руководителем организации подготовки в области охраны окружающей среды и экологической безопасности Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой района проведена проверка исполнения МКОУ Никольская СОШ законодательства об охране окружающей среды, в ходе которой выявлены нарушения. Проверкой установлено, что в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее - государственный реестр), внесены сведения о следующем объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду: - территория Никольской средней школы. Объект III категории. Юридическое лицо, осуществляющее хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте - МКОУ Никольская СОШ (код объекта - №). Таким образом, МКОУ Никольская СОШ осуществляет деятельность, которая оказывает негативное воздействие на окружающую среду. Проверкой установлено, что директор МКОУ Никольская СОШ ФИО1, в нарушение указанных требований законодательства, подготовки в области охраны окружающей среды и экологической безопасности не имеет. Неисполнение МКОУ Никольская СОШ указанных требований законодательства может повлечь принятие руководителем организации управленческих решений, способных причинить вред окружающей среде. По факту выявленных нарушений прокурором района 18.05.2022 в адрес директора МКОУ Никольская СОШ внесено представление, которое рассмотрено, признано обоснованным, вместе с тем обучение руководителем не пройдено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.45 ГПК РФ, прокурор просил суд обязать муниципальное казенное общеобразовательное учреждение Никольская средняя общеобразовательная школа Межевского муниципального округа Костромской области в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда обеспечить прохождение руководителем организации подготовки в области охраны окружающей среды и экологической безопасности.

В судебном заседании заместитель прокурора Межевского района Гречишкин М.Г. поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился. Был надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения дела. В адресованной суду телефонограмме директор МКОУ Никольская СОШ ФИО1 просила дело рассмотреть в её отсутствие.

Представитель отдела образования администрации Межевского муниципального округа Костромской областив судебное заседание не явился. Был надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения дела. В адресованном суду заявлении представитель ФИО2 просила дело рассмотреть в её отсутствие.

Выслушав прокурора, исследовав письменные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Закон № 7-ФЗ) каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

В соответствии со статьей 3 Закона № 7-ФЗ хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности; ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды и др.

Абзац 32 статьи 1 Закона № 7-ФЗ указывает на то, что требования в области охраны окружающей среды (далее также - природоохранные требования) - предъявляемые к хозяйственной и иной деятельности обязательные условия, ограничения или их совокупность, установленные законами, иными нормативными правовыми актами, нормативами в области охраны окружающей среды, федеральными нормами и правилами в области охраны окружающей среды и иными нормативными документами в области охраны окружающей среды.

В соответствии с частью 1 статьи 73 Закона № 7-ФЗ руководители организаций и специалисты, ответственные за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду, должны иметь подготовку в области охраны окружающей среды и экологической безопасности.

Подготовка руководителей организаций и специалистов в области охраны окружающей среды и экологической безопасности, ответственных за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с законодательством (часть 2 статьи 73 Закона № 7-ФЗ).

Судом установлено, что прокуратурой района проведена проверка исполнения МКОУ Никольская СОШ законодательства об охране окружающей среды, в ходе которой выявлены нарушения. В государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, внесены сведения о следующем объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду: - территория Никольской средней школы. Объект III категории. Юридическое лицо, осуществляющее хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте - МКОУ Никольская СОШ (код объекта - №). Таким образом, МКОУ Никольская СОШ осуществляет деятельность, которая оказывает негативное воздействие на окружающую среду. Руководством МКОУ Никольская СОШ., в нарушение указанных требований законодательства, подготовки в области охраны окружающей среды и экологической безопасности не производилось.

По факту выявленных нарушений 18.05.2022 директору МКОУ Никольская СОШ внесено представление (л.д. 7-8).

Из ответа директору МКОУ Никольская СОШ ФИО1 от 25.05.2022г. и 17.11.2022 следует, что подготовка руководителя организации в области охраны окружающей среды и экологической безопасности не осуществлялась (л.д. 9-10).

В судебном заседании установлено, что вышеуказанные нарушения до настоящего времени не устранены.

На основании изложенного и в связи с тем, что, неисполнение руководством МКОУ Никольская СОШ требований законодательства о подготовке руководителей организаций и специалистов в области охраны окружающей среды и экологической безопасности может повлечь принятие руководителем организации управленческих решений, способных причинить вред окружающей среде, суд считает исковые требования прокурора законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, а срок устранения выявленных нарушений достаточным.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Межевского района Костромской области удовлетворить.

Обязать муниципальное казенное общеобразовательное учреждение Никольская средняя общеобразовательная школа Межевского муниципального округа Костромской области (ИНН <***>) в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда обеспечить прохождение руководителем организации подготовки в области охраны окружающей среды и экологической безопасности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Кологривский районный суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий - ФИО

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение изготовлено в окончательной форме 21 декабря 2022 года.