Решение по делу № 2-2487/2022 от 21.02.2023 - об обязании оснастить рабочие места обучающихся местным освещением, третье лицо Управление образования Родионово-Несветайского района Ростовской области.

Дело № 2-407/2023

УИД 61RS0020-01-2022-003681-50

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 февраля 2023 года сл. Родионово-Несветайская

Новошахтинский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Горбань И.А.,

при секретаре Гайденко Е.Н.,

с участием:

помощника прокурора Родионово-Несветайского района Ростовской области Пострыгай Э.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-407/2023 по иску прокурора Родионово-Несветайского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних граждан к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Родионово-Несветайского района «Авиловская средняя общеобразовательная школа», Администрации Родионово-Несветайского района Ростовской области об обязании оснастить рабочие места обучающихся местным освещением, третье лицо Управление образования Родионово-Несветайского района Ростовской области,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Родионово-Несветайского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних граждан, обратился в суд с иском, в котором просит обязать МБОУ «Авиловская СОШ» в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения п. 3.5.15 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.09.2020 № 28, путем оснащения рабочих мест обучающихся с компьютером (ноутбуком) или планшетом в кабинетах информатики (компьютерных классах) местным освещением; обязать Администрацию Родионово-Несветайского района Ростовской области осуществить финансирование мероприятий, связанных с устранением нарушений законодательства об образовании в МБОУ «Авиловская СОШ».

В обоснование своих требований прокурор указал, что прокуратурой Родионово-Несветайского района проведена проверка исполнения должностными лицами МБОУ «Авиловская СОШ» законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в деятельности образовательных организаций, которой выявлены нарушения. В ходе проверки установлено, что в МБОУ «Авиловская СОШ» имеется 10 рабочих мест с компьютерами. Вместе с тем в нарушение вышеуказанных законов и изданных в их развитие подзаконных актов рабочие места обучающихся с компьютером (ноутбуком) или планшетом в кабинетах информатики МБОУ «Авиловская СОШ» не имеют местного освещения. Об устранении выявленных нарушений закона директору образовательной организации внесено представление. Вместе с тем устранение нарушений не обеспечено в связи с отсутствием необходимых финансовых средств у бюджетной образовательной организации. По факту указанных нарушений прокурором района 28.11.2022 внесено представление директору МБОУ «Авиловская СОШ», однако, по результатам рассмотрения представления, требования прокуратуры не исполнены. МБОУ «Авиловская СОШ» создано учредителем – муниципальным образованием «Родионово-Несветайский район» для решения вопроса местного значения, предусмотренного п. 13 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». В этой связи обязанность по созданию необходимых условий в МБОУ «Авиловская СОШ» для занятий в кабинете информатики необходимыми средствами обучения и воспитания в соответствии с требованиями санитарных правил должна быть возложена не только на образовательную организацию, но и на учредителя – администрацию Родионово-Несветайского района. Изложенные нарушения законодательства об образовании и санитарных правил нарушают права неопределенного круга учащихся школы на современное, качественное образование в муниципальной образовательной организации в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и санитарными нормами. Круг этих лиц не является постоянным, конкретные лица не могут быть определены и индивидуализированы, в связи с чем круг лиц, в чьих интересах подается иск, возможно считать неопределенным.

Помощник прокурора Родионово-Несветайского района Ростовской области Пострыгай Э.Ю. в судебном заседании поддержал исковые требования, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представители МБОУ «Авиловская СОШ», Администрации Родионово-Несветайского района Ростовской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Согласно отзывам представителя ответчика Администрации Родионово-Несветайского района ФИО1, действующей на основании доверенности, директора МБОУ «Авиловская СОШ» ФИО2, последние просили дело рассмотреть в отсутствие представителей ответчиков, исковые требования прокурора Родионово-Несветайского района Ростовской области признают в полном объеме. Последствия, предусмотренные ч.3 ст.173 ГПК РФ понятны.

Дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчиков в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель третьего лица Управления образования Родионово-Несветайского района Ростовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Согласно представленному отзыву, просили дело рассмотреть в отсутствие представителя третьего лица, исковые требования прокурора Родионово-Несветайского района Ростовской области признают в полном объеме.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав помощника прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

На основании ч. 2 ст. 48 ГПК РФ дела организаций ведут в суде их органы, действующие в пределах полномочий, предоставленных им федеральным законом, иными правовыми актами или учредительными документами, либо представители.

В соответствии со ст. 54 ГПК РФ представитель вправе совершать от имени представляемого все процессуальные действия. Однако право представителя на полный или частичный отказ от исковых требований должно быть специально оговорено в доверенности, выданной представляемым лицом.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Учитывая характер спора, предмет иска и, принимая во внимание, что право представителя ответчика Администрации Родионово-Несветайского района ФИО1 на признание иска указано в доверенности № 12 от 28.12.2022, выданной Главой Администрации Родионово-Несветайского района, заявление о признании исковых требований от имени представителя ответчика МБОУ «Авиловская СОШ» подписано его директором, воля представителей ответчиков на совершение именно данного действия - признание иска, явно и четко выражена, изложена в письменных заявлениях, приобщенных к материалам дела, суд принимает признание иска ответчиками, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

В связи с чем суд считает, что имеются все основания для удовлетворения исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Принять признание ответчиками Администрацией Родионово-Несветайского района Ростовской области и муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Родионово-Несветайского района «Авиловская средняя общеобразовательная школа» иска прокурора Родионово-Несветайского района Ростовской области об обязании оснастить рабочие места обучающихся местным освещением.

Исковые требования прокурора Родионово-Несветайского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних граждан к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Родионово-Несветайского района «Авиловская средняя общеобразовательная школа», Администрации Родионово-Несветайского района Ростовской области об обязании оснастить рабочие места обучающихся местным освещением, третье лицо Управление образования Родионово-Несветайского района Ростовской области, удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Родионово-Несветайского района «Авиловская средняя общеобразовательная школа» (ИНН <***> ОГРН <***>) устранить нарушения п. 3.5.15 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.09.2020 № 28, путем оснащения рабочих мест обучающихся с компьютером (ноутбуком) или планшетом в кабинетах информатики (компьютерных классах) местным освещением в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Обязать Администрацию Родионово-Несветайского района Ростовской области (ИНН <***> ОГРН <***>) осуществить финансирование мероприятий, связанных с устранением нарушений законодательства об образовании в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении Родионово-Несветайского района «Авиловская средняя общеобразовательная школа».

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Горбань И.А.

Мотивированное решение суда составлено 22 февраля 2023 года.